第1篇第一章總則第一條為貫徹落實國家關于綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動工業(yè)領域綠色發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》等法律法規(guī)，結合我單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有工業(yè)生產活動，包括但不限于原材料采購、生產過程、產品銷售、廢棄物處理等環(huán)節(jié)。第三條工業(yè)綠色發(fā)展工作應以提高資源利用效率、降低污染物排放、促進循環(huán)經濟發(fā)展為目標，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第四條工業(yè)綠色發(fā)展工作應遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保工業(yè)綠色發(fā)展工作的合法性和合規(guī)性。（二）科學規(guī)劃原則：根據國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢，制定科學合理的綠色發(fā)展規(guī)劃。（三）創(chuàng)新驅動原則：鼓勵技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。（四）協(xié)同推進原則：加強部門協(xié)作，形成綠色發(fā)展合力。第二章組織機構與職責第五條成立工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導全單位的綠色發(fā)展工作。第六條工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組的主要職責：（一）制定和修訂工業(yè)綠色發(fā)展工作管理制度和措施。（二）組織編制綠色發(fā)展規(guī)劃，明確綠色發(fā)展目標和任務。（三）協(xié)調解決綠色發(fā)展工作中的重大問題。（四）監(jiān)督、檢查、考核綠色發(fā)展工作的實施情況。第七條設立工業(yè)綠色發(fā)展辦公室，負責具體實施綠色發(fā)展工作。第八條工業(yè)綠色發(fā)展辦公室的主要職責：（一）組織實施綠色發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。（二）組織開展綠色發(fā)展宣傳教育，提高員工綠色發(fā)展意識。（三）監(jiān)督生產過程，確保綠色生產措施落實到位。（四）協(xié)調各部門、各環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展工作。第三章綠色發(fā)展規(guī)劃與目標第九條制定工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，明確綠色發(fā)展目標、任務和措施。第十條綠色發(fā)展目標：（一）資源利用效率顯著提高，單位產品能耗、物耗、水耗等指標達到行業(yè)先進水平。（二）污染物排放量持續(xù)下降，主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定范圍內。（三）循環(huán)經濟發(fā)展水平顯著提升，廢棄物資源化利用率達到一定比例。（四）綠色生產技術廣泛應用，綠色產品占比逐年提高。第十一條綠色發(fā)展任務：（一）優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產能，發(fā)展綠色產業(yè)。（二）加強節(jié)能減排，推廣應用節(jié)能技術，提高能源利用效率。（三）推廣清潔生產，減少污染物排放，提高資源循環(huán)利用率。（四）加強環(huán)境監(jiān)測，確保污染物排放達標。第四章綠色生產與管理第十二條加強綠色生產管理，提高生產過程綠色化水平。第十三條制定綠色生產操作規(guī)程，規(guī)范生產過程。第十四條推廣應用綠色生產技術，提高資源利用效率。第十五條加強生產設備維護，確保設備運行穩(wěn)定，降低能耗。第十六條嚴格執(zhí)行污染物排放標準，確保污染物排放達標。第十七條加強廢棄物處理，提高廢棄物資源化利用率。第五章綠色技術創(chuàng)新與研發(fā)第十八條加大綠色技術創(chuàng)新投入，鼓勵研發(fā)綠色生產技術。第十九條建立綠色技術創(chuàng)新平臺，促進綠色技術創(chuàng)新成果轉化。第二十條加強與科研院所、高校的合作，共同開展綠色技術研發(fā)。第六章綠色教育與培訓第二十一條加強綠色發(fā)展宣傳教育，提高員工綠色發(fā)展意識。第二十二條定期組織綠色發(fā)展培訓，提高員工綠色生產技能。第二十三條鼓勵員工參與綠色發(fā)展活動，發(fā)揮員工在綠色發(fā)展中的積極作用。第七章監(jiān)督與考核第二十四條建立綠色發(fā)展監(jiān)督機制，定期對綠色發(fā)展工作進行監(jiān)督檢查。第二十五條制定綠色發(fā)展考核辦法，對各部門、各環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展工作進行考核。第二十六條考核結果作為各部門、各環(huán)節(jié)評優(yōu)評先、績效工資分配的重要依據。第八章附則第二十七條本制度由工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準。第三十條本制度未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為貫徹落實國家關于綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動工業(yè)領域綠色發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。第三條工業(yè)綠色發(fā)展工作應當遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，嚴格標準；（二）節(jié)約資源，提高效率；（三）科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展；（四）協(xié)同推進，共同參與。第四條本制度由工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組負責解釋。第二章組織機構與職責第五條成立工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作。第六條工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組的主要職責：（一）研究制定工業(yè)綠色發(fā)展工作的政策措施；（二）協(xié)調解決工業(yè)綠色發(fā)展工作中的重大問題；（三）組織開展工業(yè)綠色發(fā)展工作宣傳和培訓；（四）對工業(yè)綠色發(fā)展工作進行監(jiān)督檢查。第七條各級工業(yè)和信息化部門負責本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作的組織實施，主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關工業(yè)綠色發(fā)展的法律法規(guī)和政策；（二）制定本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作規(guī)劃和年度計劃；（三）組織開展工業(yè)綠色發(fā)展項目申報、評審和驗收；（四）加強對工業(yè)綠色發(fā)展的指導和督促檢查。第八條各級環(huán)保部門負責工業(yè)污染物的防治工作，主要職責：（一）監(jiān)督企業(yè)污染物排放達標；（二）對企業(yè)進行環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法檢查；（三）查處環(huán)境違法行為；（四）指導企業(yè)進行污染治理和環(huán)保設施建設。第三章綠色發(fā)展工作內容第九條工業(yè)企業(yè)應當加強資源節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率。（一）優(yōu)化生產流程，提高資源利用效率；（二）推廣使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的先進技術和設備；（三）加強廢物的回收和利用，實現(xiàn)資源化、無害化處理；（四）建立資源消耗統(tǒng)計和監(jiān)測制度。第十條工業(yè)企業(yè)應當加強污染物防治，減少污染物排放。（一）按照國家和地方排放標準，控制污染物排放；（二）采用先進的污染治理技術，提高污染物處理效果；（三）加強企業(yè)內部環(huán)境管理，防止環(huán)境污染事故發(fā)生；（四）定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保污染物排放達標。第十一條工業(yè)企業(yè)應當加強節(jié)能減排，提高能源利用效率。（一）推廣應用節(jié)能減排技術，降低能源消耗；（二）加強能源管理，提高能源利用效率；（三）開展能源審計，優(yōu)化能源結構；（四）鼓勵使用清潔能源和可再生能源。第十二條工業(yè)企業(yè)應當加強綠色制造，提高產品綠色水平。（一）開發(fā)綠色產品，提高產品環(huán)保性能；（二）優(yōu)化產品生命周期管理，降低產品對環(huán)境的影響；（三）推廣綠色包裝，減少包裝廢棄物；（四）加強企業(yè)內部綠色文化建設。第四章政策措施與支持第十三條政府應當加大對工業(yè)綠色發(fā)展的財政支持力度，設立專項資金，用于支持企業(yè)進行綠色改造和技術創(chuàng)新。第十四條政府應當對實施綠色發(fā)展的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策扶持。第十五條政府應當鼓勵企業(yè)開展綠色技術創(chuàng)新，支持企業(yè)申請綠色專利和綠色認證。第十六條政府應當加強綠色市場體系建設，引導企業(yè)積極參與綠色采購和綠色消費。第五章監(jiān)督檢查與考核第十七條各級工業(yè)和信息化部門應當加強對工業(yè)綠色發(fā)展工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和抽查。第十八條各級環(huán)保部門應當加強對工業(yè)污染物的防治工作，對環(huán)境違法行為進行查處。第十九條各級政府應當建立健全工業(yè)綠色發(fā)展考核機制，將綠色發(fā)展工作納入政府績效考核體系。第六章法律責任第二十條違反本制度規(guī)定，未履行綠色發(fā)展職責的企業(yè)，由相關部門依法予以查處。第二十一條違反本制度規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)，依法承擔相應的法律責任。第七章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組負責解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家和地方有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為貫徹落實國家關于綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動工業(yè)領域綠色發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，促進工業(yè)轉型升級，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。第三條工業(yè)綠色發(fā)展工作管理制度遵循以下原則：（一）堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。（二）堅持科技創(chuàng)新，提高資源利用效率，降低污染物排放。（三）堅持市場調節(jié)與政府引導相結合，發(fā)揮企業(yè)在綠色發(fā)展中的主體作用。（四）堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)管，確保制度落實。第二章組織機構與職責第四條成立工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作。第五條工業(yè)綠色發(fā)展工作領導小組下設辦公室，負責日常工作，具體職責如下：（一）制定工業(yè)綠色發(fā)展工作規(guī)劃和年度計劃。（二）組織開展工業(yè)綠色發(fā)展政策宣傳和培訓。（三）監(jiān)督、檢查、評估工業(yè)綠色發(fā)展工作實施情況。（四）協(xié)調解決工業(yè)綠色發(fā)展工作中的重大問題。（五）提出工業(yè)綠色發(fā)展工作的獎勵和處罰建議。第六條各級工業(yè)和信息化部門負責本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作的組織實施，具體職責如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方關于工業(yè)綠色發(fā)展的法律法規(guī)和政策。（二）制定本地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展工作實施方案。（三）組織開展工業(yè)綠色發(fā)展項目申報、評審和驗收。（四）對違反工業(yè)綠色發(fā)展制度的企業(yè)進行查處。（五）定期向領導小組報告工業(yè)綠色發(fā)展工作情況。第三章綠色發(fā)展目標與任務第七條工業(yè)綠色發(fā)展目標：（一）資源利用效率顯著提高，單位工業(yè)增加值能耗、水耗、物耗等主要資源消耗指標持續(xù)下降。（二）污染物排放總量得到有效控制，主要污染物排放強度明顯下降。（三）工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級，綠色低碳產業(yè)占比逐步提高。（四）企業(yè)綠色生產管理水平不斷提升，綠色制造體系建設取得明顯成效。第八條工業(yè)綠色發(fā)展任務：（一）推進產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展綠色低碳產業(yè)，限制和淘汰高耗能、高污染、低效益的產業(yè)。（二）加強技術創(chuàng)新。支持企業(yè)研發(fā)和應用綠色低碳技術，提高資源利用效率。（三）推廣綠色制造。鼓勵企業(yè)采用綠色設計、綠色工藝、綠色包裝等綠色制造技術。（四）實施清潔生產。指導企業(yè)開展清潔生產審核，提高資源利用效率，減少污染物排放。（五）加強資源綜合利用。鼓勵企業(yè)開展廢棄物資源化利用，提高資源循環(huán)利用率。（六）強化環(huán)境監(jiān)管。加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。第四章政策措施第九條政策支持：（一）加大財政投入。設立工業(yè)綠色發(fā)展專項資金，支持綠色技術研發(fā)、綠色項目建設等。（二）稅收優(yōu)惠。對符合綠色發(fā)展的企業(yè)給予稅收減免政策。（三）金融支持。鼓勵金融機構加大對綠色項目的信貸支持。第十條產業(yè)引導：（一）鼓勵企業(yè)采用綠色技術和設備，提高資源利用效率。（二）引導企業(yè)加強綠色生產管理，提高綠色制造水平。（三）支持企業(yè)開展綠色認證，提高企業(yè)綠色形象。第十一條監(jiān)管執(zhí)法：（一）建立健全工業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管體系，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管。（二）加大對環(huán)境違法行為的查處力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。（三）強化企業(yè)環(huán)境責任，督促企業(yè)落實環(huán)保措施。第五章宣傳教育與培訓第十二條加強工業(yè)綠色發(fā)展宣傳教育，提高全社會綠色發(fā)展意識。第十三條開展工業(yè)綠色發(fā)展培訓，提高企業(yè)綠色生產管理水平。第十四條利用