PAGE規(guī)范工會(huì)收支管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司工會(huì)收支管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、有效地用于服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司工會(huì)組織的各項(xiàng)收支管理活動(dòng)。（三）基本原則1.遵紀(jì)守法原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法依規(guī)進(jìn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理。2.預(yù)算管理原則工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理，各項(xiàng)收支應(yīng)納入年度預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則工會(huì)應(yīng)依法建立獨(dú)立的銀行賬戶(hù)，獨(dú)立進(jìn)行核算，經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)與行政相對(duì)獨(dú)立。4.服務(wù)職工原則工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)突出服務(wù)職工的宗旨，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。5.勤儉節(jié)約原則工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)注重節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。工資收入是指會(huì)員的基本工資、崗位工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等收入之和。2.會(huì)費(fèi)繳納比例按照全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定執(zhí)行，一般為會(huì)員月工資收入的0.5%。3.工會(huì)應(yīng)及時(shí)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，并做好會(huì)費(fèi)收繳記錄。會(huì)費(fèi)收繳記錄應(yīng)包括會(huì)員姓名、工資收入、會(huì)費(fèi)繳納金額、繳納時(shí)間等信息。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.公司行政應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工資總額的計(jì)算按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行。2.公司行政應(yīng)及時(shí)足額地向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并提供相關(guān)撥繳憑證。3.工會(huì)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)的金額和憑證，確保撥繳經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到賬。（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入1.上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，對(duì)本公司工會(huì)給予的補(bǔ)助，包括專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、勞模補(bǔ)助等。2.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)的要求和規(guī)定用途使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。3.工會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告補(bǔ)助收入的使用情況，并接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督檢查。（四）行政補(bǔ)助收入1.公司行政根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，給予工會(huì)的補(bǔ)助，包括活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助等。2.行政補(bǔ)助收入應(yīng)按照公司行政的規(guī)定和要求使用，不得挪作他用。3.工會(huì)應(yīng)及時(shí)向公司行政報(bào)告行政補(bǔ)助收入的使用情況，并接受公司行政的監(jiān)督檢查。（五）其他收入1.工會(huì)的其他收入包括利息收入、捐贈(zèng)收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行管理，確保收入合法、合規(guī)。3.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)其他收入進(jìn)行清理和核算，確保收入準(zhǔn)確、完整。三、支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.職工教育支出用于開(kāi)展職工思想政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、文化知識(shí)學(xué)習(xí)等活動(dòng)的費(fèi)用。包括聘請(qǐng)教師費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。2.文體活動(dòng)支出用于開(kāi)展職工文藝體育活動(dòng)的費(fèi)用，如舉辦文藝演出、體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。包括活動(dòng)組織費(fèi)用、獎(jiǎng)品費(fèi)用、服裝道具費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。3.宣傳活動(dòng)支出用于開(kāi)展工會(huì)宣傳工作的費(fèi)用，如制作宣傳資料、舉辦宣傳展覽、開(kāi)展宣傳講座等。包括宣傳資料制作費(fèi)用、展覽展示費(fèi)用、講座費(fèi)用等。4.其他活動(dòng)支出用于開(kāi)展職工其他活動(dòng)的費(fèi)用，如職工生日慰問(wèn)、節(jié)日慰問(wèn)、困難職工幫扶等。包括慰問(wèn)品費(fèi)用、慰問(wèn)金費(fèi)用等。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的費(fèi)用，如勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢(xún)服務(wù)等。包括調(diào)解人員費(fèi)用、法律咨詢(xún)費(fèi)用等。2.勞動(dòng)保護(hù)支出用于為職工購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)保護(hù)用品、提供勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等費(fèi)用。包括勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等。3.法律援助支出用于為職工提供法律援助的費(fèi)用，如聘請(qǐng)律師、支付訴訟費(fèi)等。包括律師費(fèi)用、訴訟費(fèi)用等。4.困難職工幫扶支出用于幫扶困難職工的費(fèi)用，如發(fā)放困難職工生活救助金、開(kāi)展困難職工技能培訓(xùn)等。包括救助金費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等。5.送溫暖支出用于在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的費(fèi)用，如走訪(fǎng)慰問(wèn)困難職工、勞模等。包括慰問(wèn)品費(fèi)用、慰問(wèn)金費(fèi)用等。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)費(fèi)用于工會(huì)干部和職工參加各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用，如參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)、自行組織的培訓(xùn)等。包括培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)等。2.會(huì)議費(fèi)用于召開(kāi)工會(huì)會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議等的費(fèi)用，如會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)用、會(huì)議資料費(fèi)用、參會(huì)人員食宿費(fèi)用等。會(huì)議費(fèi)應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用于開(kāi)展工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的費(fèi)用，如工會(huì)組織建設(shè)、職工代表大會(huì)工作、女工工作等。包括專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研費(fèi)用、活動(dòng)組織費(fèi)用等。4.外事費(fèi)用于工會(huì)開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)的費(fèi)用，如接待國(guó)外工會(huì)組織來(lái)訪(fǎng)、參加國(guó)際工會(huì)會(huì)議等。外事費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家外事管理規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制外事活動(dòng)規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。5.其他業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)其他業(yè)務(wù)工作的費(fèi)用，如工會(huì)辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用房租賃等。其他業(yè)務(wù)支出應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保費(fèi)用合理、合規(guī)。（四）資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建用于購(gòu)買(mǎi)、建造工會(huì)辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的費(fèi)用。房屋建筑物購(gòu)建應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保項(xiàng)目合法、合規(guī)。2.辦公設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)辦公所需的設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。辦公設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。3.專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)所需的設(shè)備，如文體活動(dòng)設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備等。專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保設(shè)備滿(mǎn)足工作需要，且經(jīng)濟(jì)合理。4.交通工具購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)工作所需的交通工具，如汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)等。交通工具購(gòu)置應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，嚴(yán)格控制交通工具購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。5.大型修繕用于對(duì)工會(huì)辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行大型修繕的費(fèi)用。大型修繕應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保修繕項(xiàng)目質(zhì)量和安全。（五）其他支出1.資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損用于處理工會(huì)資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損的費(fèi)用。資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保資產(chǎn)處理合法、合規(guī)。2.捐贈(zèng)支出用于工會(huì)開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)的費(fèi)用，如向社會(huì)公益事業(yè)捐贈(zèng)、向困難地區(qū)捐贈(zèng)等。捐贈(zèng)支出應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保捐贈(zèng)活動(dòng)合法、合規(guī)。3.贊助支出用于工會(huì)開(kāi)展贊助活動(dòng)的費(fèi)用，如贊助職工文體活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。贊助支出應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，嚴(yán)格控制贊助支出規(guī)模和范圍。4.其他支出用于工會(huì)其他支出的費(fèi)用，如工會(huì)工作人員工資、福利等。其他支出應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保費(fèi)用合理、合規(guī)。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，編制年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算科學(xué)、合理、可行。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本公司會(huì)員人數(shù)、工資總額、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助政策等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作計(jì)劃和活動(dòng)安排，按照支出類(lèi)別和項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)編制。4.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求工會(huì)會(huì)員和職工代表的意見(jiàn)，確保預(yù)算符合職工意愿和工會(huì)工作實(shí)際需要。（二）預(yù)算審批1.工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)預(yù)算編制和審批工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保預(yù)算編制符合規(guī)定要求，審批程序規(guī)范、嚴(yán)格。（三）預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。2.工會(huì)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范，經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中確因特殊情況需要調(diào)整時(shí)進(jìn)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，由工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)提出調(diào)整方案，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額等內(nèi)容，確保調(diào)整方案合理、可行。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.工會(huì)應(yīng)依法設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理工作。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行職責(zé)。3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（二）會(huì)計(jì)核算1.工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，收入和費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。3.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向工會(huì)會(huì)員和職工代表公開(kāi)，接受會(huì)員和職工的監(jiān)督。3.上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）財(cái)務(wù)檔案管理1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理過(guò)程中形成的各種文件、憑證、報(bào)表等資料進(jìn)行妥善保管。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、整理、歸檔，確保檔案完整、安全。3.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿(mǎn)后應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。六、內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制制度1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和約束，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、有效。2.內(nèi)部控制制度應(yīng)包括崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度、資產(chǎn)管理制度、預(yù)算管理制度等內(nèi)容。3.內(nèi)部控制制度應(yīng)明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程和報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支管理風(fēng)險(xiǎn)的防控，識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)貫穿于工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的全過(guò)程，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。3.工會(huì)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處