PAGE礦山管理制度法制規(guī)范一、總則（一）目的為加強礦山企業(yè)的管理，規(guī)范礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障礦山安全生產(chǎn)，保護礦山職工的生命安全和身體健康，促進礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本公司所屬的各類礦山企業(yè)，包括露天礦山和地下礦山。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、資源管理等方面的法律法規(guī)，確保礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：始終把安全放在首位，強化安全管理，預(yù)防和減少礦山事故，保障職工生命安全。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高礦山管理水平和生產(chǎn)效率。4.可持續(xù)發(fā)展原則：合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)礦山企業(yè)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、礦山規(guī)劃與設(shè)計管理（一）規(guī)劃編制1.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合自身資源狀況和市場需求，編制礦山總體規(guī)劃。2.總體規(guī)劃應(yīng)包括礦山的資源開發(fā)利用方案、安全設(shè)施設(shè)計、環(huán)境保護與治理方案等內(nèi)容，并報相關(guān)部門審批。（二）設(shè)計審查1.礦山建設(shè)項目的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計。2.礦山企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對設(shè)計文件進行審查，審查內(nèi)容包括設(shè)計的合理性、安全性、可行性等。3.設(shè)計文件經(jīng)審查通過后，方可作為礦山建設(shè)和生產(chǎn)的依據(jù)。三、礦山開采管理（一）開采方式1.露天礦山應(yīng)采用自上而下、分臺階開采的方式，嚴(yán)禁掏采和擴壺爆破等違規(guī)開采行為。2.地下礦山應(yīng)根據(jù)礦體賦存條件和地質(zhì)構(gòu)造，選擇合理的開采方法和采礦工藝，確保開采過程的安全。（二）開采順序1.礦山開采應(yīng)按照設(shè)計確定的開采順序進行，嚴(yán)禁超層越界開采。2.相鄰礦山之間應(yīng)保持合理的安全距離，避免相互影響和安全事故的發(fā)生。（三）爆破作業(yè)管理1.爆破作業(yè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。2.礦山企業(yè)應(yīng)制定爆破作業(yè)安全規(guī)程，嚴(yán)格控制爆破藥量和爆破范圍，確保爆破作業(yè)安全。3.爆破作業(yè)前，應(yīng)進行安全警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進入爆破區(qū)域。四、礦山安全管理（一）安全管理制度1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。2.明確各級管理人員和各崗位職工的安全職責(zé)，確保安全管理工作落實到實處。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.礦山企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求建設(shè)完善的安全設(shè)施，包括通風(fēng)、排水、提升、運輸、供電、通訊等設(shè)施。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。（三）安全檢查與隱患排查1.礦山企業(yè)應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對檢查和排查出的安全隱患，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。（四）安全教育培訓(xùn)1.礦山企業(yè)應(yīng)加強對職工的安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全意識和操作技能。2.新職工上崗前應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。（五）應(yīng)急救援管理1.礦山企業(yè)應(yīng)制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)對安全事故的能力。五、礦山環(huán)境保護與治理管理（一）環(huán)境管理制度1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境保護管理制度，明確環(huán)境保護目標(biāo)和責(zé)任。2.制定環(huán)境保護措施，加強對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的治理。（二）污染防治措施1.廢氣治理：采用有效的除塵、脫硫、脫硝等措施，減少廢氣排放，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。2.廢水治理：建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，對礦山生產(chǎn)廢水進行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。3.廢渣治理：對礦山廢渣進行分類存放和處理，嚴(yán)禁隨意排放，防止廢渣污染環(huán)境。（三）生態(tài)恢復(fù)與治理1.礦山企業(yè)應(yīng)按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理”的原則，對礦山開采造成的生態(tài)破壞進行恢復(fù)治理。2.制定生態(tài)恢復(fù)治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施和治理期限，確保礦山生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。六、礦山資源管理（一）資源開發(fā)利用方案1.礦山企業(yè)應(yīng)編制科學(xué)合理的資源開發(fā)利用方案，明確資源開采規(guī)模、開采方式、開采順序等內(nèi)容。2.資源開發(fā)利用方案應(yīng)報相關(guān)部門備案，并嚴(yán)格按照方案進行資源開采。（二）資源儲量管理1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全資源儲量管理制度，定期進行資源儲量核實。2.加強對資源儲量變化的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握資源儲量的增減情況。（三）資源節(jié)約與綜合利用1.礦山企業(yè)應(yīng)采取有效措施，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，減少資源浪費。2.積極開展資源綜合利用，對礦山廢棄物進行回收利用，提高資源利用效率。七、礦山設(shè)備管理（一）設(shè)備購置與驗收1.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，合理購置設(shè)備，并選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的設(shè)備供應(yīng)商。2.設(shè)備到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收，確保設(shè)備的質(zhì)量和性能符合要求。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照設(shè)備安裝說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，確保設(shè)備安裝牢固、運行平穩(wěn)。2.設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試，對設(shè)備的各項性能指標(biāo)進行測試，確保設(shè)備正常運行。（三）設(shè)備維護與保養(yǎng)1.礦山企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。2.制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、維護保養(yǎng)周期和維護保養(yǎng)責(zé)任人。3.加強對設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和設(shè)備維護意識。（四）設(shè)備更新與報廢1.隨著礦山生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)進步，礦山企業(yè)應(yīng)及時對陳舊落后、性能低下的設(shè)備進行更新。2.對已達(dá)到報廢條件的設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行報廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。八、礦山職工管理（一）職工招聘與錄用1.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定職工招聘計劃，明確招聘崗位、招聘條件和招聘程序。2.對應(yīng)聘人員進行嚴(yán)格的資格審查和面試、考核，擇優(yōu)錄用符合條件的人員。（二）勞動合同管理1.礦山企業(yè)應(yīng)與職工簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，為職工繳納社會保險，保障職工的合法權(quán)益。（三）職工薪酬管理1.礦山企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的職工薪酬制度，根據(jù)職工的工作崗位、工作業(yè)績等因素確定薪酬水平。2.按時足額發(fā)放職工工資，不得拖欠職工工資。（四）職工職業(yè)健康管理1.礦山企業(yè)應(yīng)加強對職工職業(yè)健康的管理，定期組織職工進行職業(yè)健康檢查。2.為職工提供必要的勞動保護用品，改善勞動條件，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。九、礦山財務(wù)管理（一）財務(wù)管理制度1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和財務(wù)管理行為。2.明確財務(wù)部門的職責(zé)和權(quán)限，加強財務(wù)內(nèi)部控制。（二）預(yù)算管理1.礦山企業(yè)應(yīng)編制年度財務(wù)預(yù)算，包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費用預(yù)算等。2.加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。（三）成本管理1.礦山企業(yè)應(yīng)加強成本管理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。2.建立成本核算制度，嚴(yán)格控制各項成本費用支出，加強成本分析和成本控制。（四）資金管理1.礦山企業(yè)應(yīng)合理籌集和使用資金，確保資金的安全和有效使用。2.加強資金風(fēng)險管理，防范資金鏈斷裂等風(fēng)險。十、礦山檔案管理（一）檔案管理制度1.礦山企業(yè)應(yīng)建立健全檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)和權(quán)限。2.對檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。（二）檔案分類與歸檔1.礦山檔案分為行政管理檔案、生產(chǎn)技術(shù)檔案、安全管理檔案、環(huán)境保護檔案、資源管理檔案、設(shè)備管理檔案、財務(wù)管理檔案等類別。2.各部門應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，及時將本部門形