第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)托管行為，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)托管服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管機(jī)構(gòu)”）。第三條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)托管服務(wù)資質(zhì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量和安全。第四條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二章托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理第五條托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，資質(zhì)等級(jí)由高到低。第六條申請(qǐng)安全生產(chǎn)托管服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元；（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施；（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)托管服務(wù)流程；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員，人員數(shù)量和素質(zhì)滿足安全生產(chǎn)托管服務(wù)需求；（五）有良好的社會(huì)信譽(yù)和業(yè)績(jī)；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下材料：（一）資質(zhì)申請(qǐng)表；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員資格證書(shū)；（四）安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)托管服務(wù)流程；（五）辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施證明材料；（六）其他相關(guān)證明材料。第八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到資質(zhì)申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)托管服務(wù)資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知理由。第九條托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的，托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前3個(gè)月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。第三章托管服務(wù)內(nèi)容與流程第十條托管機(jī)構(gòu)提供以下安全生產(chǎn)托管服務(wù)：（一）安全生產(chǎn)咨詢(xún)；（二）安全生產(chǎn)檢查；（三）安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（四）事故隱患排查治理；（五）應(yīng)急預(yù)案編制與演練；（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（七）其他安全生產(chǎn)托管服務(wù)。第十一條托管機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第十二條托管機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照以下流程進(jìn)行：（一）接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托，簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同；（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況；（三）制定安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案，報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確認(rèn)；（四）組織實(shí)施安全生產(chǎn)托管服務(wù)，確保安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量和安全；（五）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告；（六）向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交安全生產(chǎn)托管服務(wù)報(bào)告。第四章托管服務(wù)人員管理第十三條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員，人員數(shù)量和素質(zhì)滿足安全生產(chǎn)托管服務(wù)需求。第十四條安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)相關(guān)學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；（二）熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（三）具備安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（四）通過(guò)安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員資格考試；（五）無(wú)不良信用記錄。第十五條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)是否有效；（二）托管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員資質(zhì)是否符合要求；（三）托管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同是否規(guī)范；（四）托管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量和安全；（五）其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)托管機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第六章法律責(zé)任第十九條托管機(jī)構(gòu)未取得安全生產(chǎn)托管服務(wù)資質(zhì)，擅自從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。第二十條托管機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員，或者安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員不符合要求的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第二十一條托管機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，或者未按照合同約定提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第二十二條托管機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)托管服務(wù)過(guò)程中，存在重大安全隱患或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以查處。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十五條本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范托管行為，提高安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。第三條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)托管服務(wù)的質(zhì)量和效果。第四條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)第五條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得安全生產(chǎn)許可證。第六條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立的法人資格；2.擁有符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；3.擁有必要的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和檢測(cè)儀器；4.具有健全的安全生產(chǎn)管理制度；5.具有良好的社會(huì)信譽(yù)。第七條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)設(shè)立程序：1.提交申請(qǐng)材料；2.審批部門(mén)進(jìn)行審查；3.審批部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第三章職責(zé)與分工第八條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第九條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作。第十條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：1.負(fù)責(zé)人：對(duì)本機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位；2.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況；3.技術(shù)人員：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)；4.從業(yè)人員：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。第四章安全生產(chǎn)托管服務(wù)第十一條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十二條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，提供以下服務(wù)：1.安全生產(chǎn)咨詢(xún)、評(píng)估和診斷；2.安全生產(chǎn)方案編制和實(shí)施；3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育；4.安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)；5.安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理。第十三條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：1.嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2.堅(jiān)持科學(xué)、公正、誠(chéng)信的原則；3.確保服務(wù)質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)水平；4.保守委托方的商業(yè)秘密。第五章安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)第十四條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十五條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)；3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程；4.安全生產(chǎn)事故案例分析；5.應(yīng)急救援知識(shí)。第十六條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方式應(yīng)包括：1.理論授課；2.實(shí)操演練；3.視頻教學(xué)；4.事故案例分析。第六章安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督第十七條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行自查。第十八條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)接受政府相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，配合監(jiān)督檢查工作。第十九條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在接到安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查通知后，應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料。第七章安全生產(chǎn)事故處理第二十條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告安全生產(chǎn)事故。第二十一條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。第二十二條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)提供事故相關(guān)資料。第八章法律責(zé)任第二十三條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)的，由審批部門(mén)依法予以處罰。第二十四條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)托管服務(wù)過(guò)程中，因違法違規(guī)行為造成事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十五條安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本制度規(guī)定，造成安全生產(chǎn)事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九章附則第二十六條本制度由XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施時(shí)請(qǐng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范托管行為，保障生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)托管服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的全過(guò)程，包括服務(wù)前、服務(wù)中和服務(wù)后。第三條本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)托管服務(wù)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)原則；（二）安全第一原則；（三）預(yù)防為主原則；（四）服務(wù)與監(jiān)督并重原則；（五）持續(xù)改進(jìn)原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本機(jī)構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)托管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)和管理。第五條安全生產(chǎn)托管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定安全生產(chǎn)托管服務(wù)管理制度；（二）審批安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；（三）監(jiān)督安全生產(chǎn)托管服務(wù)實(shí)施；（四）處理安全生產(chǎn)托管服務(wù)中的重大問(wèn)題；（五）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行考核。第六條本機(jī)構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)托管服務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的具體實(shí)施。第七條安全生產(chǎn)托管服務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)：（一）編制安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；（二）組織實(shí)施安全生產(chǎn)托管服務(wù)；（三）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；（四）收集和整理安全生產(chǎn)托管服務(wù)相關(guān)資料；（五）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估。第八條本機(jī)構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。第九條安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（一）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；（二）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估；（三）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；（四）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員進(jìn)行考核。第三章服務(wù)前準(zhǔn)備第十條本機(jī)構(gòu)在開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)前，應(yīng)進(jìn)行以下準(zhǔn)備工作：（一）對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解其安全生產(chǎn)狀況；（二）收集服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)相關(guān)資料；（三）編制安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；（四）確定安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員；（五）簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同。第十一條安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）服務(wù)對(duì)象的基本情況；（二）安全生產(chǎn)托管服務(wù)目標(biāo)；（三）安全生產(chǎn)托管服務(wù)內(nèi)容；（四）安全生產(chǎn)托管服務(wù)期限；（五）安全生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用；（六）安全生產(chǎn)托管服務(wù)雙方的權(quán)利和義務(wù)；（七）安全生產(chǎn)托管服務(wù)效果的評(píng)估方法。第四章服務(wù)實(shí)施第十二條安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案，進(jìn)行以下工作：（一）對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（二）指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象建立健全安全生產(chǎn)管理制度；（三）監(jiān)督服務(wù)對(duì)象落實(shí)安全生產(chǎn)措施；（四）對(duì)服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；（五）對(duì)服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；（六）對(duì)服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)效果進(jìn)行評(píng)估。第十三條安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員應(yīng)定期或不定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。第十四條安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員應(yīng)做好以下記錄：（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄；（二）安全生產(chǎn)檢查記錄；（三）安全生產(chǎn)整改記錄；（四）安全生產(chǎn)評(píng)估記錄。第五章服務(wù)監(jiān)督與考核第十五條安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。第十六條安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)采取以下監(jiān)督措施：（一）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員進(jìn)行定期考核；（二）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估；（三）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；（四）對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。第十七條本機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)托管服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力；（二）安全生產(chǎn)托管服務(wù)的實(shí)施效果；（三）安全生產(chǎn)托管