PAGE校外托管行為規(guī)范制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外托管機構(gòu)的經(jīng)營行為，保障托管學(xué)生的安全與健康，提高托管服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的教育市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本行為規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并從事校外托管服務(wù)的各類機構(gòu)，包括但不限于學(xué)生課后作業(yè)輔導(dǎo)、午餐及午休服務(wù)等形式的托管機構(gòu)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生在托管期間的人身安全。2.規(guī)范經(jīng)營原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，依法依規(guī)開展托管業(yè)務(wù)，誠實守信，公平競爭。3.服務(wù)育人原則：以學(xué)生為中心，提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的服務(wù)，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二、機構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)（一）設(shè)立條件1.場地要求校外托管機構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全、通風(fēng)、采光良好的場所，不得設(shè)在居民住宅、地下室、倉庫、違法建筑及存在安全隱患的場所。托管場所應(yīng)與生產(chǎn)、經(jīng)營、存放有毒、有害、易燃、易爆物品的場所保持安全距離。建筑面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，人均使用面積不得低于一定標(biāo)準(zhǔn)，以確保學(xué)生有足夠的活動空間。2.人員配備配備與托管學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、輔導(dǎo)教師和后勤服務(wù)人員。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗，熟悉教育法律法規(guī)和托管業(yè)務(wù)流程。輔導(dǎo)教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)知識，能夠為學(xué)生提供有效的作業(yè)輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。后勤服務(wù)人員應(yīng)身體健康，具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣，能夠為學(xué)生提供安全、衛(wèi)生的餐飲和生活服務(wù)。3.設(shè)施設(shè)備配備必要的教學(xué)設(shè)備，如課桌椅、黑板、投影儀、圖書資料等，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲設(shè)施，如廚房設(shè)備、餐具消毒設(shè)備、食品儲存設(shè)備等，確保學(xué)生飲食安全。配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、洗漱設(shè)備、衛(wèi)生間等，為學(xué)生提供舒適的生活環(huán)境。安裝必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、緊急報警裝置等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。（二）資質(zhì)審批1.申請材料設(shè)立校外托管機構(gòu)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交申請材料，包括申請表、場地證明、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單等。申請表應(yīng)如實填寫機構(gòu)基本信息、經(jīng)營范圍、人員配備等情況，并承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.審批流程教育行政部門收到申請材料后，應(yīng)進(jìn)行初審，對符合設(shè)立條件且申請材料齊全的，予以受理；對不符合設(shè)立條件或申請材料不齊全的，應(yīng)一次性告知申請人需要補充的材料。初審?fù)ㄟ^后，教育行政部門應(yīng)組織實地考察，對機構(gòu)的場地、設(shè)施設(shè)備、人員配備等情況進(jìn)行核實。實地考察合格的，教育行政部門應(yīng)作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證；實地考察不合格的，應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面說明理由。3.登記備案校外托管機構(gòu)取得許可證后，應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。同時，應(yīng)到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門辦理餐飲服務(wù)許可證（提供餐飲服務(wù)的），到當(dāng)?shù)叵啦块T辦理消防安全檢查合格證等相關(guān)手續(xù)，并將機構(gòu)基本信息報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。三、安全管理（一）食品安全1.食品采購應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品及食品原料，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明、進(jìn)貨票據(jù)等憑證。嚴(yán)禁采購變質(zhì)、過期、三無食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品加工食品加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。加工食品應(yīng)煮熟煮透，確保食品安全。3.食品儲存食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，防止變質(zhì)。4.餐飲具消毒餐飲具應(yīng)每餐消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。應(yīng)定期對消毒設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消毒效果。（二）消防安全1.消防設(shè)施配備按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。在明顯位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，保持疏散通道暢通無阻。2.消防制度建立制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，定期組織消防演練，提高員工和學(xué)生的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)禁在托管場所內(nèi)吸煙、使用明火，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器。（三）人身安全1.安全教育定期對學(xué)生進(jìn)行安全教育，包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。教育學(xué)生遵守托管機構(gòu)的各項規(guī)章制度，不做危險行為，如攀爬窗戶、樓梯扶手等。2.安全防范措施加強對托管場所的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生的接送工作，確保學(xué)生接送安全。建立學(xué)生考勤制度，及時掌握學(xué)生的出勤情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與家長溝通聯(lián)系。3.應(yīng)急處置預(yù)案制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、突發(fā)疾病等方面的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向相關(guān)部門報告。四、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)內(nèi)容1.作業(yè)輔導(dǎo)為學(xué)生提供課后作業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的問題，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)。輔導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，制定個性化的輔導(dǎo)計劃，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。2.餐飲服務(wù)為學(xué)生提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的餐飲服務(wù)，保證學(xué)生吃飽吃好。合理安排食譜，注重食品的色、香、味、形，滿足學(xué)生的口味需求。3.午休服務(wù)為學(xué)生提供舒適、安靜的午休環(huán)境，保證學(xué)生有充足的睡眠時間。配備必要的午休設(shè)施，如床鋪、被褥等，并定期進(jìn)行清洗消毒。（二）服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向?qū)W生和家長公開，接受社會監(jiān)督。2.服務(wù)監(jiān)督與評價建立服務(wù)監(jiān)督機制，定期對托管機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。設(shè)立意見箱和投訴電話，接受學(xué)生和家長的投訴和建議，并及時回復(fù)處理。定期開展家長滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高家長的滿意度。（三）服務(wù)收費1.收費標(biāo)準(zhǔn)公示校外托管機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等內(nèi)容，做到明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合市場行情和當(dāng)?shù)匚飪r部門的規(guī)定，不得過高或過低。2.收費管理嚴(yán)格按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不得收取任何未公示的費用。收費應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)一致。定期對收費情況進(jìn)行審計和公示，確保收費規(guī)范透明。五、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.人員招聘按照公開、公平、公正的原則招聘員工，招聘的員工應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。對招聘的員工進(jìn)行背景調(diào)查，確保員工無違法犯罪記錄。2.人員培訓(xùn)定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等，并做好培訓(xùn)記錄。（二）人員考核與獎懲1.人員考核建立員工考核制度，定期對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力等方面。考核結(jié)果應(yīng)作為員工晉升、獎勵、懲罰的依據(jù)。2.人員獎懲對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，包括表彰、獎金、晉升等；對工作表現(xiàn)不佳或違反規(guī)章制度的員工給予懲罰，包括批評教育、扣發(fā)獎金、辭退等。（三）人員健康管理1.健康檢查員工應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加袀魅拘约膊』蚱渌贿m宜從事托管工作的疾病的員工，不得從事托管工作。2.衛(wèi)生防護(hù)員工應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽等。接觸學(xué)生的員工應(yīng)定期洗手消毒，防止交叉感染。六、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度建立1.財務(wù)管理制度根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，建立健全校外托管機構(gòu)的財務(wù)管理制度，明確財務(wù)職責(zé)和工作流程。財務(wù)管理制度應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算、財務(wù)報表、財務(wù)審計等方面的內(nèi)容。2.會計核算按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，設(shè)置會計賬簿，編制財務(wù)報表，真實、準(zhǔn)確、完整地反映機構(gòu)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料應(yīng)妥善保管，不得偽造、變造、隱匿、銷毀。（二）資金管理1.資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行資金收支兩條線管理，確保資金安全。收入應(yīng)及時入賬，不得坐收坐支；支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出合法合規(guī)。2.資金使用監(jiān)督定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。接受教育行政部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。（三）財務(wù)審計1.內(nèi)部審計定期開展內(nèi)部審計工作，對機構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進(jìn)行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。2.外部審計按照規(guī)定委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行年度財務(wù)審計，審計報告應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。七、日常運營管理（一）環(huán)境管理1.環(huán)境衛(wèi)生保持托管場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃消毒，做到無異味、無垃圾、無雜物。對公共區(qū)域、教室、餐廳、宿舍等場所進(jìn)行定期消毒，防止疾病傳播。2.環(huán)境布置合理布置托管場所的環(huán)境，營造溫馨、舒適、安全的學(xué)習(xí)和生活氛圍。在場所內(nèi)設(shè)置宣傳欄、文化墻等，展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和活動照片，豐富學(xué)生的課余生活。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時維修或更換，確保學(xué)生的使用安全。2.設(shè)施設(shè)備更新根據(jù)學(xué)生規(guī)模和發(fā)展需求，適時更新設(shè)施設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量。設(shè)施設(shè)備更新應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保更新后的設(shè)施設(shè)備安全可靠。（三）檔案管理1.檔案分類建立健全檔案管理制度，對機構(gòu)的各類檔案進(jìn)行分類管理，包括