PAGE案件審理大廳制度規(guī)范一、總則（一）目的為確保案件審理工作的公正、高效、規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提高司法公信力，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在案件審理大廳開展的各類案件審理活動(dòng)，包括但不限于民事、刑事、行政案件等。（三）基本原則1.公正原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，確保案件審理結(jié)果公平公正，不受任何外部因素干擾。2.公開原則：除依法應(yīng)當(dāng)保密的案件外，審理過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。3.高效原則：優(yōu)化審理流程，提高工作效率，縮短案件審理周期，及時(shí)化解矛盾糾紛。4.規(guī)范原則：各項(xiàng)審理活動(dòng)嚴(yán)格按照法定程序和本制度規(guī)定執(zhí)行，確保工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二、案件受理（一）受理范圍1.符合法律規(guī)定的各類訴訟案件，當(dāng)事人向案件審理大廳提交起訴狀、申請(qǐng)書等相關(guān)材料后，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的予以受理。2.對(duì)于非訴訟糾紛，如調(diào)解申請(qǐng)等，在材料齊全且符合相關(guān)規(guī)定的情況下，納入案件受理范圍。（二）受理流程1.當(dāng)事人提交案件材料時(shí)，工作人員應(yīng)一次性告知所需材料清單及格式要求，并對(duì)材料進(jìn)行初步審查。2.對(duì)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的案件，予以登記立案，出具受理通知書，并告知當(dāng)事人案件審理的相關(guān)流程和注意事項(xiàng)。3.對(duì)材料不齊全或不符合受理?xiàng)l件的案件，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的材料或不符合受理的理由，當(dāng)事人補(bǔ)充材料后符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)予以受理。（三）特殊情況處理1.對(duì)于緊急或特殊案件，當(dāng)事人可申請(qǐng)優(yōu)先受理，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照特殊程序快速處理。2.涉及群體性糾紛、重大社會(huì)影響案件等，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案妥善處理。三、人員職責(zé)（一）審理人員職責(zé)1.依法獨(dú)立行使審判權(quán)，公正審理案件，確保案件質(zhì)量。2.認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù)，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，作出公正的裁判。3.按照規(guī)定的審理期限審結(jié)案件，不得拖延。4.遵守審判紀(jì)律，保守審判秘密，不得泄露案件審理過程中的機(jī)密信息。（二）書記員職責(zé)1.負(fù)責(zé)案件審理過程中的記錄工作，準(zhǔn)確記錄庭審內(nèi)容、合議庭評(píng)議意見等。2.協(xié)助審理人員做好案件的準(zhǔn)備工作，如送達(dá)法律文書、安排庭審時(shí)間等。3.負(fù)責(zé)整理、裝訂案件卷宗，確保卷宗材料完整、規(guī)范。4.完成審理人員交辦的其他與案件審理相關(guān)的工作任務(wù)。（三）其他工作人員職責(zé)1.立案登記人員負(fù)責(zé)案件的受理登記、材料審查等工作，確保立案工作準(zhǔn)確無(wú)誤。2.信訪接待人員負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人來(lái)訪，解答疑問，處理信訪事項(xiàng)，維護(hù)大廳秩序。3.信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)保障案件審理大廳的信息化設(shè)備正常運(yùn)行，提供技術(shù)支持。四、審理程序（一）庭審準(zhǔn)備1.審理人員在庭審前應(yīng)認(rèn)真查閱案件材料，熟悉案件事實(shí)和證據(jù)，歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，制定庭審提綱。2.書記員應(yīng)提前通知當(dāng)事人、證人、鑒定人等按時(shí)到庭參加庭審，并做好庭審記錄的準(zhǔn)備工作。3.庭審前應(yīng)檢查庭審場(chǎng)所、設(shè)備等是否正常，確保庭審活動(dòng)順利進(jìn)行。（二）庭審過程1.宣布開庭，核對(duì)當(dāng)事人身份，宣布合議庭組成人員、書記員名單，告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。2.法庭調(diào)查階段，當(dāng)事人陳述案件事實(shí)，出示證據(jù)，互相質(zhì)證。審理人員有權(quán)詢問當(dāng)事人、證人，要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)等。3.法庭辯論階段，當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行辯論，審理人員應(yīng)引導(dǎo)辯論方向，確保辯論有序進(jìn)行。4.最后陳述階段，當(dāng)事人可就案件事實(shí)、法律適用等發(fā)表最后意見。（三）合議庭評(píng)議1.庭審結(jié)束后，合議庭成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)議，對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用及裁判結(jié)果進(jìn)行充分討論。2.評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成合議庭評(píng)議意見。評(píng)議過程和結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄。（四）裁判文書制作與送達(dá)1.審理人員根據(jù)合議庭評(píng)議意見制作裁判文書，裁判文書應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。2.裁判文書制作完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核、簽發(fā)。3.裁判文書應(yīng)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人，送達(dá)方式包括直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等，確保當(dāng)事人及時(shí)收到裁判文書。五、證據(jù)規(guī)則（一）證據(jù)提交1.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的舉證期限內(nèi)向案件審理大廳提交證據(jù)材料，逾期提交的，可能承擔(dān)不利后果。2.當(dāng)事人提交的證據(jù)應(yīng)符合法定形式，如書證、物證、視聽資料、證人證言等，并應(yīng)注明證據(jù)來(lái)源、證明對(duì)象等。（二）證據(jù)審查1.審理人員應(yīng)依法對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行審查，審查證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。2.對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定、勘驗(yàn)等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查和決定。（三）證據(jù)采信1.根據(jù)證據(jù)審查情況，對(duì)能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)予以采信，對(duì)不符合證據(jù)要求的證據(jù)不予采信。2.對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)，應(yīng)通過庭審質(zhì)證等方式進(jìn)行綜合判斷，確定是否采信。六、回避制度（一）回避情形1.審理人員是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人近親屬的。2.審理人員與本案有利害關(guān)系的。3.審理人員與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。（二）回避申請(qǐng)與決定1.當(dāng)事人認(rèn)為審理人員存在應(yīng)當(dāng)回避的情形時(shí)，有權(quán)向案件審理大廳提出回避申請(qǐng)，并說明理由。2.回避申請(qǐng)應(yīng)在案件審理開始前提出，特殊情況下也可在審理過程中提出。3.審理人員的回避由院長(zhǎng)決定；院長(zhǎng)擔(dān)任審理人員的回避，由審判委員會(huì)決定。（三）回避的效力1.被決定回避的審理人員應(yīng)退出本案審理工作。2.回避決定作出前，被申請(qǐng)回避的審理人員應(yīng)暫停參與本案工作，但案件需要采取緊急措施的除外。七、保密制度（一）保密范圍1.案件審理過程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。2.合議庭評(píng)議意見、審判委員會(huì)討論決定等內(nèi)部工作信息。（二）保密措施1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露保密信息。2.案件卷宗等材料應(yīng)妥善保管，防止信息泄露。3.涉及保密信息的設(shè)備、場(chǎng)所應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，如加密存儲(chǔ)、限制訪問等。（三）責(zé)任追究對(duì)違反保密制度，泄露保密信息的工作人員，將依法依規(guī)追究責(zé)任。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)案件審理過程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。2.設(shè)立案件評(píng)查小組，定期對(duì)已審結(jié)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，評(píng)查結(jié)果作為考核依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人、社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極配合相關(guān)檢查、視察工作。（三）考核機(jī)制1.制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對(duì)審理人員、