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文檔簡介

PAGE社區(qū)黨組織規(guī)范化制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力,規(guī)范黨組織的工作程序和行為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)范化制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)黨組織及其所屬的各黨支部、黨小組,以及全體黨員。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):社區(qū)黨組織要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在社區(qū)得到貫徹執(zhí)行。2.以人為本:以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,維護(hù)居民的合法權(quán)益。3.民主集中制:實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。4.依法依規(guī):嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,依法開展黨組織工作。二、黨組織設(shè)置(一)組織架構(gòu)1.社區(qū)黨組織設(shè)黨委(總支、支部)委員會(huì),委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期[X]年。2.黨委(總支、支部)委員會(huì)設(shè)書記1名,副書記[X]名,委員若干名。書記負(fù)責(zé)全面工作,副書記協(xié)助書記工作,委員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。3.根據(jù)工作需要,社區(qū)黨組織可下設(shè)若干黨支部,黨支部設(shè)支部委員會(huì),支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期[X]年。支部委員會(huì)設(shè)書記1名,副書記[X]名,委員若干名。4.黨支部可根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要,劃分若干黨小組,黨小組設(shè)組長1名,負(fù)責(zé)組織本小組的黨員開展活動(dòng)。(二)設(shè)置調(diào)整1.社區(qū)黨組織的設(shè)置應(yīng)根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)、分布情況和工作需要進(jìn)行合理調(diào)整。2.設(shè)立新的黨支部或黨小組,需經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)研究決定,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。3.撤銷或合并黨支部或黨小組,需經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)研究決定,并報(bào)上級黨組織備案。三、黨員教育管理(一)黨員教育1.制定年度黨員教育計(jì)劃,明確教育內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.教育內(nèi)容包括黨的基本理論、基本路線、基本方略,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),法律法規(guī)和政策知識,社區(qū)建設(shè)和管理知識等。3.教育方式可采用集中培訓(xùn)、專題講座、黨課教育、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀等多種形式。4.定期組織黨員參加上級黨組織舉辦的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提高黨員素質(zhì)。(二)黨員管理1.建立黨員檔案,記錄黨員的基本信息、參加組織生活情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,黨員工作調(diào)動(dòng)、居住地變更等,應(yīng)及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。3.加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,建立流動(dòng)黨員臺賬,定期與流動(dòng)黨員聯(lián)系,了解其思想、工作和生活情況。4.按照黨章規(guī)定,做好黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有計(jì)劃地吸收優(yōu)秀分子入黨。5.嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,對違反黨紀(jì)的黨員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。四、組織生活制度(一)“三會(huì)一課”制度1.黨員大會(huì):每季度召開一次,由社區(qū)黨組織委員會(huì)召集,全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,討論決定本社區(qū)黨組織的重大問題,選舉黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等。2.支部委員會(huì):每月召開一次,由支部書記召集,支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議和指示,討論制定完成工作任務(wù)的措施,研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題等。3.黨小組會(huì):每月召開一次,由黨小組組長召集,黨小組黨員參加。主要任務(wù)是以黨員教育管理為重點(diǎn),組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件,匯報(bào)思想和工作情況,開展批評與自我批評等。4.黨課:每季度安排一次,由社區(qū)黨組織書記或邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者授課。主要任務(wù)是對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,法律法規(guī)和政策知識教育等。(二)民主生活會(huì)制度1.社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開一次民主生活會(huì),由上級黨組織統(tǒng)一安排部署。2.民主生活會(huì)的主題根據(jù)上級黨組織的要求和本社區(qū)的實(shí)際情況確定。3.會(huì)前要廣泛征求意見,深入開展談心談話,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。會(huì)上要認(rèn)真開展批評與自我批評,深刻剖析問題根源,明確整改措施和努力方向。會(huì)后要制定整改方案,認(rèn)真抓好整改落實(shí),并向上級黨組織報(bào)告民主生活會(huì)情況。(三)組織生活會(huì)制度1.黨支部每年召開一次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。2.組織生活會(huì)以黨支部或黨小組為單位召開,全體黨員參加。主要任務(wù)是交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評與自我批評。3.會(huì)前要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛征求意見,深入開展談心談話,查找存在的問題。會(huì)上要認(rèn)真開展批評與自我批評,實(shí)事求是地反映問題,提出改進(jìn)措施。會(huì)后要制定整改清單,明確整改責(zé)任人,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。(四)民主評議黨員制度1.每年開展一次民主評議黨員工作,一般安排在第四季度。2.民主評議黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開和平等的原則,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進(jìn)行。3.對優(yōu)秀黨員要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對不合格黨員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。五、黨內(nèi)監(jiān)督制度(一)監(jiān)督內(nèi)容1.對黨員遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。2.對黨員履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用情況進(jìn)行監(jiān)督。3.對黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織決議、指示情況進(jìn)行監(jiān)督。4.對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)、廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。(二)監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,組織監(jiān)督與黨員自我監(jiān)督相結(jié)合。2.通過設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話、電子郵箱等方式,廣泛收集群眾意見和建議,接受群眾監(jiān)督。3.定期召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等,開展批評與自我批評,加強(qiáng)黨員之間的相互監(jiān)督。4.社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期述職述廉,接受黨員群眾的評議和監(jiān)督。(三)問題處理1.對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),分清責(zé)任,提出處理意見。2.對違反黨紀(jì)的黨員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育、組織處理或紀(jì)律處分。3.對黨組織存在的問題,要及時(shí)進(jìn)行整改,建立健全相關(guān)制度,防止問題再次發(fā)生。六、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度(一)聯(lián)系對象社區(qū)黨組織要組織黨員與社區(qū)居民建立聯(lián)系,重點(diǎn)聯(lián)系困難群眾、孤寡老人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等弱勢群體。(二)聯(lián)系方式1.黨員可采取一對一、一對多或多對一的方式與群眾建立聯(lián)系。2.通過定期走訪、電話溝通、上門服務(wù)等方式,了解群眾的需求和困難,及時(shí)為群眾提供幫助。(三)服務(wù)內(nèi)容1.宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),提高群眾的政策水平和法律意識。。2.關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,幫助群眾解決實(shí)際困難,如就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等。3.組織開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),如社區(qū)環(huán)境整治、義務(wù)巡邏、文化活動(dòng)等,豐富群眾的精神文化生活。4.傾聽群眾的意見和建議,及時(shí)向黨組織反映群眾的訴求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。七、黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度(一)經(jīng)費(fèi)來源1.上級黨組織下?lián)艿狞h建工作經(jīng)費(fèi)。2.社區(qū)黨組織留存的黨費(fèi)。3.社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入中按一定比例提取的黨建工作經(jīng)費(fèi)。4.社會(huì)捐贈(zèng)、贊助等其他合法收入。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.黨組織工作經(jīng)費(fèi)主要用于黨員教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料購置,黨組織活動(dòng)開展,黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì),困難黨員幫扶等方面。2.建立黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用管理制度,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。3.經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,做到??顚S?,不得挪作他用。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.設(shè)立黨組織工作經(jīng)費(fèi)專用賬戶,實(shí)行單獨(dú)核算,專人管理。2

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