物業(yè)消防安全責(zé)任書模板及范例解析一、引言：消防安全責(zé)任書的價(jià)值與定位物業(yè)作為建筑消防管理的“守門人”，其消防安全管理能力直接關(guān)系到業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全與公共安全。消防安全責(zé)任書作為明確責(zé)任、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的核心工具，既是落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求的具象化載體，也是物業(yè)企業(yè)內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分、外部協(xié)同管理的“指揮棒”。一份科學(xué)的責(zé)任書，需兼顧法律合規(guī)性、管理實(shí)操性與責(zé)任約束性，本文將從核心要素、模板框架、范例解析等維度，為物業(yè)從業(yè)者提供可落地的參考范式。二、責(zé)任書核心要素解析1.責(zé)任主體：厘清“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)”責(zé)任書需明確三級(jí)責(zé)任主體：物業(yè)企業(yè)：作為法定責(zé)任主體，對(duì)管理區(qū)域消防安全負(fù)總責(zé)，需統(tǒng)籌資源、建立制度、監(jiān)督執(zhí)行；部門/崗位：如安保部（巡查、應(yīng)急）、工程部（設(shè)施維護(hù)）、客服部（宣傳、協(xié)調(diào)）等，需細(xì)化崗位責(zé)任清單；關(guān)聯(lián)方：含業(yè)主（規(guī)范用火用電）、商戶（合規(guī)經(jīng)營(yíng)、隱患整改）等，需通過(guò)協(xié)議或告知書明確其責(zé)任邊界（如《消防法》第十六條要求“單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人”，物業(yè)需推動(dòng)業(yè)主/商戶落實(shí)主體責(zé)任）。2.責(zé)任范圍：界定“管什么”需覆蓋空間、設(shè)施、行為三大維度：空間范圍：明確管理區(qū)域（如小區(qū)公共區(qū)域、商業(yè)綜合體公共通道、地下車庫(kù)等），避免與業(yè)主/商戶產(chǎn)權(quán)區(qū)域責(zé)任重疊；設(shè)施范圍：消防設(shè)施（消火栓、噴淋、煙感）、疏散通道（標(biāo)識(shí)、暢通性）、應(yīng)急設(shè)備（滅火器、應(yīng)急燈）等的維護(hù)、檢測(cè)責(zé)任；行為管理：動(dòng)火作業(yè)審批、電動(dòng)自行車充電規(guī)范、消防通道占用整治等，需將“禁止性規(guī)定”轉(zhuǎn)化為管理責(zé)任。3.具體職責(zé)：明確“做什么”結(jié)合《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，核心職責(zé)包括：日常巡查：制定巡查頻次（如公共區(qū)域每日1次，消防設(shè)施每周1次）、記錄標(biāo)準(zhǔn)（隱患描述、整改時(shí)限）；隱患整改：建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-復(fù)查”閉環(huán)流程，明確重大隱患（如消防設(shè)施癱瘓）的上報(bào)機(jī)制（24小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地消防部門）；宣傳培訓(xùn)：每半年組織員工消防培訓(xùn)，每年開展業(yè)主消防宣傳（如演練、海報(bào)、公眾號(hào)推送）；應(yīng)急管理：制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，每半年組織演練，明確火災(zāi)報(bào)警、疏散引導(dǎo)、初期撲救的崗位分工。4.考核與追責(zé)：保障“真落實(shí)”內(nèi)部考核：將消防安全納入員工績(jī)效考核（如隱患整改完成率、培訓(xùn)參與率），與薪酬、晉升掛鉤；外部追責(zé)：明確因管理失職導(dǎo)致火災(zāi)事故時(shí)，企業(yè)及責(zé)任人需承擔(dān)的法律責(zé)任（如《刑法》第一百三十九條“消防責(zé)任事故罪”），同時(shí)約定對(duì)業(yè)主/商戶違規(guī)行為的追責(zé)方式（如催告、上報(bào)、法律訴訟）。三、物業(yè)消防安全責(zé)任書模板框架（參考范式）（一）總則1.目的：為落實(shí)消防安全責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《消防法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》制定本責(zé)任書。2.適用范圍：本責(zé)任書適用于[物業(yè)項(xiàng)目名稱]（地址：[詳細(xì)地址]）的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，涵蓋公共區(qū)域、共用消防設(shè)施及關(guān)聯(lián)方管理。3.責(zé)任周期：自[起始日期]至[結(jié)束日期]，期滿后自動(dòng)延續(xù)，或經(jīng)雙方協(xié)商修訂后重新簽訂。（二）責(zé)任主體與分工1.物業(yè)企業(yè)（甲方）：法定代表人/項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌制定消防管理制度、預(yù)算消防經(jīng)費(fèi)（如設(shè)施維護(hù)費(fèi)、演練費(fèi)）；每季度召開消防工作會(huì)議，分析隱患、部署整改，留存會(huì)議記錄。2.部門/崗位責(zé)任：安保部：每日巡查公共區(qū)域（消防通道、滅火器、應(yīng)急燈），填寫《消防巡查記錄表》；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即報(bào)警（119）、組織初期撲救、引導(dǎo)人員疏散，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)配合調(diào)查。工程部：每月檢測(cè)消防設(shè)施（消火栓壓力、噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)），每年度委托第三方檢測(cè)并出具報(bào)告；接到隱患報(bào)修后，24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)處置（重大隱患4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案）?？头浚好考径认驑I(yè)主推送消防知識(shí)（如“三清三關(guān)”提示），收集業(yè)主隱患反饋并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門；協(xié)調(diào)業(yè)主/商戶整改違規(guī)行為（如占用消防通道、私拉電線充電），3次催告無(wú)效后報(bào)屬地社區(qū)或消防部門。3.業(yè)主/商戶（乙方）：遵守《業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約》，不占用消防通道、不損壞消防設(shè)施，規(guī)范使用電器、燃?xì)?；裝修時(shí)申報(bào)消防備案（如需），動(dòng)火作業(yè)提前向物業(yè)申請(qǐng)，落實(shí)安全防護(hù)措施。（三）消防安全管理職責(zé)1.設(shè)施管理：消防設(shè)施（消火栓、噴淋、煙感）由工程部建檔管理，每月檢查、每年維保，確保完好有效；疏散通道、安全出口保持暢通，禁止堆放雜物、設(shè)置障礙物，標(biāo)識(shí)清晰無(wú)遮擋。2.動(dòng)火與用電管理：公共區(qū)域動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)物業(yè)審批，作業(yè)時(shí)配備滅火器、專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)；禁止在樓道、地下室為電動(dòng)自行車充電，物業(yè)在指定區(qū)域設(shè)置充電設(shè)施并管理。3.宣傳與培訓(xùn)：物業(yè)每半年組織員工消防培訓(xùn)（含理論、實(shí)操），留存培訓(xùn)記錄（簽到表、照片）；每年11月（消防宣傳月）開展業(yè)主消防演練，覆蓋疏散、滅火、急救等內(nèi)容，參與率不低于80%。（四）應(yīng)急管理1.預(yù)案制定：物業(yè)于每年1月修訂《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確報(bào)警、疏散、撲救、后勤保障等流程，報(bào)屬地消防部門備案；2.演練要求：每半年組織1次實(shí)戰(zhàn)演練（如“雙盲”演練，不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)），演練后7日內(nèi)完成復(fù)盤總結(jié)；3.應(yīng)急處置：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各崗位按預(yù)案履職，事后24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告（含原因、損失、整改措施）。（五）責(zé)任考核與追究1.內(nèi)部考核：每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)檢查，對(duì)部門/崗位履職情況評(píng)分（滿分100分，低于80分扣績(jī)效）；年度考核優(yōu)秀者（得分≥90）給予獎(jiǎng)金/晉升獎(jiǎng)勵(lì)，不合格者（得分<60）調(diào)崗/辭退。2.外部追責(zé)：因物業(yè)失職導(dǎo)致火災(zāi)事故，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)；業(yè)主/商戶違規(guī)導(dǎo)致隱患或事故，物業(yè)有權(quán)要求整改、索賠，或報(bào)行政部門處罰。（六）附則1.本責(zé)任書未盡事宜，按國(guó)家法律法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同執(zhí)行；2.責(zé)任書修訂需經(jīng)雙方協(xié)商，以書面形式確認(rèn)；3.本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽字蓋章之日起生效。四、范例解析：某商業(yè)綜合體物業(yè)消防安全責(zé)任書（一）項(xiàng)目背景某商業(yè)綜合體（含購(gòu)物中心、寫字樓、地下車庫(kù)），建筑面積10萬(wàn)㎡，商戶200余家，日均人流量2萬(wàn)。物業(yè)需兼顧公共區(qū)域管理與商戶自主管理的協(xié)同，其責(zé)任書設(shè)計(jì)需突出“聯(lián)動(dòng)性”與“精準(zhǔn)性”。（二）范例亮點(diǎn)分析1.責(zé)任分層更精細(xì)：增設(shè)“商戶自治小組”：由物業(yè)牽頭，每樓層推選1-2名商戶代表，參與消防巡查、隱患通報(bào)（如發(fā)現(xiàn)相鄰商戶違規(guī)，可直接上報(bào)物業(yè)），強(qiáng)化“群防群治”；明確“消防中控室”責(zé)任：要求值班人員持證上崗（消防設(shè)施操作員證），24小時(shí)雙人值班，每小時(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，確?；馂?zāi)報(bào)警及時(shí)響應(yīng)。2.隱患整改更閉環(huán)：建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)隱患臺(tái)賬：藍(lán)色隱患（如滅火器過(guò)期）：24小時(shí)內(nèi)整改；黃色隱患（如消防通道堆放貨物）：3日內(nèi)整改，客服部每日跟進(jìn)；紅色隱患（如噴淋系統(tǒng)故障）：立即停用相關(guān)區(qū)域，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)搶修，同步報(bào)消防部門。整改驗(yàn)收時(shí)，需商戶/業(yè)主簽字確認(rèn)，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷賬”全流程記錄。3.應(yīng)急管理更實(shí)戰(zhàn)：演練場(chǎng)景多元化：除常規(guī)疏散演練，增加“商戶廚房油鍋起火”“地下車庫(kù)車輛自燃”等場(chǎng)景，模擬真實(shí)火災(zāi)處置；與周邊資源聯(lián)動(dòng)：與商場(chǎng)內(nèi)微型消防站、屬地消防中隊(duì)簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確火災(zāi)時(shí)的支援流程（如消防中隊(duì)5分鐘到場(chǎng)支援）。（三）優(yōu)化建議（針對(duì)范例）1.需補(bǔ)充“商戶裝修消防管理”條款：明確裝修申報(bào)、材料阻燃性要求、施工期間巡查頻率（如每日1次）；2.考核指標(biāo)需量化：如“商戶隱患整改率≥95%”“員工消防知識(shí)考核通過(guò)率100%”，避免模糊表述；3.增加“保險(xiǎn)條款”：建議物業(yè)為公共區(qū)域投?！盎馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)”，降低事故賠償風(fēng)險(xiǎn)。五、撰寫與執(zhí)行要點(diǎn)1.結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際“量身定制”業(yè)態(tài)差異：住宅物業(yè)側(cè)重“家庭消防”（如電動(dòng)自行車、燃?xì)獍踩?，商業(yè)物業(yè)側(cè)重“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”（如餐飲動(dòng)火、大功率設(shè)備）；建筑結(jié)構(gòu)：老舊小區(qū)需強(qiáng)化“消防設(shè)施改造”責(zé)任（如申請(qǐng)維修資金），綜合體需明確“中庭、連廊”等特殊區(qū)域管理。2.責(zé)任分解“到崗到人”避免“部門負(fù)責(zé)”的模糊表述，需明確崗位（如“安保部經(jīng)理XXX負(fù)責(zé)每日巡查監(jiān)督”）；關(guān)鍵崗位（如項(xiàng)目經(jīng)理、消防中控員）需簽訂個(gè)人責(zé)任書，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)。3.管理流程“閉環(huán)可溯”設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化表單：如《消防巡查表》《隱患整改單》《培訓(xùn)簽到表》，要求紙質(zhì)+電子雙存檔；利用科技賦能：通過(guò)“智慧消防”系統(tǒng)（如煙感報(bào)警器聯(lián)網(wǎng)、巡查APP打卡），實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)上報(bào)、整改進(jìn)度追蹤。4.協(xié)同管理“權(quán)責(zé)清晰”與業(yè)主/商戶簽訂《消防安全告知書》，明確其“禁止行為”與“配合義務(wù)”（如配合設(shè)施檢測(cè)、演練）；建立“消防聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制：每季度聯(lián)合社區(qū)、消防、商戶代表召開會(huì)議，通報(bào)隱患、協(xié)商解決方案。六、常見問(wèn)題與優(yōu)化建議1.常見問(wèn)題責(zé)任模糊：條款多為“加強(qiáng)管理”“確保安全”等空泛表述，無(wú)具體動(dòng)作、時(shí)限；條款空泛：未結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如高層住宅未提及“電動(dòng)自行車入戶充電”管理）；缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整：責(zé)任書長(zhǎng)期不變，未隨法規(guī)更新（如《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》實(shí)施后，未補(bǔ)充“電動(dòng)自行車管理”條款）。2.優(yōu)化建議細(xì)化責(zé)任：將“加強(qiáng)巡查”改為“安保員每日8:00-20:00每2小時(shí)巡查1次，填寫《巡查表》，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)”；量化指標(biāo)：如“消防設(shè)施完好率≥98%