2025年福建省綜合評標專家?guī)炜荚囶}庫附答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，依法必須招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起（）日內公示中標候選人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：A解析：《條例》第五十四條明確“3+3”制度，旨在壓縮暗箱操作空間。2.福建省電子招投標交易平臺中，評標專家登錄雙因子認證不包含下列哪一項？A.專家CA證書B.人臉識別C.動態(tài)令牌D.短信驗證碼答案：D解析：2024版《福建省綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》第18條已取消短信驗證碼，改為CA+人臉+令牌。3.采用經評審的最低投標價法時，招標文件可以設置“非競爭性費用”不參與價格折算，下列費用中不得列為非競爭性費用的是：A.暫列金額B.安全文明施工費C.規(guī)費D.增值稅銷項稅額答案：B解析：安全文明施工費屬于不可競爭費用，但須參與價格折算，否則違反《工程量清單計價規(guī)范》9.3.2。4.評標委員會成員對“低于成本價”的認定標準，福建省2025年執(zhí)行的指引價為：A.招標控制價的85%B.最高限價的80%C.平均報價的90%D.由專家委員會結合市場要素自主認定答案：D解析：閩建招〔2024〕19號文取消固定比例，賦予專家“要素比較+市場詢價”裁量權。5.關于評標專家的回避制度，下列情形中無需回避的是：A.專家配偶任職于投標人子公司B.專家三年前為招標人提供過招標代理服務C.專家為投標人控股股東的債權人D.專家為項目審批核準部門在編人員答案：B解析：B項時間超過兩年且服務已終結，不屬于“利害關系”延續(xù)。6.政府采購貨物項目采用綜合評分法時，價格分權重上限為：A.30%B.40%C.60%D.不設上限答案：C解析：財政部87號令第五十五條，貨物類價格分≤60%，服務類≤30%。7.評標專家在評標現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)招標文件存在重大歧義，應當：A.繼續(xù)評標，事后書面說明B.暫停評標，要求招標人澄清C.自行修改招標文件后繼續(xù)D.拒絕評標并離場答案：B解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第三十條賦予評標委“暫停權”。8.福建省綜合評標專家?guī)熘?，專家年度累計請假次?shù)超過（）次，系統(tǒng)自動凍結其抽取資格。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：閩建招〔2024〕19號文第22條，5次為閾值，防止“抽而不評”。9.關于兩階段招標，第一階段提交的技術建議書應當：A.附帶價格B.不得附帶價格C.價格可附可不附D.僅提供單價分析答案：B解析：《招標投標法實施條例》第三十條，第一階段不允許報價，避免價格干擾技術判斷。10.采用EPC總承包招標時，下列資質設置方式合法的是：A.要求投標人同時具備設計甲級+施工總承包一級B.要求投標人具備設計甲級，允許聯(lián)合體C.要求投標人具備施工一級，設計分包必須甲級D.要求投標人具備設計甲級，且項目經理具備注冊建筑師+注冊建造師雙執(zhí)業(yè)資格答案：B解析：住建部《工程總承包管理辦法》第八條，允許聯(lián)合體，不得雙重強制。11.評標專家在依法必須招標項目中收受投標人財物，價值不足2000元，但影響評標結果，行政監(jiān)督部門應當：A.警告并罰款5000元B.取消一年評標資格C.永久清出專家?guī)觳⑼▓驞.移送公安機關立案答案：C解析：閩建招〔2024〕19號文第38條，金額未達刑事標準但影響結果，適用“永久清出”。12.關于投標保證金，福建省2025年起執(zhí)行的差異化繳納政策，下列說法正確的是：A.所有項目統(tǒng)一不得超過招標控制價2%B.信用AA級企業(yè)可減半，AAA級可免繳C.信用AAA級企業(yè)可減半，AA級不免D.信用C級企業(yè)須雙倍繳納答案：B解析：閩政辦〔2024〕36號文，AAA級免繳，AA級減半，C級正常繳納，禁止雙倍。13.評標專家使用“暗標”評審方式時，下列標識允許出現(xiàn)的是：A.投標人名稱水印B.統(tǒng)一給出的圖紙圖號C.投標人獨有專利號D.投標人企業(yè)標準編號答案：B解析：暗標要求“無身份特征”，圖號由招標人統(tǒng)一編制，可溯源但無身份。14.關于評定分離制度，福建省試點項目中，招標人應當在（）環(huán)節(jié)提交定標報告?zhèn)浒?。A.中標通知書發(fā)出前B.合同簽訂后5日C.中標候選人公示期滿后3日D.評標結束后立即答案：C解析：閩建招〔2024〕45號試點方案，定標報告應在公示期滿后3日內提交。15.政府采購服務項目采用競爭性磋商，供應商最后報價不得高于：A.首次報價B.采購預算C.首次報價的90%D.首次報價的80%答案：B解析：214號文第二十條，最后報價≤預算，無比例限制。16.評標專家在評審中發(fā)現(xiàn)投標人業(yè)績造假，應當：A.口頭提醒招標人B.記入圍標線索繼續(xù)評審C.當場認定投標無效并書面說明D.擱置該投標人，繼續(xù)評其他答案：C解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第三十三條，專家有權當場否決。17.關于遠程異地評標，福建省2025年要求主副場網絡延遲不得大于：A.50msB.100msC.150msD.200ms答案：B解析：閩數(shù)政〔2024〕12號文，100ms為音視頻同步上限。18.招標人采用資格后審的，評標專家應當在（）階段進行資格審查。A.開標現(xiàn)場B.初步評審C.詳細評審D.合同談判答案：B解析：資格后審即“開標后審查”，歸入初步評審。19.下列關于評標專家勞務報酬的說法，正確的是：A.由招標代理機構支付，標準由市場調節(jié)B.由招標人支付，省發(fā)改委統(tǒng)一定價C.由交易中心支付，標準由財政列支D.由招標人支付，標準由省招協(xié)發(fā)布指導價答案：D解析：閩招協(xié)〔2024〕8號文，費用由招標人承擔，協(xié)會發(fā)布指導價，防止惡性壓價。20.關于聯(lián)合體投標，下列說法錯誤的是：A.聯(lián)合體各方均應具備相應資格條件B.聯(lián)合體協(xié)議應明確牽頭人C.聯(lián)合體中標后，成員可單獨放棄合同D.聯(lián)合體各方承擔連帶責任答案：C解析：成員放棄合同即構成聯(lián)合體違約，招標人可沒收全部保證金。21.采用“評定分離”的項目，定標委員會人數(shù)應當為：A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.與評標委員會人數(shù)相同答案：B解析：閩建招〔2024〕45號文，定標委≥5人單數(shù)，且含1名經濟專家。22.評標專家在評標結束后，可以將評標過程細節(jié)告知：A.本單位領導B.配偶C.投標人代表D.以上均不可答案：D解析：保密義務無限定期限，除司法調查外不得泄露。23.政府采購進口產品審核，由下列哪級財政部門負責：A.縣級B.設區(qū)市級C.省級D.財政部答案：C解析：進口產品審核權限在省級財政，體現(xiàn)統(tǒng)一把關。24.關于工程總承包項目的風險分擔，下列由承包人承擔的是：A.法律變化引起的費用增加B.不可抗力導致的工期延誤C.不可預見的地質條件D.人工單價上漲5%以內答案：D解析：根據(jù)《工程總承包管理辦法》附件合同示范文本，5%以內人工漲幅由承包人承擔。25.福建省2025年1月起，房屋市政工程招標控制價編制采用的信息價發(fā)布周期為：A.月度B.季度C.半年度D.年度答案：A解析：閩建價〔2024〕3號文，縮短至月度，及時反映市場波動。26.關于電子投標文件的數(shù)字信封，下列說法正確的是：A.開標前任何人不得解密B.招標人可提前解密查看技術標C.監(jiān)督部門可提前解密D.投標人可自行撤回解密答案：A解析：數(shù)字信封在公布解密指令前處于加密狀態(tài)，確保公平。27.評標專家年度繼續(xù)教育不少于（）學時，其中法律類不少于（）學時。A.30，10B.40，15C.50，20D.60，30答案：C解析：閩建招〔2024〕19號文第26條，50+20結構，強化法律風險意識。28.關于“評定分離”項目的異議處理，下列說法正確的是：A.異議期內招標人可繼續(xù)定標B.異議由評標委員會答復C.異議由招標人答復，必要時組織原評標委復核D.異議直接向財政部門提出答案：C解析：定標權在招標人，異議答復主體亦為招標人，技術復雜可復核。29.政府采購項目使用綜合評分法，評分因素中“服務團隊”分值占比不得超過：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：財政部87號令第五十五條，防止主觀分過高。30.關于評標專家抽取，下列屬于“隔夜抽”適用情形的是：A.開標前1日抽取B.開標當日早上抽取C.開標前30分鐘抽取D.開標結束后抽取答案：A解析：隔夜抽指開標前一日完成抽取并密封，減少人為干擾。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列屬于評標專家在評標現(xiàn)場可行使的權利有：A.要求招標人提供評標所必需的澄清B.拒絕在違法的評標結果上簽字C.向投標人電話核實技術細節(jié)D.向行政監(jiān)督部門舉報違法行為E.將評標資料拍照保存答案：A、B、D解析：C項禁止私下接觸，E項違反保密規(guī)定。32.福建省2025年試點“機器管評標”的類別包括：A.通用類貨物B.標準化服務C.施工技術簡單工程D.勘察設計E.工程總承包答案：A、B、C解析：AI評標限于標準化高、主觀分低的項目，勘察設計及EPC尚未放開。33.下列情形中，評標專家應當主動回避的有：A.投標人之一為專家姐夫獨資公司B.專家所在單位與招標人存在仲裁糾紛C.專家三年前為投標人提供過預算編制服務且費用已結清D.專家為招標人上級主管部門退休未滿三年人員E.專家配偶為招標人監(jiān)事會成員答案：A、B、D、E解析：C項超過兩年且服務終結，無需回避。34.關于投標保證金保函，下列說法正確的有：A.保函有效期應當與投標有效期一致B.保函必須由銀行出具C.保函格式應當與招標文件提供的格式一致D.保函可以設定為可撤銷E.保函受益人必須為招標人答案：A、C、E解析：B項允許保險公司、擔保公司，D項可撤銷保函無效。35.評標專家在詳細評審階段可以使用的量化方法有：A.線性插值法B.區(qū)間打分法C.基準價法D.德爾菲法E.層次分析法答案：A、B、C、E解析：德爾菲法為專家背對背征詢，不直接用于現(xiàn)場量化。36.政府采購項目采用競爭性磋商，下列屬于最后報價現(xiàn)場應當完成的工作有：A.供應商填寫最后報價表B.磋商小組宣布最終技術標準C.供應商法定代表人現(xiàn)場簽字D.監(jiān)督人員核驗報價表密封性E.采購人代表口頭承諾合同條款答案：A、B、C解析：D項無密封要求，E項合同條款不得現(xiàn)場承諾。37.下列屬于福建省綜合評標專家?guī)臁耙黄狈駴Q”入庫條件的有：A.曾因評標違法被行政處罰B.被列為失信被執(zhí)行人C.注冊證書已注銷D.受到黨紀處分尚在影響期E.申報專業(yè)與學歷不符答案：B、C、D解析：A項需看處罰時效，E項允許以職稱或業(yè)績補充。38.關于工程總承包項目發(fā)包，下列屬于招標人應當在招標文件中明確的內容有：A.功能需求B.技術經濟指標體系C.合同價格形式D.最高投標限價E.施工許可證辦理責任人答案：A、B、C、D解析：E項為中標后合同履行事項，非招標階段必須明確。39.評標專家在遠程異地評標中，副場專家應當履行的義務有：A.與主場專家同步觀看開標直播B.獨立打分并電子簽名C.將打分表紙質寄回主場D.接受主場評標委主任統(tǒng)一指揮E.評標結束后24小時內上傳評標監(jiān)控錄像答案：A、B、D解析：C項無需紙質，E項由交易中心完成。40.關于評定分離項目的定標因素，下列可以由招標人設置的有：A.企業(yè)綜合實力B.項目團隊答辯C.評標委員會推薦順序D.企業(yè)過往履約評價E.隨機抽簽答案：A、B、D解析：C項不得直接引用評標排名，E項禁止純隨機。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.評標專家在評標結束后，可以將個人評分記錄拍照保存以備自查。答案：×解析：違反保密義務，不得以任何方式帶離資料。42.福建省允許招標人自行決定是否使用評定分離。答案：×解析：必須屬于省級試點目錄范圍，未經批準不得使用。43.政府采購服務項目，最后報價可以高于采購預算，但需在履約階段通過追加預算解決。答案：×解析：最后報價高于預算即為無效，不得追加。44.采用EPC模式時，承包人負責辦理施工許可證并承擔費用。答案：√解析：合同示范文本通用條款約定由承包人辦理并承擔規(guī)費。45.評標專家年度考核結果為“基本合格”的，暫停抽取6個月。答案：√解析：閩建招〔2024〕19號文第28條，基本合格暫停6個月。46.電子招投標中，投標人解密失敗視為撤回投標文件。答案：√解析：《電子招投標辦法》第三十五條，解密失敗責任由投標人承擔。47.招標人可以在招標文件中要求投標人承諾中標后贈送1%的備品備件。答案：×解析：構成背離合同實質性內容，違反《招標投標法實施條例》第五十七條。48.評標專家在評標現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)招標文件違反強制性標準，可繼續(xù)評標并提示招標人改正。答案：×解析：應當暫停評標，要求招標人澄清或修改，繼續(xù)評標屬違法。49.政府采購項目，采購人代表不得擔任評標委員會主任。答案：√解析：87號令第四十五條，采購人代表不得主導評標。50.福建省綜合評標專家?guī)鞂＜铱梢陨暾堊疃嗳齻€二級專業(yè)。答案：√解析：系統(tǒng)允許主專業(yè)+兩個輔專業(yè)，但需分別提供業(yè)績。四、案例分析題（共40分）（一）案例背景（10分）某市政道路工程招標，控制價1億元，采用經評審的最低投標價法。開標后有效投標人共5家，報價分別為：A9200萬元、B9400萬元、C9600萬元、D9800萬元、E8500萬元。評標專家發(fā)現(xiàn)E報價中安全文明施工費僅列100萬元，而控制價中該項為250萬元。E解釋稱將采用“智慧工地”技術節(jié)約費用，并承諾不低于招標文件規(guī)定的標準。問題：1.評標委員會是否應認定E低于成本報價？請說明理由。（5分）2.若E不能提供充分證明材料，應如何處理？（5分）答案與解析：1.應啟動低于成本評審。安全文明施工費為不可競爭費用，E報價不足控制價40%，偏離幅度巨大，且“智慧工地”節(jié)約理由不屬于法定可競爭范疇，專家應要求E提供成本分析、廠家詢價單、技術方案等證明材料。2.若E無法提供充分證據(jù)，評標委員會應依據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十一條，認定其低于成本報價，否決其投標，并書面說明理由報監(jiān)管備案。（二）案例背景（15分）福建省某縣級醫(yī)院采購MRI設備，預算1800萬元，采用綜合評分法。招標文件設置“技術參數(shù)”45分、“價格”30分、“服務”15分、“節(jié)能”5分、“業(yè)績”5分。評分標準規(guī)定：技術參數(shù)偏離一項扣3分，扣完為止。投標人F提供某技術參數(shù)檢測報告，經官網驗證為真實，但檢測日期為開標前一日。投標人G質疑F檢測報告為“臨時補做”，要求扣分。問題：1.評標專家是否應接受G的質疑并對F扣分？