第1篇第一章總則第一條為加強國家管網(wǎng)的生產(chǎn)管理，確保管網(wǎng)安全、高效、穩(wěn)定運行，提高生產(chǎn)效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合國家管網(wǎng)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國家管網(wǎng)所有生產(chǎn)活動，包括管道建設、運行、維護、檢修、應急處理等各個環(huán)節(jié)。第三條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理應遵循以下原則：1.安全第一，預防為主；2.科學管理，持續(xù)改進；3.依法合規(guī)，規(guī)范操作；4.以人為本，注重環(huán)保。第二章組織機構與職責第四條國家管網(wǎng)設立生產(chǎn)管理部門，負責生產(chǎn)管理的組織、協(xié)調、監(jiān)督和考核工作。第五條生產(chǎn)管理部門的主要職責：1.制定和修訂生產(chǎn)管理制度，并組織實施；2.組織開展生產(chǎn)安全、環(huán)保、質量等方面的培訓和宣傳教育；3.監(jiān)督檢查生產(chǎn)活動，確保生產(chǎn)安全、環(huán)保、質量等要求得到落實；4.負責生產(chǎn)事故的調查處理和責任追究；5.組織開展生產(chǎn)技術研究和創(chuàng)新，提高生產(chǎn)技術水平；6.指導、監(jiān)督各生產(chǎn)單位的生產(chǎn)管理工作。第六條各生產(chǎn)單位應設立生產(chǎn)管理部門，負責本單位的生產(chǎn)管理工作。第七條各生產(chǎn)單位生產(chǎn)管理部門的主要職責：1.貫徹執(zhí)行國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理制度；2.組織開展本單位的安全生產(chǎn)、環(huán)保、質量等工作；3.制定和實施本單位的安全生產(chǎn)、環(huán)保、質量等管理制度；4.負責本單位的安全生產(chǎn)、環(huán)保、質量等培訓和宣傳教育；5.組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查和整改；6.負責本單位的安全生產(chǎn)事故的調查處理和責任追究。第三章生產(chǎn)安全管理第八條國家管網(wǎng)生產(chǎn)安全管理應遵循“安全第一，預防為主”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制。第九條國家管網(wǎng)應制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級人員的安全職責和安全生產(chǎn)要求。第十條國家管網(wǎng)應建立健全安全生產(chǎn)管理體系，包括：1.安全生產(chǎn)責任制；2.安全生產(chǎn)目標管理；3.安全生產(chǎn)檢查制度；4.安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；5.安全生產(chǎn)事故報告、調查處理和責任追究制度；6.安全生產(chǎn)培訓和教育制度。第十一條國家管網(wǎng)應定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十二條國家管網(wǎng)應加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工的安全意識和技能。第十三條國家管網(wǎng)應建立健全應急預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。第四章生產(chǎn)環(huán)保管理第十四條國家管網(wǎng)生產(chǎn)環(huán)保管理應遵循“依法合規(guī)，注重環(huán)?！钡脑瓌t，確保生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求。第十五條國家管網(wǎng)應制定環(huán)保管理制度，明確環(huán)保責任和環(huán)保要求。第十六條國家管網(wǎng)應建立健全環(huán)保管理體系，包括：1.環(huán)保責任制度；2.環(huán)保目標管理；3.環(huán)保監(jiān)測制度；4.環(huán)保設施管理制度；5.環(huán)保事故報告、調查處理和責任追究制度；6.環(huán)保宣傳教育制度。第十七條國家管網(wǎng)應加強環(huán)保設施建設和運行管理，確保環(huán)保設施正常運行。第十八條國家管網(wǎng)應定期開展環(huán)保監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保問題。第五章生產(chǎn)質量管理第十九條國家管網(wǎng)生產(chǎn)質量管理應遵循“科學管理，持續(xù)改進”的原則，確保產(chǎn)品質量符合標準。第二十條國家管網(wǎng)應制定質量管理制度，明確質量責任和質量要求。第二十一條國家管網(wǎng)應建立健全質量管理體系，包括：1.質量責任制；2.質量目標管理；3.質量檢驗制度；4.質量改進制度；5.質量事故報告、調查處理和責任追究制度；6.質量宣傳教育制度。第二十二條國家管網(wǎng)應加強質量檢驗和監(jiān)督，確保產(chǎn)品質量。第二十三條國家管網(wǎng)應定期開展質量改進活動，提高產(chǎn)品質量。第六章生產(chǎn)運行管理第二十四條國家管網(wǎng)生產(chǎn)運行管理應遵循“科學管理，持續(xù)改進”的原則，確保管網(wǎng)安全、高效、穩(wěn)定運行。第二十五條國家管網(wǎng)應制定運行管理制度，明確運行責任和運行要求。第二十六條國家管網(wǎng)應建立健全運行管理體系，包括：1.運行責任制；2.運行目標管理；3.運行監(jiān)控制度；4.運行維護制度；5.運行事故報告、調查處理和責任追究制度；6.運行宣傳教育制度。第二十七條國家管網(wǎng)應加強運行監(jiān)控和調度，確保管網(wǎng)安全、高效、穩(wěn)定運行。第二十八條國家管網(wǎng)應定期開展運行維護，確保管網(wǎng)設施完好。第七章生產(chǎn)應急處理第二十九條國家管網(wǎng)生產(chǎn)應急處理應遵循“快速反應，協(xié)同處置”的原則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。第三十條國家管網(wǎng)應制定應急預案，明確應急責任和應急要求。第三十一條國家管網(wǎng)應建立健全應急管理體系，包括：1.應急責任制；2.應急目標管理；3.應急響應制度；4.應急救援制度；5.應急恢復制度；6.應急宣傳教育制度。第三十二條國家管網(wǎng)應定期開展應急演練，提高應急處置能力。第八章考核與獎懲第三十三條國家管網(wǎng)應建立健全考核制度，對生產(chǎn)管理工作進行考核。第三十四條考核內容包括：1.安全生產(chǎn)；2.環(huán)保；3.質量；4.運行；5.應急處理。第三十五條對在生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第三十六條對違反國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理制度的單位和個人，給予批評、警告、記過、降職、撤職等處分。第九章附則第三十七條本制度由國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理部門負責解釋。第三十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內容需根據(jù)國家管網(wǎng)實際情況進行調整。）第2篇第一章總則第一條為加強國家管網(wǎng)的生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保障國家管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國管道法》等相關法律法規(guī)，結合國家管網(wǎng)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國家管網(wǎng)所有生產(chǎn)活動，包括管道運輸、倉儲、裝卸、維護、檢修等環(huán)節(jié)。第三條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理應遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主；（二）以人為本、依法管理；（三）科學規(guī)劃、合理布局；（四）技術先進、管理規(guī)范；（五）持續(xù)改進、追求卓越。第二章安全生產(chǎn)責任制第四條國家管網(wǎng)各級領導、各部門、各崗位人員均應明確安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)責任。第五條國家管網(wǎng)法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，分管領導對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。第六條各部門負責人對本部門的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，對本部門的安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。第七條各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)工作負直接責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第八條國家管網(wǎng)建立健全安全生產(chǎn)責任制考核制度，對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結果與績效掛鉤。第三章安全生產(chǎn)管理制度第九條國家管網(wǎng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括：（一）安全生產(chǎn)目標管理制度；（二）安全生產(chǎn)責任制制度；（三）安全生產(chǎn)教育培訓制度；（四）安全生產(chǎn)檢查制度；（五）安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；（六）安全生產(chǎn)應急救援制度；（七）安全生產(chǎn)投入保障制度；（八）安全生產(chǎn)信息報告制度；（九）安全生產(chǎn)考核獎懲制度；（十）其他安全生產(chǎn)管理制度。第十條國家管網(wǎng)安全生產(chǎn)目標應明確、具體、可衡量，并納入年度工作計劃。第十一條國家管網(wǎng)應定期開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。第十二條國家管網(wǎng)應定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十三條國家管網(wǎng)應建立健全安全生產(chǎn)事故報告和處理制度，對事故原因進行調查分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。第十四條國家管網(wǎng)應建立健全安全生產(chǎn)應急救援制度，制定應急預案，定期開展應急演練。第十五條國家管網(wǎng)應加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設施、設備和物資的完好。第十六條國家管網(wǎng)應建立健全安全生產(chǎn)信息報告制度，及時向上級部門報告安全生產(chǎn)情況。第十七條國家管網(wǎng)應建立健全安全生產(chǎn)考核獎懲制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴肅處理。第四章生產(chǎn)操作規(guī)程第十八條國家管網(wǎng)應制定各類生產(chǎn)操作規(guī)程，包括：（一）管道運輸操作規(guī)程；（二）倉儲操作規(guī)程；（三）裝卸操作規(guī)程；（四）維護操作規(guī)程；（五）檢修操作規(guī)程；（六）其他生產(chǎn)操作規(guī)程。第十九條各崗位人員應熟悉并嚴格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。第五章生產(chǎn)設備管理第二十條國家管網(wǎng)應建立健全生產(chǎn)設備管理制度，包括：（一）設備采購、驗收、安裝、調試、驗收、驗收等管理制度；（二）設備維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等管理制度；（三）設備運行、監(jiān)控、維護等管理制度；（四）設備安全管理等管理制度。第二十一條國家管網(wǎng)應定期對生產(chǎn)設備進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保設備完好、安全運行。第二十二條國家管網(wǎng)應建立健全設備檔案，記錄設備運行、維護、檢修等情況。第六章生產(chǎn)環(huán)境管理第二十三條國家管網(wǎng)應建立健全生產(chǎn)環(huán)境管理制度，包括：（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度；（二）職業(yè)健康管理制度；（三）環(huán)境保護管理制度；（四）消防安全管理制度；（五）交通安全管理制度；（六）其他生產(chǎn)環(huán)境管理制度。第二十四條國家管網(wǎng)應加強生產(chǎn)環(huán)境管理，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔、安全、衛(wèi)生。第七章生產(chǎn)信息化管理第二十五條國家管網(wǎng)應建立健全生產(chǎn)信息化管理制度，包括：（一）生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理制度；（二）生產(chǎn)信息傳輸管理制度；（三）生產(chǎn)信息安全管理等管理制度。第二十六條國家管網(wǎng)應利用信息化手段，提高生產(chǎn)管理效率，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、分析、預警。第八章附則第二十七條本制度由國家管網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度如有與國家法律法規(guī)、政策相抵觸之處，以國家法律法規(guī)、政策為準。第三十條本制度未盡事宜，按國家相關法律法規(guī)、政策執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理，提高生產(chǎn)效率，保障生產(chǎn)安全，確保國家管網(wǎng)設施的正常運行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國能源法》等相關法律法規(guī)，結合國家管網(wǎng)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國家管網(wǎng)所屬各級單位、各部門及全體員工。第三條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主；（二）科學管理、規(guī)范操作；（三）以人為本、持續(xù)改進；（四）依法治企、責任到人。第二章生產(chǎn)組織與管理第四條國家管網(wǎng)生產(chǎn)組織實行統(tǒng)一領導、分級管理、責任到人的管理體制。第五條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理分為以下幾個層次：（一）國家管網(wǎng)總部：負責制定國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理政策、規(guī)劃、標準，組織協(xié)調全國管網(wǎng)生產(chǎn)工作。（二）省級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)生產(chǎn)管理，組織實施國家管網(wǎng)總部下達的生產(chǎn)任務。（三）市級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)生產(chǎn)運行、維護、檢修等工作。（四）縣級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)生產(chǎn)運行、維護、檢修等工作。第六條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理對所轄項目的生產(chǎn)安全、質量、進度、成本等全面負責。第七條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理應建立健全生產(chǎn)計劃體系，包括年度生產(chǎn)計劃、季度生產(chǎn)計劃、月度生產(chǎn)計劃等，確保生產(chǎn)任務按時完成。第八條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理應建立健全生產(chǎn)調度體系，對生產(chǎn)過程中的各項資源進行合理調配，確保生產(chǎn)順利進行。第九條國家管網(wǎng)生產(chǎn)管理應建立健全生產(chǎn)統(tǒng)計體系，對生產(chǎn)過程中的各項指標進行實時監(jiān)控和分析，為生產(chǎn)決策提供依據(jù)。第三章生產(chǎn)安全第十條國家管網(wǎng)生產(chǎn)安全管理工作應遵循以下原則：（一）安全生產(chǎn)責任制；（二）安全教育培訓；（三）安全檢查與隱患排查；（四）事故報告與處理。第十一條國家管網(wǎng)生產(chǎn)安全責任制：（一）國家管網(wǎng)總部：負責制定國家管網(wǎng)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃、標準，組織實施安全生產(chǎn)責任制。（二）省級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，組織實施安全生產(chǎn)責任制。（三）市級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，組織實施安全生產(chǎn)責任制。（四）縣級管網(wǎng)公司：負責本地區(qū)管網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，組織實施安全生產(chǎn)責任制。第十二條國家管網(wǎng)生產(chǎn)安全教育培訓：（一）對新入職員工進行崗前安全教育培訓；（二）對在崗員工進行定期安全教育培訓；（三）對特殊工種員工進行專項安全教育培訓。第十三條國家管網(wǎng)生產(chǎn)安全檢查與隱患排查：（一）定期開展安全生產(chǎn)大檢查；（二）對生產(chǎn)設施、設備進行定期檢查、維護；（三）對安全隱患進行及時排查、整改。第十四條國家管網(wǎng)生產(chǎn)事故報告與處理：（一）發(fā)生生產(chǎn)事故時，立即啟動應急預案，采取有效措施，控制事故擴大；（二）及時向上級報告事故情況；（三）對事故原因進行調查分析，提出整改措施；（四）對事故責任進行追究。第四章生產(chǎn)質量管理第十五條國家管網(wǎng)生產(chǎn)質量管理應遵循以下原則：（一）質量第一、用戶至上；（二）全過程控制、持續(xù)改進；（三）質量責任到人。第十六條國家管網(wǎng)生產(chǎn)質量管理分為以下幾個環(huán)節(jié)：（一）原材料采購：對原材料供應商進行篩選，確保原材料質量符合要求；（二）生產(chǎn)過程控制：對生產(chǎn)過程進行嚴格控制，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定；（三）產(chǎn)品檢驗：對生產(chǎn)出的產(chǎn)品進行檢驗，確保產(chǎn)品質量合格；（四）售后服務：對用戶進行定期回訪，了解用戶需求，提高服務質量。第五章生產(chǎn)設備管理第十七條國家管網(wǎng)生產(chǎn)設備管理應遵循以下原則：（一）設備完好、運行穩(wěn)定；（二）設備維護保養(yǎng)；（三）設備更新改造。第十八條國家管網(wǎng)生產(chǎn)設備管理分為以下幾個環(huán)節(jié)：（一）設備購置：根據(jù)生產(chǎn)需要，合理購置設備；（二）設備安裝：嚴格按照設備安裝規(guī)范進行安裝；（三）設備運行：對設備進行定期檢查、維護，確保設備運行穩(wěn)定；（四）設備更新改造：根據(jù)設備老化、技術落后等情況，及時進行更新改造。第六章生產(chǎn)成本管理第十九條國家管網(wǎng)生產(chǎn)成本管理應遵循以下原則：（一）成本效益原則；（二）節(jié)約原則；（三）透明原則。第二十條國家管網(wǎng)生產(chǎn)成本管理分為以下幾個環(huán)節(jié)：（一）成本預算：根據(jù)生產(chǎn)計劃，制定