PAGE行政執(zhí)法規(guī)范用語制度一、總則（一）目的為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進依法行政，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本行政執(zhí)法規(guī)范用語制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所有行政執(zhí)法人員在履行行政執(zhí)法職責過程中的語言使用。（三）基本原則1.合法性原則：行政執(zhí)法用語必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律的強制性要求。2.準確性原則：語言表達應準確、清晰、簡潔，避免模糊、歧義或容易引起誤解的表述。3.文明性原則：秉持文明執(zhí)法理念，使用文明、規(guī)范、得體的語言，不得使用侮辱性、歧視性或威脅性語言。4.公正性原則：用語應體現(xiàn)公正、公平的執(zhí)法態(tài)度，不偏袒任何一方。二、執(zhí)法準備階段用語規(guī)范（一）表明身份1.在現(xiàn)場執(zhí)法時，執(zhí)法人員應當主動向當事人出示執(zhí)法證件，并清晰地告知當事人：“我們是[公司/組織名稱]的執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件（出示證件）。”2.如遇當事人對執(zhí)法人員身份提出疑問，執(zhí)法人員應耐心、禮貌地回應：“您可以通過[具體查詢方式，如官方網(wǎng)站、咨詢電話等]核實我們的身份信息?！保ǘ┱f明來意1.向當事人說明執(zhí)法目的和依據(jù)時，應表述為：“我們此次前來是依據(jù)[具體法律法規(guī)名稱及條款]，對[執(zhí)法事項簡要說明]進行檢查/調(diào)查。”2.例如，在進行市場監(jiān)管執(zhí)法時：“我們依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，對您經(jīng)營場所內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查。”（三）告知權(quán)利義務1.告知當事人享有的權(quán)利，如：“您有權(quán)進行陳述、申辯，對我們的執(zhí)法行為有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！?.同時，告知當事人應履行的義務，如：“請您配合我們的執(zhí)法工作，如實提供相關(guān)信息和資料?！比⒄{(diào)查取證階段用語規(guī)范（一）詢問當事人1.開始詢問時，應說：“我們正在依法進行調(diào)查，請您如實回答我們的問題。您的回答將作為我們執(zhí)法的重要依據(jù)。”2.提問應簡潔明了，例如：“請問您是什么時候開始從事[相關(guān)業(yè)務活動]的？”“您是否知曉[相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的禁止性行為或要求]？”3.當當事人回答問題后，應根據(jù)情況進行追問或確認，如：“您剛才說的[具體情況]，能否提供相關(guān)證據(jù)予以證明？”“您的意思是[重復當事人回答內(nèi)容，進行確認]，對嗎？”（二）要求當事人提供證據(jù)或資料1.禮貌地說：“請您提供與此次執(zhí)法事項相關(guān)的證據(jù)或資料，如[列舉可能涉及的證據(jù)資料類型，如合同、發(fā)票、文件等]。”2.若當事人表示無法提供或不清楚相關(guān)證據(jù)資料，執(zhí)法人員應進一步說明：“您可以盡量回憶或查找一下，如果確實沒有，也請如實告知我們。這些證據(jù)資料對我們準確了解情況非常重要?！保ㄈ┈F(xiàn)場勘驗、檢查1.在進行現(xiàn)場勘驗、檢查時，告知當事人：“我們將對現(xiàn)場進行勘驗/檢查，請您予以配合，不要隨意移動現(xiàn)場物品。”2.發(fā)現(xiàn)問題時，應清楚地表述：“我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在[具體問題描述]，這可能違反了[相關(guān)法律法規(guī)條款]?！?.對現(xiàn)場情況進行記錄時，可說明：“我們正在對現(xiàn)場情況進行記錄，記錄內(nèi)容將作為執(zhí)法依據(jù)，請您確認記錄內(nèi)容是否準確?！彼?、案件處理階段用語規(guī)范（一）案件定性1.根據(jù)調(diào)查取證情況，對案件進行定性時，應嚴肅、準確地說：“經(jīng)調(diào)查，您的行為違反了[具體法律法規(guī)名稱及條款]，構(gòu)成了[違法行為名稱]?！?.例如，在環(huán)境執(zhí)法中：“經(jīng)調(diào)查，您的企業(yè)超標排放污染物，違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了環(huán)境違法行為?！保ǘ└嬷幜P依據(jù)和種類1.向當事人說明擬作出處罰的依據(jù)和種類，表述為：“依據(jù)[具體法律法規(guī)名稱及條款]，我們擬對您作出[處罰種類，如罰款、吊銷許可證等]的處罰決定。”2.詳細解釋處罰依據(jù)時：“該條款規(guī)定，[具體闡述違法行為對應的處罰規(guī)定]，您的行為符合該條款規(guī)定的情形，所以我們將作出相應處罰。”（三）聽取當事人陳述、申辯1.當事人提出陳述、申辯時，執(zhí)法人員應認真傾聽，并說：“請您詳細說明您的意見和理由，我們會認真對待。”2.當事人陳述、申辯結(jié)束后，執(zhí)法人員應回應：“您的陳述、申辯我們已經(jīng)記錄下來，我們將進行核實和研究?！保ㄋ模┳鞒鎏幜P決定1.作出處罰決定時，明確告知當事人：“經(jīng)過調(diào)查、審理，我們決定對您作出[處罰決定書文號]號處罰決定，處罰內(nèi)容為[詳細說明處罰種類、金額、期限等]?！?.同時說明當事人的救濟途徑：“您如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起[具體期限]內(nèi)，依法向[復議機關(guān)名稱]申請行政復議，或者在[具體期限]內(nèi)向[人民法院名稱]提起行政訴訟?！蔽濉?zhí)法文書制作用語規(guī)范（一）文書格式執(zhí)法文書應嚴格按照規(guī)定的格式制作，語言表達應符合文書格式要求，做到規(guī)范、統(tǒng)一。（二）內(nèi)容表述1.文書內(nèi)容應準確、完整地記錄執(zhí)法過程和相關(guān)事實，語言簡潔明了，邏輯清晰。2.例如，在行政處罰決定書的事實描述部分：“[當事人姓名或名稱]于[具體時間]在[具體地點]實施了[詳細違法行為描述]行為，該行為違反了[相關(guān)法律法規(guī)條款]。”3.在處罰依據(jù)和決定部分：“依據(jù)《[法律法規(guī)名稱]》第[X]條規(guī)定，決定對當事人作出如下處罰：[處罰內(nèi)容詳細表述]?！绷⑺瓦_執(zhí)法文書用語規(guī)范（一）直接送達1.將執(zhí)法文書直接送達當事人時，應說：“這是我們給您送達的[執(zhí)法文書名稱]，請您簽收。”2.當事人簽收后，確認：“您已經(jīng)簽收了這份文書，請妥善保存。如果您對文書內(nèi)容有任何疑問，可以隨時聯(lián)系我們?！保ǘ┝糁盟瓦_1.采用留置送達方式時，向當事人說明：“由于您拒絕簽收這份[執(zhí)法文書名稱]，我們將依法采取留置送達方式。我們邀請了[見證人姓名及身份，如社區(qū)工作人員、基層組織代表等]作為見證人，現(xiàn)在我們將文書留置于您處，并在送達回證上記錄相關(guān)情況，請您和見證人簽字確認。留置送達與直接送達具有同等法律效力?！保ㄈ┼]寄送達1.通過郵寄方式送達執(zhí)法文書時，告知當事人：“我們已通過郵政特快專遞（EMS）將[執(zhí)法文書名稱]郵寄給您，郵件單號為[單號]，請您注意查收。郵寄送達日期以郵政部門的簽收日期為準?！保ㄋ模┕嫠瓦_（如有需要）1.采用公告送達時，說明：“因采取其他送達方式無法送達您，我們將依法進行公告送達。公告刊登在[公告媒體名稱]上，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過[具體期限]即視為送達。請您及時關(guān)注公告內(nèi)容?！逼?、執(zhí)法過程中的特殊情況用語規(guī)范（一）當事人情緒激動或不配合1.首先保持冷靜，禮貌地說：“請您先冷靜一下，我們理解您的心情，但我們正在依法執(zhí)行公務，請您配合我們的工作?！?.如果當事人仍不配合，進一步說明：“您的不配合可能會影響執(zhí)法工作的正常進行，也會對您自身權(quán)益產(chǎn)生不利影響。我們希望您能理性對待，共同維護良好的執(zhí)法秩序?！保ǘ┯龅綇碗s法律問題或爭議1.執(zhí)法人員應表明態(tài)度：“對于您提出的法律問題，我們會進行認真研究和分析。如果存在爭議，我們會按照法定程序進一步核實和處理。”2.必要時，可聯(lián)系本公司/組織的法律專業(yè)人員咨詢，然后向當事人說明：“我們已咨詢了專業(yè)法律人員，[簡要說明咨詢意見和處理方式]?！卑?、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法人員的用語規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查。2.監(jiān)督方式可包括現(xiàn)場檢查、執(zhí)法文書抽查、當事人反饋等。發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)執(zhí)法人員進行整改。(二)