特種設(shè)備安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案特種設(shè)備安全管理制度一、總則為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于本單位所有特種設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、改造、報(bào)廢等全過(guò)程管理。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為：全面領(lǐng)導(dǎo)特種設(shè)備安全管理工作，審批特種設(shè)備安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案；定期召開(kāi)特種設(shè)備安全工作會(huì)議，研究解決特種設(shè)備安全管理中的重大問(wèn)題；組織開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)整改措施。（二）特種設(shè)備安全管理部門設(shè)置專門的特種設(shè)備安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。該部門的職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定和完善本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程；負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、改造報(bào)廢等日常管理工作；組織開(kāi)展特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案；負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（三）使用部門各特種設(shè)備使用部門是特種設(shè)備安全使用的直接責(zé)任部門，其職責(zé)為：嚴(yán)格執(zhí)行本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；配合特種設(shè)備安全管理部門做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、改造報(bào)廢等工作；組織本部門特種設(shè)備作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。三、特種設(shè)備采購(gòu)與安裝（一）采購(gòu)管理1.在采購(gòu)特種設(shè)備時(shí)，必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商。要求生產(chǎn)廠家具有特種設(shè)備制造許可證，供應(yīng)商具有良好的信譽(yù)和售后服務(wù)能力。2.采購(gòu)的特種設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有質(zhì)量合格證明文件、安裝使用維護(hù)說(shuō)明書等資料。3.在簽訂采購(gòu)合同前，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，確保所采購(gòu)的設(shè)備滿足本單位的使用需求。（二）安裝管理1.特種設(shè)備安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行。安裝單位應(yīng)具有特種設(shè)備安裝改造維修許可證，安裝人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證書。2.在安裝前，安裝單位應(yīng)編制詳細(xì)的安裝施工方案，并報(bào)本單位特種設(shè)備安全管理部門審核。施工方案應(yīng)包括安裝工藝流程、質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。3.安裝過(guò)程中，本單位特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保安裝工作按照施工方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。安裝完成后，安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并出具自檢報(bào)告。4.特種設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、性能指標(biāo)、安全保護(hù)裝置等。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。四、特種設(shè)備使用管理（一）注冊(cè)登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用登記證書。使用登記證書應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（二）操作規(guī)程制定各特種設(shè)備使用部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和使用要求，制定詳細(xì)的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括設(shè)備的啟動(dòng)、運(yùn)行、停止、維護(hù)保養(yǎng)、故障處理等方面的操作步驟和注意事項(xiàng)。操作規(guī)程應(yīng)懸掛在設(shè)備的明顯位置，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（三）日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)1.特種設(shè)備作業(yè)人員在每班作業(yè)前，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行參數(shù)等。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理，并做好記錄。2.特種設(shè)備使用部門應(yīng)按照設(shè)備的使用說(shuō)明書和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)的要求，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整等。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，并存檔備查。3.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各使用部門的設(shè)備日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（四）定期檢驗(yàn)特種設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)提前制定年度檢驗(yàn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。在檢驗(yàn)前，應(yīng)做好設(shè)備的準(zhǔn)備工作，確保設(shè)備處于可檢驗(yàn)狀態(tài)。檢驗(yàn)合格后，應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告存檔。（五）安全附件與安全保護(hù)裝置管理1.特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。安全附件包括安全閥、壓力表、液位計(jì)等，安全保護(hù)裝置包括限位器、制動(dòng)器、聯(lián)鎖裝置等。2.安全附件和安全保護(hù)裝置的校驗(yàn)和維護(hù)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)做好記錄，并存檔備查。3.嚴(yán)禁擅自拆除、停用特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置。如因特殊情況需要拆除或停用的，應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。五、特種設(shè)備改造與報(bào)廢（一）改造管理1.特種設(shè)備的改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的改造單位進(jìn)行。改造單位應(yīng)具有特種設(shè)備安裝改造維修許可證，改造人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證書。2.在改造前，改造單位應(yīng)編制詳細(xì)的改造方案，并報(bào)本單位特種設(shè)備安全管理部門審核。改造方案應(yīng)包括改造的原因、改造的內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。3.改造過(guò)程中，本單位特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保改造工作按照改造方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。改造完成后，改造單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并出具自檢報(bào)告。4.特種設(shè)備改造完畢后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的改造質(zhì)量、性能指標(biāo)、安全保護(hù)裝置等。驗(yàn)收合格后，應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。（二）報(bào)廢管理1.特種設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)予以報(bào)廢：達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者報(bào)廢條件的；經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格，且無(wú)法修復(fù)或者改造的；存在嚴(yán)重安全隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值的。2.特種設(shè)備使用部門應(yīng)及時(shí)向特種設(shè)備安全管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，并填寫《特種設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)包括設(shè)備的基本信息、報(bào)廢原因、處理意見(jiàn)等內(nèi)容。3.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行鑒定和評(píng)估，提出報(bào)廢處理意見(jiàn)。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理報(bào)廢手續(xù)。4.報(bào)廢的特種設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解體處理，不得轉(zhuǎn)讓、出租或者繼續(xù)使用。六、特種設(shè)備作業(yè)人員管理（一）人員配備特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備。作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可上崗作業(yè)。（二）培訓(xùn)與考核1.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)定期組織特種設(shè)備作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括特種設(shè)備的安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.新入職的特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行入職培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期滿后，經(jīng)再次考核合格，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可獨(dú)立作業(yè)。3.特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)定期參加復(fù)審培訓(xùn)和考核，復(fù)審合格后，方可繼續(xù)從事相應(yīng)的作業(yè)。（三）檔案管理特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，檔案內(nèi)容包括作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)考核記錄、證書頒發(fā)與復(fù)審情況等。檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。七、特種設(shè)備安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)定期組織開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查。檢查分為日常檢查、月度檢查、季度檢查和年度檢查。2.日常檢查由特種設(shè)備作業(yè)人員在每班作業(yè)前進(jìn)行，主要檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置等。月度檢查由使用部門組織，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。季度檢查和年度檢查由特種設(shè)備安全管理部門組織，檢查內(nèi)容包括設(shè)備的整體性能、安全附件和安全保護(hù)裝置的校驗(yàn)情況等。3.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。（二）隱患排查治理1.建立特種設(shè)備隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分類治理。2.對(duì)排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行登記和評(píng)估，確定隱患的等級(jí)和治理措施。一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理責(zé)任、治理期限和治理措施。3.隱患治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可銷號(hào)。對(duì)未按要求完成隱患治理的責(zé)任部門和責(zé)任人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故，及時(shí)控制事故擴(kuò)大，減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在單位特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急救援合力。4.科學(xué)救援，依法處置。采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)為：統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援方案和措施；下達(dá)應(yīng)急救援命令；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（二）應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組：由設(shè)備維修人員和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如設(shè)備的搶修、人員的營(yíng)救等。2.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.后勤保障組：由行政部門和物資供應(yīng)部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和保障工作，如搶險(xiǎn)救援設(shè)備、藥品、食品等。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組：由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。三、應(yīng)急救援響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。2.特種設(shè)備安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱、事故類型、傷亡情況等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.各應(yīng)急救援工作組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快營(yíng)救被困人員，搶修設(shè)備；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；后勤保障組應(yīng)提供必要的物資和設(shè)備支持；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；事故調(diào)查組應(yīng)開(kāi)展事故調(diào)查工作。（三）應(yīng)急救援終止1.當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行，事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急救援終止。2.應(yīng)急救援終止后，各應(yīng)急救援工作組應(yīng)做好后續(xù)工作，如總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對(duì)事故進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理等。四、應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障（一）物資儲(chǔ)備1.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援的需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。物資包括滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）設(shè)備配備1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如起重機(jī)、叉車、電焊機(jī)等。設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。五、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括應(yīng)急救援指揮中心成員、各應(yīng)急救援工作組成員和特種設(shè)備作業(yè)人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急救援技能等。通過(guò)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和特種設(shè)備作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。（二）演練1.定期組織開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急救援演練，演練分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求。2.通過(guò)