高中歷史名校試卷PAGEPAGE1江蘇省鹽城市聯(lián)盟校2025-2026學(xué)年高二上學(xué)期第一次聯(lián)考?xì)v史試題（總分100分考試時(shí)間75分鐘）注意事項(xiàng):1.本試卷中所有試題必須作答在答題紙上規(guī)定的位置，否則不給分。2.答題前，務(wù)必將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用0.5毫米黑色墨水簽字筆填寫(xiě)在試卷及答題紙上。3.作答非選擇題時(shí)必須用黑色字跡0.5毫米簽字筆書(shū)寫(xiě)在答題紙的指定位置上，作答選擇題必須用2B鉛筆在答題紙上將對(duì)應(yīng)題目的選項(xiàng)涂黑。如需改動(dòng)，請(qǐng)用橡皮擦干凈后，再選涂其它答案，請(qǐng)保持答題紙清潔，不折疊、不破損。一、選擇題1.春秋末年，郡初設(shè)在邊地，面積大但地位低于縣。戰(zhàn)國(guó)，尤其是中后期，隨著邊地發(fā)展，縣數(shù)增多，為便于管理，縣納入郡的管轄，形成郡下統(tǒng)縣的模式。這一過(guò)程（）A.適應(yīng)了地方治理的現(xiàn)實(shí)需求 B.提升了君主專(zhuān)制的統(tǒng)治效能C.體現(xiàn)了中央對(duì)郡縣垂直管理 D.加強(qiáng)了邊疆與內(nèi)地的一體化【答案】A【解析】根據(jù)材料及所學(xué)可知，戰(zhàn)國(guó)中后期，邊地開(kāi)發(fā)使縣的數(shù)量增加，將縣納入郡的管轄（郡統(tǒng)縣模式），本質(zhì)是為解決“縣數(shù)增多后管理不便”的問(wèn)題，直接適應(yīng)了地方治理規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)需求，是對(duì)地方行政架構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，A項(xiàng)正確；“君主專(zhuān)制”強(qiáng)調(diào)君主對(duì)中央政權(quán)的掌控，而材料核心是地方行政層級(jí)（郡與縣）的調(diào)整，與君主對(duì)中央的權(quán)力集中無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；“垂直管理”指中央直接管轄郡、郡直接管轄縣，材料僅提及“郡統(tǒng)縣”的地方層級(jí)關(guān)系，未涉及中央對(duì)郡縣的直接管控，排除C項(xiàng)；材料僅說(shuō)明邊地“郡統(tǒng)縣”模式的形成，未提及邊疆與內(nèi)地在行政、經(jīng)濟(jì)等方面的融合措施，無(wú)法體現(xiàn)“一體化”，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。2.“告”與“劾”是秦代官吏在職權(quán)范圍內(nèi)揭發(fā)非法行徑所使用的法律術(shù)語(yǔ)?？梢允褂谩案妗钡目h屬吏，如里典等，由無(wú)爵者或民爵者擔(dān)任；可以使用“劾”的官吏，如縣令等，由官爵者擔(dān)任，經(jīng)君主任命。使用“劾”的官吏有權(quán)限受理“告”、處理司法案件、任命使用“告”的官吏。這說(shuō)明秦朝（）A.依據(jù)階層的不同區(qū)分官員的等級(jí) B.加強(qiáng)官吏監(jiān)督強(qiáng)化地方治理效果C.根據(jù)階層建立較完善的監(jiān)察制度 D.實(shí)現(xiàn)皇權(quán)對(duì)基層社會(huì)的直接控制【答案】B【解析】題目指出，“告”和“劾”由不同層級(jí)的官吏使用，不同層級(jí)的官員有權(quán)限差別和管理被管理關(guān)系，各司其職，這表明加強(qiáng)官吏監(jiān)督強(qiáng)化地方治理效果，B項(xiàng)正確；題目中提到“告”和“劾”的使用條件與爵位有關(guān)，確實(shí)反映了階層的區(qū)分，但除了官員等級(jí)，題目還有官員職責(zé)、權(quán)限等方面信息，A項(xiàng)不能完整準(zhǔn)確概括題干信息，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料“‘告’與‘劾’是秦代官吏在職權(quán)范圍內(nèi)揭發(fā)非法行徑所使用的法律術(shù)語(yǔ)”可知，材料中涉及的內(nèi)容并不是監(jiān)察制度范疇，排除C項(xiàng)；縣以下的基層存在民眾自我管理的組織和相關(guān)機(jī)制，而非皇權(quán)直接控制，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3.據(jù)《宋書(shū)·百官志》記載，劉宋時(shí)期御史臺(tái)和尚書(shū)臺(tái)（二臺(tái)）對(duì)官員發(fā)起彈劾時(shí)，相關(guān)部門(mén)會(huì)發(fā)布“禁止”命令。這一命令由光祿寺負(fù)責(zé)執(zhí)行，具體表現(xiàn)為被彈劾的官員將被限制行動(dòng)自由，不得進(jìn)入殿?。ɑ实鄣木铀蛱幚碚?wù)的核心區(qū)域）。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)（）A.官僚體系腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重 B.中樞決策權(quán)力高度集中C.政治環(huán)境影響監(jiān)察運(yùn)行 D.監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間相互制衡【答案】C【解析】根據(jù)材料“劉宋時(shí)期御史臺(tái)和尚書(shū)臺(tái)（二臺(tái)）對(duì)官員發(fā)起彈劾時(shí)，相關(guān)部門(mén)會(huì)發(fā)布‘禁止’命令。這一命令由光祿寺負(fù)責(zé)執(zhí)行，具體表現(xiàn)為被彈劾的官員將被限制行動(dòng)自由，不得進(jìn)入殿省”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，南朝劉宋時(shí)期門(mén)閥士族勢(shì)力較強(qiáng)，監(jiān)察程序的運(yùn)行需要光祿寺等宮廷機(jī)構(gòu)配合，表明監(jiān)察活動(dòng)受政治環(huán)境制約，C項(xiàng)正確；材料僅描述彈劾程序，未涉及官僚腐敗的具體情況，排除A項(xiàng)；限制官員進(jìn)入殿省體現(xiàn)了皇權(quán)維護(hù)，但未直接說(shuō)明中樞決策權(quán)力高度集中，排除B項(xiàng)；材料中二臺(tái)共同彈劾，由光祿寺執(zhí)行，未體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的制衡關(guān)系，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。4.北魏孝文帝改制中，將魏晉以來(lái)的“清濁”觀念引入官制，“凡厥衣冠，莫非二品”，形成了“士庶之際，實(shí)自天隔”的局面。至隋唐之際，發(fā)展為“凡官，以勞考課進(jìn)者曰‘勤’，以門(mén)資進(jìn)者曰‘蔭’”的雙軌格局。這一變化反映出（）A.中樞權(quán)力體系日趨完備 B.士庶階層差異趨向消失C.權(quán)力分配模式調(diào)整完善 D.功績(jī)主導(dǎo)與血緣的博弈【答案】C【解析】根據(jù)材料“北魏孝文帝改制中……形成了‘士庶之際，實(shí)自天隔’的局面。至隋唐之際，發(fā)展為‘凡官，以勞考課進(jìn)者曰‘勤’，以門(mén)資進(jìn)者曰‘蔭’的雙軌格局”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，北魏孝文帝改革強(qiáng)化了士族特權(quán)，但隋唐時(shí)期科舉制萌芽，官員選拔逐漸從注重門(mén)第向兼顧功績(jī)與門(mén)資轉(zhuǎn)變，這一變化反映了權(quán)力分配模式從單一血緣標(biāo)準(zhǔn)向多元標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，更加完善，C項(xiàng)正確；材料未涉及中樞權(quán)力體系的結(jié)構(gòu)性變化，排除A項(xiàng)；隋唐雙軌制中“以門(mén)資進(jìn)者”表明士庶差異依然存在，并未消失，排除B項(xiàng)；雙軌制強(qiáng)調(diào)功績(jī)與血緣的并存而非博弈，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。5.1048—1053年，陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使李參認(rèn)為當(dāng)?shù)亍岸嗍嗍成佟?，允許農(nóng)戶(hù)在青黃不接時(shí)根據(jù)自己預(yù)期的產(chǎn)量向政府借貸一定數(shù)量的貨幣，“俟谷熟還之官，號(hào)青苗錢(qián)。經(jīng)數(shù)年，廩有羨糧”。這一做法（）A.反映出王安石變法成效初步顯現(xiàn)B.體現(xiàn)了利用金融調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的嘗試C.遏制了地方豪強(qiáng)土地兼并的勢(shì)頭D.根本上扭轉(zhuǎn)了國(guó)家財(cái)政困難局面【答案】B【解析】根據(jù)材料及所學(xué)可知，李參的做法是允許農(nóng)戶(hù)在“青黃不接”（糧食短缺）時(shí)向政府借貸貨幣，待谷物成熟后償還，本質(zhì)是通過(guò)政府主導(dǎo)的借貸行為，緩解農(nóng)戶(hù)短期資金短缺問(wèn)題，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“廩有羨糧”（糧倉(cāng)有余糧）。這一模式通過(guò)金融手段（借貸）調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，B項(xiàng)正確；王安石變法始于1069年（宋神宗時(shí)期），而材料中李參推行“青苗錢(qián)”的時(shí)間是1048—1053年（宋仁宗時(shí)期），排除A項(xiàng)；材料未提及土地兼并問(wèn)題，也未涉及對(duì)豪強(qiáng)的打擊。青苗錢(qián)的初衷是解決軍糧短缺，而非抑制兼并，排除C項(xiàng)；李參的做法僅針對(duì)陜西局部地區(qū)，且主要效果是改善當(dāng)?shù)丶Z食儲(chǔ)備，并未提及國(guó)家整體財(cái)政狀況的改變，無(wú)法達(dá)到“根本扭轉(zhuǎn)財(cái)政困難”的程度，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。6.1897年，梁?jiǎn)⒊瑘?zhí)教于湖南時(shí)務(wù)學(xué)堂，他編寫(xiě)了《讀西學(xué)書(shū)法》，規(guī)定學(xué)生每日需讀《萬(wàn)國(guó)史記》《泰西新史攬要》；課堂討論常涉及“議院章程”“民權(quán)學(xué)說(shuō)”。學(xué)生回憶：“先生每講孟子民貴君輕，輒以法國(guó)革命史相印證。”這可用于佐證當(dāng)時(shí)（）A.戊戌變法注重基層動(dòng)員 B.新式教育回應(yīng)了社會(huì)變革要求C.教育體制突破傳統(tǒng)束縛 D.學(xué)堂選官制度促進(jìn)了思想啟蒙【答案】B【解析】根據(jù)材料“梁?jiǎn)⒊?guī)定學(xué)生每日需讀《萬(wàn)國(guó)史記》《泰西新史攬要》，課堂討論常涉及‘議院章程’‘民權(quán)學(xué)說(shuō)’，并以孟子民貴君輕與法國(guó)革命史相印證”可知，維新變法時(shí)期，維新派通過(guò)創(chuàng)辦新式學(xué)堂傳播西方政治思想，為變法培養(yǎng)人才，梁?jiǎn)⒊慕虒W(xué)內(nèi)容聚焦西方制度與民權(quán)思想，直接回應(yīng)了當(dāng)時(shí)中國(guó)求變圖強(qiáng)的社會(huì)需求，B項(xiàng)正確；材料僅體現(xiàn)學(xué)堂教育，未涉及變法運(yùn)動(dòng)對(duì)基層社會(huì)的廣泛動(dòng)員，排除A項(xiàng)；時(shí)務(wù)學(xué)堂的教學(xué)內(nèi)容雖新，但尚未動(dòng)搖以科舉為核心的傳統(tǒng)教育體制，排除C項(xiàng)；學(xué)堂選官制度在清末新政時(shí)期才逐步推行，與1897年的時(shí)務(wù)學(xué)堂無(wú)直接關(guān)聯(lián)，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。7.民國(guó)初年，甄別、甄用本是作為選拔官員的補(bǔ)充進(jìn)行的，由于政府所需文官數(shù)目龐大，考試錄取人數(shù)有限，甄別與甄用成了文官任用或在任用后取得合法資格的主要途徑。例如，1914年舉行的縣知事考試共錄取619名，1915年保舉推薦縣知事2408人。這反映了當(dāng)時(shí)（）A.文官考試制度亟待建立 B.地方官僚腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重C.選官制度處于轉(zhuǎn)型時(shí)期 D.人才選拔制度根本變動(dòng)【答案】C【解析】根據(jù)材料“甄別、甄用本是作為選拔官員的補(bǔ)充進(jìn)行的，由于政府所需文官數(shù)目龐大，考試錄取人數(shù)有限，甄別與甄用成了文官任用或在任用后取得合法資格的主要途徑”可知，民國(guó)初年的選官制度中，考試、甄別、甄用同時(shí)存在，甄別主要是指對(duì)已經(jīng)在文官職位上工作的人，通過(guò)檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績(jī)、考查學(xué)識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任，甄別是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施，說(shuō)明選官制度新舊并存、處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，C項(xiàng)正確；1913年初，北洋政府頒布了《文官考試法草案》等法案，這是文官考試制度建立的標(biāo)志，1914-1915年文官考試制度已經(jīng)建立，排除A項(xiàng)；題干強(qiáng)調(diào)民國(guó)初年的選官制度，不涉及地方官僚腐敗，排除B項(xiàng)；題干中除考試外，還有甄別、甄用，不能體現(xiàn)人才選拔制度有根本性改變，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。8.有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)近代由“宮廷政治”向“議會(huì)政治”的轉(zhuǎn)向未能成功，經(jīng)過(guò)十余年的持續(xù)動(dòng)蕩后，中國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)向與西方迥然不同的“政黨政治”。據(jù)此可知，該學(xué)者認(rèn)為近代中國(guó)“政黨政治”開(kāi)始于（）A.19世紀(jì)80年代 B.19世紀(jì)90年代 C.20世紀(jì)20年代 D.20世紀(jì)40年代【答案】C【解析】據(jù)材料信息可知辛亥革命推翻清王朝的統(tǒng)治，“宮廷政治”結(jié)束，中華民國(guó)建立后實(shí)行民主共和制度，各類(lèi)政黨、社團(tuán)紛紛建立，謀求議會(huì)席位，“議會(huì)政治”發(fā)展起來(lái)，之后袁世凱大權(quán)獨(dú)攬，先后下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，“議會(huì)政治”名存實(shí)亡，1921年成立，不同于西方代表資產(chǎn)階級(jí)利益的政黨，中共代表工人階級(jí)的利益，中國(guó)近代“政黨政治”開(kāi)始，C項(xiàng)正確；排除A、B、D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。9.1941年11月《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)參議會(huì)組織條例》規(guī)定，各級(jí)邊區(qū)政府由各級(jí)議會(huì)選舉產(chǎn)生，議會(huì)議員大多數(shù)為工農(nóng)出身，他們“忠實(shí)于抗日的事業(yè)和抗日人民的利益，堅(jiān)決為抗日與民主的政綱而斗爭(zhēng)”。這一局面有助于（）A.適應(yīng)社會(huì)主要矛盾 B.推動(dòng)國(guó)共合作全面深化C.改變邊區(qū)社會(huì)制度 D.擴(kuò)大敵后游擊武裝規(guī)?！敬鸢浮緼【解析】根據(jù)材料“各級(jí)邊區(qū)政府由各級(jí)議會(huì)選舉產(chǎn)生，議會(huì)議員大多數(shù)為工農(nóng)出身，他們‘忠實(shí)于抗日的事業(yè)和抗日人民的利益，堅(jiān)決為抗日與民主的政綱而斗爭(zhēng)’”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，1941年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是中華民族與日本帝國(guó)主義的矛盾，在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，通過(guò)民主選舉團(tuán)結(jié)工農(nóng)群眾，調(diào)動(dòng)抗日積極性，這一局面有助于適應(yīng)社會(huì)主要矛盾，A項(xiàng)正確；根據(jù)所學(xué)知識(shí)，1941年皖南事變后國(guó)共關(guān)系緊張，邊區(qū)措施旨在鞏固中共領(lǐng)導(dǎo)下的抗日民主政權(quán)，并未直接推動(dòng)國(guó)共合作深化，排除B項(xiàng)；材料所述條例是完善邊區(qū)現(xiàn)有新民主主義制度，而非改變社會(huì)制度，排除C項(xiàng)；材料未涉及敵后游擊武裝規(guī)模擴(kuò)大的內(nèi)容，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。10.重慶被設(shè)為直轄市（1997年）后的10年間，市人大及其常委會(huì)圍繞重大事件先后組織人大代表對(duì)80多部法律法規(guī)開(kāi)展了近100次執(zhí)法檢查，對(duì)市政府所屬部門(mén)、法院和檢察院進(jìn)行工作評(píng)議。此外，市人大常委會(huì)受理群眾來(lái)信來(lái)訪12萬(wàn)余件次。這些做法表明我國(guó)（）A.直接民主制在地方成功嘗試 B.權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職能C.地方人民代表大會(huì)制度確立 D.民主黨派積極進(jìn)行民主監(jiān)督【答案】B【解析】根據(jù)材料“市人大及其常委會(huì)圍繞重大事件先后組織人大代表對(duì)80多部法律法規(guī)開(kāi)展了近100次執(zhí)法檢查，對(duì)市政府所屬部門(mén)、法院和檢察院進(jìn)行工作評(píng)議。此外，市人大常委會(huì)受理群眾來(lái)信來(lái)訪12萬(wàn)余件次”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，依法行使監(jiān)督權(quán)，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，可知，這些活動(dòng)體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職能，B項(xiàng)正確；直接民主制強(qiáng)調(diào)公民直接參與決策，而材料中的監(jiān)督通過(guò)人大代表進(jìn)行，屬于間接民主，排除A項(xiàng)；地方人民代表大會(huì)制度早在1954年憲法中就已確立，材料中的活動(dòng)是制度運(yùn)行的表現(xiàn)，而非確立制度，排除C項(xiàng)；材料未涉及民主黨派的活動(dòng)，民主監(jiān)督主要指向政協(xié)和民主黨派，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。11.1978年以來(lái)，河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸形成國(guó)營(yíng)、集體、合作、個(gè)體等多種經(jīng)營(yíng)形式。河北省還建立了兩個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)鑒定所，一些地方還成立了農(nóng)機(jī)巡回法庭和農(nóng)機(jī)執(zhí)法辦公室。這主要緣于（）A.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 B.國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整C.農(nóng)村土地所有制的根本性變化 D.改革開(kāi)放進(jìn)入全新的階段【答案】B【解析】1978年改革開(kāi)放政策的實(shí)施，是中國(guó)歷史上的一次重大政策調(diào)整。這一政策調(diào)整不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)形式的多樣化。題目中提到的國(guó)營(yíng)、集體、合作、個(gè)體等多種經(jīng)營(yíng)形式，以及相關(guān)技術(shù)鑒定、法庭和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，都是這一政策調(diào)整的直接結(jié)果，B項(xiàng)正確；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立是在21世紀(jì)初，與材料所述時(shí)間不符，排除A項(xiàng)；改革開(kāi)放以后，農(nóng)村仍實(shí)行土地公有制，土地所有制并未發(fā)生根本性變化，排除C項(xiàng)；1978年是改革開(kāi)放剛剛起步階段，改革開(kāi)放進(jìn)入新階段是在1992年，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。12.我國(guó)正部級(jí)干部中，工學(xué)出身的人從1978年的8%提升到1983年的27.1%，到1988年為32.1%，理學(xué)出身的干部在1988年到1993年間，從5.7%上升到36.5%。相反，有軍隊(duì)相關(guān)背景的從1978年的52%下降至1993年的1.6%。上述現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因是（）A.現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn) B.干部專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升C.社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變 D.公務(wù)員制度的確立與完善【答案】A【解析】據(jù)材料可知，1978年十一屆三中全會(huì)將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量人才，因此我國(guó)正部級(jí)干部中工學(xué)出身的比例增長(zhǎng)，適應(yīng)了現(xiàn)代化建設(shè)的需要，A項(xiàng)正確；干部專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升屬于表象或影響，并不是材料現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因，排除B項(xiàng)；三大改造的完成標(biāo)志著社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，排除C項(xiàng)；1993年，公務(wù)員制度開(kāi)始推行，隨后公務(wù)員考試錄用制度建立。2005年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，標(biāo)志著國(guó)家公務(wù)員制度正式形成，時(shí)間不符合，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。13.羅馬共和國(guó)的“向人民申訴”制度規(guī)定，公民面臨暴力處罰、人身自由受限時(shí)，可通過(guò)高呼“我向人民申訴”或“我忠誠(chéng)地懇求和上訴”等口號(hào)進(jìn)行申訴。后來(lái)在面臨科處罰金、鞭刑等處罰時(shí)也可提起申訴。這一制度（）A.促進(jìn)羅馬法律體系逐漸完善 B.是民主政治發(fā)展的重要標(biāo)志C.促進(jìn)保障羅馬公民合法權(quán)利 D.使貴族司法特權(quán)基本被消除【答案】C【解析】根據(jù)材料“公民面臨暴力處罰、人身自由受限時(shí)，可通過(guò)高呼‘我向人民申訴’或‘我忠誠(chéng)地懇求和上訴’等口號(hào)進(jìn)行申訴。后來(lái)在面臨科處罰金、鞭刑等處罰時(shí)也可提起申訴”可知，申訴制度為公民提供了法律救濟(jì)渠道，這一制度直接賦予公民申訴權(quán)，防止任意處罰，從而保障公民的合法權(quán)利，C項(xiàng)正確；材料僅描述申訴程序，未涉及法律體系的整體發(fā)展，排除A項(xiàng)；申訴制度側(cè)重于司法保護(hù)，而非民主政治的直接體現(xiàn)，排除B項(xiàng)；材料未提及貴族特權(quán)的變化，且申訴制度可能限制貴族權(quán)力但未達(dá)到基本消除的程度，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。14.1933年，民主黨總統(tǒng)羅斯福上任，議員羅伯特·塔夫脫在國(guó)會(huì)演講中控訴：“每個(gè)社會(huì)保障署地方辦公室（由政務(wù)官構(gòu)成）都變成了民主黨選區(qū)辦公室?！?953年艾森豪威爾就任美國(guó)總統(tǒng)，共和黨時(shí)隔20年重掌白宮后，國(guó)防部備忘錄記載：“截至1954年6月，陸軍文職官員（政務(wù)官）中民主黨籍比例從72%降至39%?！庇纱丝梢?jiàn)，美國(guó)（）A.官僚制中政黨分肥傳統(tǒng)的延續(xù) B.三權(quán)分立原則的完善C.總統(tǒng)權(quán)力擴(kuò)張破壞了分權(quán)制衡 D.聯(lián)邦政府的權(quán)力加強(qiáng)【答案】A【解析】根據(jù)材料“每個(gè)社會(huì)保障署地方辦公室（由政務(wù)官構(gòu)成）都變成了民主黨選區(qū)辦公室”和“截至1954年6月，陸軍文職官員（政務(wù)官）中民主黨籍比例從72%降至39%”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，美國(guó)自19世紀(jì)以來(lái)存在“政黨分肥制”傳統(tǒng)，即獲勝政黨將政府職位分配給本黨支持者，由此可知，政務(wù)官的政黨歸屬隨總統(tǒng)政黨更替而變化，體現(xiàn)了政黨分肥傳統(tǒng)的延續(xù)，A項(xiàng)正確；材料未涉及立法、司法與行政權(quán)力的制衡關(guān)系，排除B項(xiàng)；總統(tǒng)任命政務(wù)官屬于行政權(quán)范疇，未破壞分權(quán)制衡，排除C項(xiàng)；材料聚焦官員任命中的政黨因素，而非聯(lián)邦政府權(quán)力的整體加強(qiáng)，排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。15.英國(guó)《文官制度法》規(guī)定:英國(guó)高級(jí)文官需要有豐富的知識(shí)和才能，必須具備大學(xué)畢業(yè)文憑，其候選人多以牛津、劍橋大學(xué)畢業(yè)生為選擇標(biāo)準(zhǔn)。1952年調(diào)查資料顯示，67%的高級(jí)文官曾就學(xué)于公學(xué)或文法中學(xué)。這些學(xué)校的學(xué)生大都是社會(huì)上層的子弟。這反映出英國(guó)（）A.社會(huì)精英重視公共服務(wù) B.民主政治逐漸寡頭化C.文官選拔階層色彩明顯 D.教育資源分配不平等【答案】C【解析】根據(jù)材料可知，英國(guó)高級(jí)文官的選拔傾向于牛津、劍橋大學(xué)畢業(yè)生，且大部分高級(jí)文官曾就讀于公學(xué)或文法中學(xué)，這些學(xué)校的學(xué)生主要來(lái)自社會(huì)上層家庭，體現(xiàn)了英國(guó)文官選拔階層色彩明顯，C項(xiàng)正確；材料并沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)精英重視公共服務(wù)的內(nèi)容，而是展示了精英階層對(duì)文官職位的壟斷，排除A項(xiàng)；材料只反映了文官選拔制度的特點(diǎn)，并未涉及整個(gè)民主政治體制的變化，排除B項(xiàng)；材料反映的是教育資源分配不平等的現(xiàn)象對(duì)文官制度的影響，而非教育資源分配本身，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。二、非選擇題16.閱讀材料，完成下列要求。材料一自公元前119年始，漢武帝派衛(wèi)青、霍去病北擊匈奴，設(shè)立河西四郡，移民屯田戍邊。漢宣帝時(shí)，設(shè)西域都護(hù)府，“督察烏孫、康居諸國(guó)動(dòng)靜，有變以聞”，并推行“漢法”于西域。史載西域諸國(guó)“修奉朝貢，各以其職”，商隊(duì)“馳命走驛，不絕于時(shí)月”。敦煌懸泉置遺址出土的漢簡(jiǎn)記載了西域諸國(guó)使者“獻(xiàn)駝、馬、玉石”及漢廷“賜帛、錢(qián)、鐵器”的往來(lái)細(xì)節(jié)，印證了“使者相望于道”的盛況?！幾浴稘h書(shū)》《懸泉漢簡(jiǎn)》等材料二公元2世紀(jì)，羅馬皇帝圖拉真在多瑙河沿岸建立軍事殖民地，將退役士兵安置于邊疆行省，授予土地并免稅十年。他在達(dá)契亞（今羅馬尼亞）修建道路、引水渠和城市廣場(chǎng)，推行羅馬法，要求當(dāng)?shù)刭F族子弟學(xué)習(xí)拉丁語(yǔ)。銘文記載，圖拉真宣稱(chēng)“為帝國(guó)邊疆帶來(lái)和平與繁榮”，當(dāng)?shù)鼐用瘛耙粤_馬公民為榮，效忠元老院與人民”?？脊虐l(fā)現(xiàn)達(dá)契亞的羅馬式神廟與拉丁文碑刻，印證了羅馬文化對(duì)邊疆的滲透?！幾栽S禮捷《羅馬帝國(guó)邊疆治理研究》（1）根據(jù)材料，概括漢朝與羅馬帝國(guó)邊疆治理措施的相同點(diǎn)。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析漢朝與羅馬帝國(guó)邊疆治理的意義?！敬鸢浮浚?）相同點(diǎn)：都進(jìn)行軍事征服；都設(shè)置機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；都重視交通建設(shè)；都推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；都促進(jìn)文化交流傳播。（2）加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的控制，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)；促進(jìn)了邊疆地區(qū)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)了邊疆地區(qū)與內(nèi)地以及不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流?！窘馕觥俊拘?wèn)1】根據(jù)材料一“自公元前119年始，漢武帝派衛(wèi)青、霍去病北擊匈奴”和材料二“公元2世紀(jì)，羅馬皇帝圖拉真在多瑙河沿岸建立軍事殖民地”得出，都進(jìn)行軍事征服；根據(jù)材料一“漢宣帝時(shí)，設(shè)西域都護(hù)府”和材料二“將退役士兵安置于邊疆行省”得出，都設(shè)置機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；根據(jù)材料一“設(shè)立河西四郡，移民屯田戍邊”和材料二“授予土地并免稅十年”得出，都推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；根據(jù)材料一“推行“漢法”于西域”和材料二“推行羅馬法，要求當(dāng)?shù)刭F族子弟學(xué)習(xí)拉丁語(yǔ)”得出，都促進(jìn)文化交流傳播；根據(jù)材料一“商隊(duì)“馳命走驛，不絕于時(shí)月”和材料二“他在達(dá)契亞（今羅馬尼亞）修建道路、引水渠和城市廣場(chǎng)”得出，都重視交通建設(shè)?！拘?wèn)2】根據(jù)材料一“自公元前119年始，漢武帝派衛(wèi)青、霍去病北擊匈奴，設(shè)立河西四郡”和材料二“公元2世紀(jì)，羅馬皇帝圖拉真在多瑙河沿岸建立軍事殖民地，將退役士兵安置于邊疆行省”得出，加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的控制，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)；根據(jù)材料一“移民屯田戍邊”和材料二“授予土地并免稅十年”得出，促進(jìn)了邊疆地區(qū)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展；根據(jù)材料一“敦煌懸泉置遺址出土的漢簡(jiǎn)記載了西域諸國(guó)使者“獻(xiàn)駝、馬、玉石”及漢廷“賜帛、錢(qián)、鐵器”的往來(lái)細(xì)節(jié)，印證了“使者相望于道”的盛況”和材料二“考古發(fā)現(xiàn)達(dá)契亞的羅馬式神廟與拉丁文碑刻，印證了羅馬文化對(duì)邊疆的滲透。”得出，促進(jìn)了邊疆地區(qū)與內(nèi)地以及不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。17.【監(jiān)察制度與國(guó)家治理】材料一明初，國(guó)家的政治制度和組織形式普遍繼承了元朝的舊制度，也吸收了漢唐監(jiān)察制度的積極因素。中央一級(jí)的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是御史臺(tái)，負(fù)責(zé)糾正所有官員的不法行為；建立中書(shū)省，負(fù)責(zé)國(guó)家行政事務(wù)；設(shè)置大都督府，主管軍事。三個(gè)部門(mén)分權(quán)治理、各司其職?！幾在w恒好《明代地方監(jiān)察制度研究》材料二吸取前朝滅亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用以彌補(bǔ)制度設(shè)計(jì)的缺失，是監(jiān)察制度變遷的主要?jiǎng)右蛑?。鑒于此，新的朝代建立后，均十分重視監(jiān)察制度的重建與完善。以史為鑒是每一個(gè)開(kāi)國(guó)皇帝的必修課，也正因?yàn)槠渖钪俺牟蛔闩c缺陷，有懼于縣政腐敗對(duì)皇朝坍塌的影響，才會(huì)不斷革新監(jiān)察制度，用以維護(hù)自身的統(tǒng)治權(quán)力。——摘編自招栩圣《古代縣政監(jiān)察制度變遷及其啟示研究》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，概括明朝監(jiān)察制度的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，列舉兩則中國(guó)古代從漢至宋地方監(jiān)察制度革新的史實(shí)，并簡(jiǎn)析中國(guó)古代地方監(jiān)察制度革新的影響。【答案】（1）特點(diǎn)：①繼承與創(chuàng)新結(jié)合：既繼承元朝舊制也吸收了漢唐積極因素，又針對(duì)前朝漏洞進(jìn)行革新；②相對(duì)獨(dú)立性（設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)）：設(shè)立御史臺(tái)作為中央最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確；③服務(wù)皇權(quán)：由皇帝控制，本質(zhì)上服務(wù)于君主專(zhuān)制。（言之有理酌情給分）（2）史實(shí)：漢武帝時(shí)以州為監(jiān)察區(qū)并設(shè)刺史；唐朝設(shè)道為監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察；宋代劃分路為監(jiān)察區(qū)，設(shè)通判和四監(jiān)司。（舉1例，任舉2例即可）影響：積極方面：強(qiáng)化中央對(duì)地方的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于整頓吏治與維護(hù)統(tǒng)治秩序；推動(dòng)監(jiān)察體系的制度化與專(zhuān)業(yè)化，可為后世監(jiān)察制度提供借鑒。消極方面：本質(zhì)上服務(wù)于君主專(zhuān)制，不能從根本上制約權(quán)力，防止官員腐??；監(jiān)察過(guò)度，影響地方行政效能。【解析】【小問(wèn)1】特點(diǎn)：根據(jù)材料“國(guó)家的政治制度和組織形式普遍繼承了元朝的舊制度，也吸收了漢唐監(jiān)察制度的積極因素”可知①繼承與創(chuàng)新結(jié)合：既繼承元朝舊制也吸收了漢唐積極因素，又針對(duì)前朝漏洞進(jìn)行革新；根據(jù)材料“中央一級(jí)的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是御史臺(tái)，負(fù)責(zé)糾正所有官員的不法行為”可知②相對(duì)獨(dú)立性（設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)）：設(shè)立御史臺(tái)作為中央最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確；結(jié)合明朝監(jiān)察制度的本質(zhì)可知③服務(wù)皇權(quán)：由皇帝控制，本質(zhì)上服務(wù)于君主專(zhuān)制?！拘?wèn)2】史實(shí)：結(jié)合中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變，從漢朝、唐朝、宋朝的監(jiān)察制度分析可知，漢武帝時(shí)以州為監(jiān)察區(qū)并設(shè)刺史；唐朝設(shè)道為監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官巡回監(jiān)察；宋代劃分路為監(jiān)察區(qū)，設(shè)通判和四監(jiān)司。影響：積極方面：結(jié)合中國(guó)古代監(jiān)察制度的監(jiān)察對(duì)象可知強(qiáng)化中央對(duì)地方的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)；根據(jù)材料“因?yàn)槠渖钪俺牟蛔闩c缺陷，有懼于縣政腐敗對(duì)皇朝坍塌的影響，才會(huì)不斷革新監(jiān)察制度”可知有利于整頓吏治與維護(hù)統(tǒng)治秩序；根據(jù)材料“鑒于此，新的朝代建立后，均十分重視監(jiān)察制度的重建與完善”可知推動(dòng)監(jiān)察體系的制度化與專(zhuān)業(yè)化，可為后世監(jiān)察制度提供借鑒。消極方面：結(jié)合中國(guó)古代監(jiān)察制度的實(shí)質(zhì)和局限性可知本質(zhì)上服務(wù)于君主專(zhuān)制，不能從根本上制約權(quán)力，防止官員腐?。槐O(jiān)察過(guò)度，影響地方行政效能。18.閱讀材料，回答問(wèn)題。材料憑事實(shí)講，科舉制度顯然在“開(kāi)放政權(quán)”，這是科舉制度之內(nèi)在意義與精神生命。漢代的選舉，是由封建貴族中開(kāi)放政權(quán)的一條路。唐代的公開(kāi)競(jìng)選，是由門(mén)第特殊階級(jí)中開(kāi)放政權(quán)的一條路。唐代開(kāi)放的范圍，較諸漢代更廣大，更自由。所以就此點(diǎn)論，我們可以說(shuō)唐代的政治又進(jìn)步了。當(dāng)時(shí)一般非門(mén)第中人，貧窮子弟，為要應(yīng)考，往往借佛寺道院讀書(shū)。如王播便是借讀于和尚寺而以后做到宰相之一人，至今傳為佳話?！幾藻X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》結(jié)合材料與所學(xué)中國(guó)古代史的相關(guān)知識(shí)，圍繞“科舉制度與社會(huì)發(fā)展”自行擬定一個(gè)具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。（要求:明確寫(xiě)出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù)，邏輯清晰。）【答案】示例1論題：科舉制度推動(dòng)了唐代社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。闡述：唐代科舉制度在“開(kāi)放政權(quán)”方面較漢代有顯著進(jìn)步，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在政治上，科舉制度打破了門(mén)第限制，為寒門(mén)子弟提供了進(jìn)入仕途的機(jī)會(huì)，使得政權(quán)向更廣泛的群體開(kāi)放。如材料中王播借讀佛寺后成為宰相，正是科舉制度開(kāi)放性的體現(xiàn)。這一制度擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，選拔出眾多有才能的官員，提高了官僚隊(duì)伍的素質(zhì)，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，促進(jìn)政治的清明與穩(wěn)定。在社會(huì)層面，科舉制度促進(jìn)了社會(huì)階層流動(dòng)。它打破了世家大族對(duì)政治權(quán)力的壟斷，使得社會(huì)階層不再固化，為社會(huì)注入了活力。非門(mén)第出身的貧窮子弟通過(guò)科舉考試改變命運(yùn)，激勵(lì)著廣大民眾重視教育，營(yíng)造了良好的社會(huì)風(fēng)氣。在文化領(lǐng)域，科舉考試以儒家經(jīng)典為主要內(nèi)容，推動(dòng)了儒家思想的傳播與發(fā)展。同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)科舉考試，社會(huì)上興起了讀書(shū)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)了文化教育的普及與繁榮，大量文學(xué)作品涌現(xiàn)，文化發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。綜上所述，科舉制度在唐代的發(fā)展，在政治、社會(huì)、文化等多個(gè)方面推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極且深遠(yuǎn)的影響。示例2論題：科舉制度促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)與融合。闡述：在唐代以前，選官制度多被世家大族把控，社會(huì)階層固化嚴(yán)重。漢代的選舉制雖有一定開(kāi)放性，但仍局限于貴族群體，難以打破階層壁壘。而科舉制度的出現(xiàn)，為社會(huì)帶來(lái)了新的變化。科舉考試面向全社會(huì)開(kāi)放，不論出身貴賤，只要具備一定的文化知識(shí)，都能通過(guò)考試爭(zhēng)取入仕機(jī)會(huì)。如材料中提到的王播，出身貧寒卻能憑借在佛寺苦讀，通過(guò)科舉成為宰相，這生動(dòng)展現(xiàn)了科舉制度打破門(mén)第限制的作用?？婆e制度的推行，使得大量寒門(mén)子弟得以進(jìn)入官僚體系，改變自身命運(yùn)的同時(shí)，也促使社會(huì)階層之間的人員流動(dòng)頻繁。這些來(lái)自不同階層的官員進(jìn)入官場(chǎng)后，帶來(lái)了多元的思想和觀念，促進(jìn)了不同階層之間的交流與融合。原本封閉的貴族階層與平民階層之間的界限逐漸模糊，社會(huì)結(jié)構(gòu)更加多元。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，科舉制度所倡導(dǎo)的“學(xué)而優(yōu)則仕”理念深入人心，激勵(lì)著社會(huì)各階層重視教育。貧富之家，都努力培養(yǎng)子弟讀書(shū)應(yīng)考，這不僅提升了整個(gè)社會(huì)的文化水平，也為社會(huì)階層的持續(xù)流動(dòng)提供了動(dòng)力。通過(guò)科舉，不同地域、不同背景的人才匯聚在一起，推動(dòng)了文化的傳播與融合，對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?！窘馕觥渴紫?，本題要求學(xué)生圍繞“科舉制度與社會(huì)發(fā)展”擬定論題并闡述。示例1：據(jù)材料“唐代的公開(kāi)競(jìng)選，是由門(mén)第特殊階級(jí)中開(kāi)放政權(quán)的一條路。唐代開(kāi)放的范圍，較諸漢代更廣大，更自由”可以擬定論題為科舉制度推動(dòng)了唐代社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。然后，從政治、社會(huì)、文化的三個(gè)角度分析。政治方面：結(jié)合所學(xué)從打破門(mén)第限制、統(tǒng)治基礎(chǔ)的擴(kuò)大、官僚隊(duì)伍素質(zhì)的提高、中央集權(quán)的加強(qiáng)、政治的清明與穩(wěn)定的角度分析。社會(huì)層面：結(jié)合所學(xué)從社會(huì)階層的流動(dòng)、世家大族的壟斷被打破、寒門(mén)子弟通過(guò)科舉考試入仕、廣大民眾重視教育、良好的社會(huì)風(fēng)氣的角度分析。文化領(lǐng)域：結(jié)合所學(xué)從儒家思想的傳播與發(fā)展、文化教育的普及與繁榮的角度分析。最后，歸納總結(jié)，科舉制度在唐代的發(fā)展，在政治、社會(huì)、文化等多個(gè)方面推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極且深遠(yuǎn)的影響。示例2：據(jù)材料“唐代的公開(kāi)競(jìng)選，是由門(mén)第特殊階級(jí)中開(kāi)放政權(quán)的一條路。唐代開(kāi)放的范圍，較諸漢代更廣大，更自由”可以擬定論題為科舉制度促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)與融合。然后，結(jié)合所學(xué)從唐代以前選官為世家大族把控及其危害、科舉制度打破門(mén)第限制、寒門(mén)子弟入仕、官員的多元思想和觀念、不同階層間的交流與融合、社會(huì)結(jié)構(gòu)更加多元、社會(huì)各階層重視教育、社會(huì)文化水平的提升的角度分析。最后，歸納總結(jié)，通過(guò)科舉，不同地域、不同背景的人才匯聚在一起，推動(dòng)了文化的傳播與融合，對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。19.對(duì)比研究是史學(xué)研究的重要方法。閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一：宋朝的中央政府是“三權(quán)分立”的，行政、軍政、財(cái)政分別由中書(shū)、樞密院、三司三個(gè)機(jī)構(gòu)管理。中書(shū)就是傳統(tǒng)意義上的宰相府，但同傳統(tǒng)宰相府包攬一切、無(wú)所不統(tǒng)不同，宋朝的中書(shū)不管軍政，也不管財(cái)政。樞密院的級(jí)別比中書(shū)略低，三司更低，但是，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官都是直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的。樞密院負(fù)責(zé)軍隊(duì)的調(diào)度等，三司主要負(fù)責(zé)財(cái)政，管理國(guó)庫(kù)?！幾栽蕉贰侗彼尉碌姆謾?quán)制衡》材料二：美國(guó)所實(shí)行的三權(quán)分立與制衡不是簡(jiǎn)單的權(quán)力再分配，也不是簡(jiǎn)單的權(quán)力之間的制約，而是在動(dòng)態(tài)的權(quán)力運(yùn)作過(guò)程中體現(xiàn)各自的價(jià)值，展現(xiàn)各自的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)相互的協(xié)作。從美國(guó)歷史演進(jìn)的事實(shí)看，當(dāng)“三權(quán)”中的一個(gè)權(quán)力部門(mén)專(zhuān)權(quán)，導(dǎo)致權(quán)力失衡時(shí)，其他部門(mén)便可以依據(jù)憲法授予的權(quán)力給予限制和糾正，使權(quán)力恢復(fù)平衡，進(jìn)入正軌。法定條件下形成的“三權(quán)分立”集聚了強(qiáng)迫人人守法的威懾力量，避免了凌駕于法律之上的特權(quán)人物的出現(xiàn)，有效地防止了權(quán)力的濫用和過(guò)于集中。但當(dāng)某一權(quán)力主體在行使主要?dú)w自己負(fù)責(zé)的那一部分權(quán)力時(shí)經(jīng)常繞過(guò)其他權(quán)力主體，而當(dāng)權(quán)力的行使帶來(lái)嚴(yán)重后果時(shí)，權(quán)力分享容易導(dǎo)致責(zé)任的互相推諉，這會(huì)給政府職能的有效履行造成阻礙?！幾栽牢鲗挕堵允雒绹?guó)三權(quán)分立體制形成的過(guò)程》材料三：1853年，英國(guó)財(cái)政部高級(jí)官員提出《關(guān)于建立英國(guó)常任文官制度的報(bào)告》，??提出了改革的原則性建議，包括考試、錄用文官、重視文官的專(zhuān)業(yè)水平、提拔優(yōu)秀文官等內(nèi)容。1855年，內(nèi)閣頒布了《關(guān)于錄用王國(guó)政府文官的樞密院令》，決定成立三人文官委員會(huì)，獨(dú)立主持文官考選事宜。1870年，內(nèi)閣又頒布了第二個(gè)改革文官制度的樞密院令，一切文官的任命都必須根據(jù)文官委員會(huì)的規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試方能錄用。至此，英國(guó)文官制度最終形成，也標(biāo)志著西方第一個(gè)公務(wù)員法規(guī)的誕生?！幾灶櫺律督鞣劫Y產(chǎn)階級(jí)的文官制度》材料四：中國(guó)公務(wù)員必須始終與保持一致，堅(jiān)決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分，在公務(wù)員的管理上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持黨對(duì)政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán)；我國(guó)是執(zhí)政的國(guó)家，不搞多黨輪流執(zhí)政，所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野，而西方文官制度則實(shí)行“兩官分途”；做人民公仆，為人民辦事，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，這是中國(guó)公務(wù)員最根本的行為準(zhǔn)則?！幾杂釔偂稄挠⒚牢墓僦贫瓤粗袊?guó)“公務(wù)員”熱》（1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出中國(guó)宋代分權(quán)與美國(guó)分權(quán)的不同之處。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析美國(guó)三權(quán)分立制度的影響。（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納英國(guó)近代文官制度的特點(diǎn)。根據(jù)材料三、四，指出與近代西方文官制度相比，現(xiàn)代中國(guó)公務(wù)員制度的獨(dú)特性?！敬鸢浮浚?）不同之處：宋代分權(quán)源于封建體制下的皇權(quán)專(zhuān)制需要，而美國(guó)分權(quán)源于資本主義制度下資產(chǎn)階級(jí)的利益要求；宋代分權(quán)是行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)