PAGE法院專家會(huì)診制度規(guī)范一、總則（一）目的為確保法院在審理復(fù)雜、疑難案件時(shí)能夠充分借助專家的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提高案件審判質(zhì)量，保障司法公正，特制定本專家會(huì)診制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)人民法院在審理涉及專業(yè)技術(shù)問題、需要專家提供專業(yè)意見的各類案件。（三）基本原則1.合法性原則：專家會(huì)診活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋，確保會(huì)診過程和結(jié)果的合法性。2.公正性原則：專家應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度，不受任何利益因素干擾，獨(dú)立發(fā)表專業(yè)意見。3.科學(xué)性原則：專家會(huì)診應(yīng)依據(jù)科學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保意見的科學(xué)性和可靠性。4.保密性原則：參與會(huì)診的各方應(yīng)對(duì)案件信息、專家意見等予以嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。二、專家?guī)斓慕⑴c管理（一）專家?guī)斓臉?gòu)成1.專業(yè)領(lǐng)域分類根據(jù)法院審判工作中常見的專業(yè)技術(shù)問題，設(shè)立涵蓋但不限于法學(xué)、醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、會(huì)計(jì)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的專家?guī)臁?.專家入選條件具有深厚的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和權(quán)威性。具備良好的職業(yè)道德和操守，能夠公正、客觀地提供專業(yè)意見。熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，能夠?qū)I(yè)知識(shí)與法律要求相結(jié)合。身體健康，能夠勝任專家會(huì)診工作。3.專家入選程序由法院各業(yè)務(wù)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等推薦專家候選人。對(duì)推薦的候選人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、職業(yè)道德等。通過面試、評(píng)審等環(huán)節(jié)，確定最終入選專家?guī)烀麊?。（二）專家?guī)斓墓芾?.日常維護(hù)建立專家信息檔案，記錄專家的基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等。定期對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行更新，及時(shí)補(bǔ)充新的專家資源，淘汰不再符合條件的專家。2.培訓(xùn)與考核定期組織專家培訓(xùn)，使其了解最新的法律法規(guī)、司法政策以及法院審判工作的相關(guān)要求。對(duì)專家參與會(huì)診的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括專業(yè)意見的質(zhì)量、公正性、及時(shí)性等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專家予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的專家進(jìn)行調(diào)整或淘汰。3.專家費(fèi)用管理制定合理的專家費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，明確專家會(huì)診費(fèi)用的計(jì)算方式和支付辦法。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行專家費(fèi)用的核算和支付，確保費(fèi)用支出的合規(guī)性。三、專家會(huì)診的啟動(dòng)（一）啟動(dòng)主體1.案件承辦部門案件承辦人在審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)技術(shù)問題，認(rèn)為需要專家會(huì)診的，可向本部門負(fù)責(zé)人提出會(huì)診申請(qǐng)。2.合議庭合議庭在審理案件過程中，經(jīng)合議認(rèn)為需要專家會(huì)診的，可決定啟動(dòng)會(huì)診程序。3.審判委員會(huì)審判委員會(huì)在討論重大、疑難案件時(shí)，認(rèn)為需要專家會(huì)診的，可指定相關(guān)部門啟動(dòng)會(huì)診程序。（二）啟動(dòng)條件1.案件涉及復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)問題如醫(yī)學(xué)鑒定、工程質(zhì)量鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷等，依靠法官自身的專業(yè)知識(shí)難以準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)。2.法律適用存在爭議對(duì)于一些新類型案件或法律規(guī)定不明確的案件，需要專家從專業(yè)角度提供參考意見，以輔助法官正確適用法律。3.社會(huì)影響較大案件的處理結(jié)果可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響，通過專家會(huì)診確保審判結(jié)果的公正性和公信力。（三）申請(qǐng)流程1.填寫會(huì)診申請(qǐng)表案件承辦人或合議庭應(yīng)填寫《專家會(huì)診申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明案件基本情況、需要會(huì)診的專業(yè)技術(shù)問題、希望邀請(qǐng)的專家專業(yè)領(lǐng)域等內(nèi)容。2.提交申請(qǐng)材料隨申請(qǐng)表一并提交與案件相關(guān)的證據(jù)材料、法律文書等，以便專家全面了解案件情況。3.部門負(fù)責(zé)人審核案件承辦部門負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)診申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.院領(lǐng)導(dǎo)審批主管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件情況和實(shí)際需要，決定是否批準(zhǔn)會(huì)診申請(qǐng)。如批準(zhǔn)，確定會(huì)診的具體時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。四、專家的選定（一）選定方式1.隨機(jī)抽取對(duì)于一般性的專業(yè)技術(shù)問題，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成會(huì)診小組。2.指定邀請(qǐng)對(duì)于特定專業(yè)領(lǐng)域、具有較高知名度和權(quán)威性的專家，或案件涉及的專業(yè)技術(shù)問題較為特殊，需要特定專家提供專業(yè)意見的，由法院指定邀請(qǐng)相關(guān)專家。（二）回避情形1.專家與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系如專家與當(dāng)事人存在親屬關(guān)系、業(yè)務(wù)往來關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等，可能影響其公正發(fā)表意見的，應(yīng)予以回避。2.專家曾參與過案件相關(guān)的其他工作專家曾作為證人、鑒定人、代理人等參與過與本案相關(guān)的其他工作，可能影響其獨(dú)立性和公正性的，應(yīng)予以回避。（三）通知程序1.確定專家后及時(shí)向選定的專家發(fā)出《專家會(huì)診通知書》，告知專家會(huì)診的時(shí)間、地點(diǎn)、案件基本情況、需要會(huì)診的問題等事項(xiàng)。2.提供相關(guān)材料同時(shí)向?qū)＜姨峁┡c案件相關(guān)的證據(jù)材料、法律文書等，以便專家提前做好準(zhǔn)備。3.專家確認(rèn)專家應(yīng)在接到通知書后及時(shí)確認(rèn)是否參加會(huì)診，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋意見。如專家因特殊原因不能參加會(huì)診，應(yīng)提前告知法院，以便重新選定專家。五、專家會(huì)診的實(shí)施（一）會(huì)診準(zhǔn)備1.法院準(zhǔn)備工作安排專門的會(huì)議室作為會(huì)診場所，確保會(huì)議設(shè)施齊全、環(huán)境安靜。組織案件承辦人、合議庭成員等相關(guān)人員參加會(huì)診，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。再次向?qū)＜医榻B案件基本情況和需要會(huì)診的問題，解答專家的疑問。2.專家準(zhǔn)備工作專家應(yīng)提前熟悉案件材料，對(duì)需要會(huì)診的專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行深入研究，準(zhǔn)備好專業(yè)意見。（二）會(huì)診程序1.案件介紹案件承辦人或合議庭成員向?qū)＜以敿?xì)介紹案件的事實(shí)經(jīng)過、爭議焦點(diǎn)、已查明的證據(jù)等情況。2.專家提問專家就案件相關(guān)問題向案件承辦人、合議庭成員等進(jìn)行提問，進(jìn)一步了解案件細(xì)節(jié)。3.專家發(fā)表意見專家根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)案件涉及的專業(yè)技術(shù)問題發(fā)表獨(dú)立的意見。意見應(yīng)明確、具體，具有針對(duì)性和可操作性。4.討論交流案件承辦人、合議庭成員與專家就專業(yè)意見進(jìn)行討論交流，充分聽取各方觀點(diǎn)，對(duì)存在的疑問和分歧進(jìn)行深入探討。5.形成會(huì)診意見經(jīng)過討論交流，專家共同形成會(huì)診意見。會(huì)診意見應(yīng)包括對(duì)專業(yè)技術(shù)問題的分析、判斷依據(jù)以及對(duì)案件處理的建議等內(nèi)容。（三）記錄與存檔1.專人記錄安排專人負(fù)責(zé)會(huì)診過程的記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)診時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、案件介紹、專家提問、專家意見、討論交流情況等。2.記錄要求記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，能夠真實(shí)反映會(huì)診的全過程。記錄人員應(yīng)及時(shí)整理記錄內(nèi)容，形成《專家會(huì)診記錄》。3.存檔管理《專家會(huì)診記錄》與會(huì)診意見等相關(guān)材料一并存檔，作為案件審判的重要參考資料。存檔期限按照法院檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、專家會(huì)診意見的運(yùn)用（一）合議庭參考1.合議庭對(duì)會(huì)診意見進(jìn)行認(rèn)真研究結(jié)合案件的其他證據(jù)和事實(shí)，綜合判斷會(huì)診意見的合理性和可靠性。2.在裁判文書中說明如合議庭采納了專家會(huì)診意見，應(yīng)在裁判文書中說明會(huì)診的情況、會(huì)診意見的內(nèi)容以及采納的理由。（二）審判委員會(huì)決策參考1.審判委員會(huì)在討論重大、疑難案件時(shí)可參考專家會(huì)診意見，作為決策的重要依據(jù)之一。2.充分聽取各方意見審判委員會(huì)在參考會(huì)診意見的過程中，應(yīng)充分聽取案件承辦人合議庭成員、專家等各方的意見，進(jìn)行全面、深入的分析和討論。七、監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專家會(huì)診制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保會(huì)診活動(dòng)的公正性和廉潔性。2.審判管理部門監(jiān)督審判管理部門對(duì)專家會(huì)診的啟動(dòng)、實(shí)施、意見運(yùn)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，定期對(duì)會(huì)診工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人監(jiān)督當(dāng)事人有權(quán)了解專家會(huì)診的情況，對(duì)會(huì)診過程和結(jié)果如有異議，可向法院提出申訴。2.接受社會(huì)監(jiān)督法院應(yīng)通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開專家會(huì)診制度的相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）保障措施1.人員保障確保有足夠的審判人員、書記員等參與專家會(huì)診工作，保障會(huì)診活動(dòng)的順利進(jìn)行