為進一步規(guī)范機關(guān)單位文件審批工作，確保公文處理合法合規(guī)、高效有序，切實提升行政效能，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》及相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本單位工作實際，制定本文件審批流程規(guī)范。一、文件起草規(guī)范文件起草是審批流程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，起草人員需緊扣工作實際、政策要求開展工作：依據(jù)導(dǎo)向：以國家法律法規(guī)、上級政策文件及本單位工作部署為根本依據(jù)，確保文件內(nèi)容與現(xiàn)行規(guī)定無沖突、表述無偏差，嚴(yán)禁出現(xiàn)與政策精神相悖的要求或表述。內(nèi)容精度：文件主題明確、條理清晰，數(shù)據(jù)來源可靠、表述嚴(yán)謹(jǐn)；涉及多部門協(xié)作的文件，需通過座談會、書面函詢等方式充分征求意見，避免職責(zé)交叉、要求矛盾等問題。格式合規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)，公文文種、發(fā)文字號、主送機關(guān)等要素完整規(guī)范，字體、排版、頁碼設(shè)置符合機關(guān)公文印制要求；涉密文件需標(biāo)注密級及保密期限，明確知悉范圍。二、文件審核流程文件起草完成后，須依次通過科室初審與辦公室復(fù)審兩級審核，確保內(nèi)容、格式雙重合規(guī)：1.科室初審：起草科室負責(zé)人對文件內(nèi)容全面把關(guān)，重點審核是否符合科室職責(zé)、工作目標(biāo)及實際可操作性。對內(nèi)容不完善、表述欠妥的文件，及時退回起草人員修改，確?！皟?nèi)容合規(guī)、邏輯自洽”。2.辦公室復(fù)審：科室初審?fù)ㄟ^后，文件提交辦公室審核。辦公室從政策合規(guī)性（是否與上級精神、單位制度沖突）、格式規(guī)范性（要素是否齊全、排版是否標(biāo)準(zhǔn)）、文字準(zhǔn)確性（語句通順、無錯別字或歧義）三方面嚴(yán)格把關(guān)，必要時會同法律顧問、業(yè)務(wù)骨干開展聯(lián)合審核，反饋具體修改意見。三、文件審批權(quán)限與流程文件經(jīng)兩級審核通過后，根據(jù)類型、重要程度及涉及事項，按以下權(quán)限和流程簽批：常規(guī)文件：涉及日常工作安排、一般性通知等文件，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。簽批意見需明確（同意、修改后印發(fā)或退回重擬），不得使用模糊表述；多部門會簽文件，需在分管領(lǐng)導(dǎo)簽批前完成會簽，確保意見統(tǒng)一。重要文件：涉及重大決策、大額資金使用、機構(gòu)調(diào)整等文件，需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽批；特別重要的文件（如全局性工作部署、需上級備案的文件），應(yīng)提交黨組（黨委）會議集體研究，按會議紀(jì)要要求執(zhí)行簽批。特殊情形：緊急文件可先通過電話、OA系統(tǒng)請示簽批領(lǐng)導(dǎo)，事后補充書面手續(xù)；涉密文件簽批需在保密環(huán)境下進行，簽批人需履行保密責(zé)任。四、文件印發(fā)與存檔文件經(jīng)簽批同意后，進入印發(fā)與存檔環(huán)節(jié)：印發(fā)管理：文印室根據(jù)簽批意見編號（涉密文件單獨編號），核對內(nèi)容、格式無誤后加蓋公章，按主送、抄送范圍精準(zhǔn)分發(fā)；電子文件通過OA系統(tǒng)、政務(wù)平臺發(fā)布，確保傳輸安全。存檔要求：起草科室及時將紙質(zhì)文件（含簽批單、修改稿）及電子文檔移交檔案室，存檔文件需分類清晰、目錄完整；涉密文件存檔需符合《保守國家秘密法》規(guī)定，實行專人、專庫管理。五、保障與監(jiān)督機制為確保流程規(guī)范落地，建立三項機制：責(zé)任追究：對文件起草、審核、簽批中的失職行為（如內(nèi)容錯誤導(dǎo)致工作失誤、違規(guī)印發(fā)涉密文件等），依規(guī)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。監(jiān)督檢查：辦公室定期檢查流程執(zhí)行情況，重點排查“越級審批”“格式不規(guī)范”“存檔不及時”等問題，形成報告并通報整改。培訓(xùn)提升：每年組織公文處理培訓(xùn)，邀請專家或上級業(yè)務(wù)骨干授課；新入職人員需通過公文處理考核，方可獨立承擔(dān)起草、審核工作。附則本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，由單位辦公室負責(zé)解釋。如遇政策調(diào)整或工作