PAGE治理違規(guī)補(bǔ)課制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)教育教學(xué)管理，規(guī)范教師教學(xué)行為，維護(hù)教育教學(xué)秩序，保障學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度規(guī)范，以有效治理違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有公辦學(xué)校、民辦學(xué)校及其在職教師，以及參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方關(guān)于教育的法律法規(guī)，確保制度的制定和執(zhí)行合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)所有涉及違規(guī)補(bǔ)課的行為一視同仁，不偏袒、不歧視，公正處理。3.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)宣傳教育、完善監(jiān)管機(jī)制等措施，提前預(yù)防違規(guī)補(bǔ)課行為的發(fā)生。4.綜合治理原則聯(lián)合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方力量，共同治理違規(guī)補(bǔ)課問題。二、違規(guī)補(bǔ)課行為界定（一）在職教師違規(guī)補(bǔ)課行為1.組織、參與面向?qū)W生的有償補(bǔ)課。包括在本人住房、學(xué)生家中、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所進(jìn)行補(bǔ)課收費(fèi)，或通過網(wǎng)絡(luò)直播等形式開展有償補(bǔ)課。2.推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他教師的有償補(bǔ)課。3.與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行招生宣傳、組織培訓(xùn)等活動(dòng)，從中謀取利益。4.為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等便利條件。（二）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)補(bǔ)課行為1.未取得辦學(xué)許可證開展學(xué)科類培訓(xùn)，或超出辦學(xué)許可范圍進(jìn)行補(bǔ)課。2.培訓(xùn)時(shí)間違反國(guó)家規(guī)定，如在節(jié)假日、寒暑假等禁止時(shí)段組織學(xué)生補(bǔ)課。3.聘請(qǐng)?jiān)诼毥處熯M(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)。4.虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果，欺騙學(xué)生和家長(zhǎng)。三、治理措施（一）學(xué)校內(nèi)部管理1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)將治理違規(guī)補(bǔ)課納入師德師風(fēng)考核內(nèi)容，建立健全師德師風(fēng)檔案，對(duì)違規(guī)教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并記錄在案。定期組織教師學(xué)習(xí)師德規(guī)范，開展師德師風(fēng)培訓(xùn)和警示教育活動(dòng)，提高教師的職業(yè)道德水平。2.完善教學(xué)管理合理安排教學(xué)計(jì)劃，確保教學(xué)任務(wù)在正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)完成，避免學(xué)生因教學(xué)進(jìn)度問題而需要參加補(bǔ)課。加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)過程的監(jiān)督，定期檢查教師的教學(xué)計(jì)劃、教案、課堂教學(xué)情況等，防止教師在教學(xué)中偷工減料，迫使學(xué)生參加補(bǔ)課。3.暢通舉報(bào)渠道在學(xué)校顯著位置公布舉報(bào)電話、郵箱等，鼓勵(lì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查和反饋，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。（二）教育行政部門監(jiān)管1.開展專項(xiàng)檢查定期組織對(duì)學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查違規(guī)補(bǔ)課行為。檢查內(nèi)容包括辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、教師資質(zhì)等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.加強(qiáng)日常巡查建立日常巡查機(jī)制，不定期對(duì)學(xué)校周邊、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)補(bǔ)課行為。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)線索進(jìn)行跟蹤調(diào)查，依法依規(guī)處理。3.強(qiáng)化部門協(xié)作與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同打擊違規(guī)補(bǔ)課行為。加強(qiáng)信息共享，形成治理合力，對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。（三）社會(huì)監(jiān)督1.發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用鼓勵(lì)家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校管理，對(duì)學(xué)校和教師的教學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋違規(guī)補(bǔ)課線索。定期召開家長(zhǎng)會(huì)，宣傳治理違規(guī)補(bǔ)課的政策和意義，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，不盲目跟風(fēng)讓孩子參加補(bǔ)課。2.媒體監(jiān)督加強(qiáng)與媒體的合作，對(duì)違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力，促使學(xué)校、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自覺遵守規(guī)定。對(duì)媒體報(bào)道的違規(guī)補(bǔ)課問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果向社會(huì)公開。四：違規(guī)處理與責(zé)任追究（一）對(duì)違規(guī)教師的處理1.對(duì)于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的在職教師，給予批評(píng)教育、誡勉談話，并責(zé)令退還違規(guī)所得。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的教師，視情節(jié)給予警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職處分，同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升資格。3.對(duì)于違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的教師，依法依規(guī)予以開除，并將其列入教育系統(tǒng)失信人員名單，禁止其在一定期限內(nèi)從事教育工作。（二）對(duì)違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處理1.對(duì)首次違規(guī)且情節(jié)較輕的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，整改期間暫停招生。2.對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法暫扣辦學(xué)許可證，責(zé)令停止違規(guī)補(bǔ)課行為，退還所收費(fèi)用，并進(jìn)行行政處罰。3.對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法吊銷辦學(xué)許可證，并向社會(huì)公告。（三）責(zé)任追究1.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本校治理違規(guī)補(bǔ)課工作負(fù)總責(zé)，對(duì)因管理不力導(dǎo)致本校出現(xiàn)較多違規(guī)補(bǔ)課行為的，進(jìn)行問責(zé)。2.教育行政部門相關(guān)工作人員在治理違規(guī)補(bǔ)課工作中存在失職、瀆職行為的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、申訴與復(fù)議（一）申訴渠道1.被處理的教師或校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)處理結(jié)果不服的，可以在接到處理決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向作出處理決定部門的上一級(jí)主管部門提出申訴。2.申訴應(yīng)以書面形式提出，說明申訴理由，并提供相關(guān)證據(jù)材料。（二）復(fù)議程序1.受理申訴的部門應(yīng)在接到申訴材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。2.對(duì)于受理的申訴，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)，并聽取申訴人及相關(guān)部門的陳述和申辯