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PAGE礦山監(jiān)理管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦山工程建設(shè)監(jiān)理工作,確保礦山建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于本公司承擔(dān)的各類礦山建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建礦山工程以及礦山技術(shù)改造項(xiàng)目等。(三)基本原則1.依法監(jiān)理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識(shí),將工程質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的核心,確保礦山建設(shè)工程符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則:始終把安全生產(chǎn)放在首位,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,消除安全隱患。4.科學(xué)公正原則:以科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展監(jiān)理工作,秉持公正立場(chǎng),維護(hù)建設(shè)單位、施工單位等各方合法權(quán)益。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)礦山建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素,組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門設(shè)置和崗位職責(zé)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施和設(shè)備,滿足監(jiān)理工作的正常開展。(二)人員配備1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。2.按照監(jiān)理工作需要,合理配備各專業(yè)監(jiān)理人員,確保監(jiān)理工作覆蓋項(xiàng)目的各個(gè)方面。(三)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,且證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.定期組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(四)人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立監(jiān)理人員考核制度,對(duì)監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合要求的監(jiān)理人員進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整崗位或辭退等處理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序(一)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.審查施工單位資質(zhì):檢查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等,確保其具備承擔(dān)礦山建設(shè)工程的能力。2.參與設(shè)計(jì)交底:協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,熟悉設(shè)計(jì)文件,了解工程特點(diǎn)和技術(shù)要求。3.審查施工組織設(shè)計(jì):對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等是否合理可行。4.檢查施工場(chǎng)地條件:檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地平整、通水通電、臨時(shí)設(shè)施搭建等是否滿足施工要求。5.審查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全管理體系:督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系和安全管理體系,確保工程質(zhì)量和施工安全。(二)施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢驗(yàn):對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),檢查其質(zhì)量證明文件,按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢,合格后方可使用。施工過程質(zhì)量檢查:對(duì)施工單位的施工過程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工質(zhì)量問題。工序質(zhì)量驗(yàn)收:對(duì)各工序完成后進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收:對(duì)隱蔽工程在隱蔽前進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽,并做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收:組織施工單位進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。2.工程進(jìn)度控制進(jìn)度計(jì)劃審查:審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃,分析其合理性和可行性,提出意見和建議。進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào):定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度,與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商等之間的關(guān)系,解決影響工程進(jìn)度的問題。3.工程投資控制工程計(jì)量與支付審核:按照合同約定,對(duì)施工單位完成的工程量進(jìn)行計(jì)量,并審核工程價(jià)款支付申請(qǐng),確保工程費(fèi)用支付合理、合規(guī)。費(fèi)用索賠處理:對(duì)施工單位提出的費(fèi)用索賠進(jìn)行審查和處理,合理確定索賠金額,維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。工程變更控制:對(duì)工程變更進(jìn)行審查,評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的影響,提出意見和建議,并按規(guī)定程序進(jìn)行變更費(fèi)用的審核。4.安全生產(chǎn)管理安全制度審查:審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等是否健全。安全檢查與隱患排查:定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,督促施工單位開展安全隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全教育培訓(xùn)監(jiān)督:監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。安全事故處理:發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行事故調(diào)查和處理,督促施工單位采取措施防止事故再次發(fā)生。5.合同管理合同文件審查:審查施工單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同以及與供應(yīng)商簽訂的采購(gòu)合同等,確保合同條款符合法律法規(guī)和雙方約定。合同執(zhí)行監(jiān)督:監(jiān)督施工單位和相關(guān)方履行合同義務(wù),檢查合同執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同糾紛。合同變更管理:對(duì)合同變更事項(xiàng)進(jìn)行審查和管理,確保合同變更符合規(guī)定程序和要求。6.信息管理建立監(jiān)理信息系統(tǒng):利用信息化手段建立監(jiān)理信息系統(tǒng),對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集、整理、分析和存儲(chǔ)。信息傳遞與共享:及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方傳遞監(jiān)理信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,為工程決策提供依據(jù)。(三)竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.竣工預(yù)驗(yàn)收:組織施工單位進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。2.竣工驗(yàn)收協(xié)助:協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,參與竣工驗(yàn)收會(huì)議,提供監(jiān)理工作總結(jié)和相關(guān)資料。3.工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編制:編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià),提出工程質(zhì)量是否符合要求的結(jié)論性意見。(四)監(jiān)理工作程序1.編制監(jiān)理規(guī)劃:根據(jù)監(jiān)理合同和工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和措施等。2.編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則:根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,針對(duì)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的具體要求和操作方法。3.開展監(jiān)理工作:按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求,開展施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作。4.定期總結(jié)與報(bào)告:定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié),向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等報(bào)告,及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況、存在問題及處理結(jié)果等。5.工程竣工結(jié)算與歸檔:工程竣工后,參與工程竣工結(jié)算工作,整理監(jiān)理資料,進(jìn)行歸檔保存。四、監(jiān)理工作方法與措施(一)監(jiān)理工作方法1.旁站監(jiān)理:對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)督,確保施工質(zhì)量和安全。2.巡視檢查:定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的問題。3.平行檢驗(yàn):對(duì)施工單位的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行平行檢驗(yàn),以驗(yàn)證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.指令文件:對(duì)施工單位提出書面指令文件,要求其按照規(guī)定進(jìn)行整改或執(zhí)行相關(guān)要求。5.會(huì)議協(xié)調(diào):定期組織召開工程例會(huì)、專題會(huì)議等,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決工程中存在的問題。(二)監(jiān)理工作措施1.組織措施:建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),明確各部門和人員的職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理和考核。2.技術(shù)措施:運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段,對(duì)工程質(zhì)量、安全等進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)控;組織專家對(duì)重大技術(shù)問題進(jìn)行論證,為工程建設(shè)提供技術(shù)支持。3.經(jīng)濟(jì)措施:嚴(yán)格控制工程計(jì)量與支付,對(duì)工程質(zhì)量不符合要求或進(jìn)度滯后的施工單位,采取經(jīng)濟(jì)處罰措施;對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審查,合理控制工程投資。4.合同措施:嚴(yán)格審查合同文件,監(jiān)督合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理合同糾紛,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。五、監(jiān)理資料管理(一)資料分類與歸檔1.監(jiān)理資料分為監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作資料、工程質(zhì)量控制資料、工程進(jìn)度控制資料、工程投資控制資料、安全生產(chǎn)管理資料、合同管理資料、信息管理資料等幾大類。2.按照資料形成的時(shí)間順序和類別,及時(shí)進(jìn)行歸檔,確保資料的完整性和系統(tǒng)性。(二)資料編制與審核1.監(jiān)理資料由各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制,確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.資料編制完成后,由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格后簽字蓋章。(三)資料保管與查
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