PAGE餐飲曝光制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）目的為加強(qiáng)餐飲行業(yè)自律，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范餐飲市場(chǎng)秩序，特制定本餐飲曝光制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為的曝光，促使餐飲企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和食品安全水平，營(yíng)造健康、有序的餐飲消費(fèi)環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類餐飲企業(yè)，包括餐館、飯店、小吃店、飲品店、食堂等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：曝光行為必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保曝光內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)餐飲企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行客觀、公正的曝光，不偏袒任何一方。3.及時(shí)有效原則：對(duì)發(fā)現(xiàn)的餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行曝光，以便迅速引起社會(huì)關(guān)注，促使企業(yè)整改，保障消費(fèi)者權(quán)益。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)曝光，不僅要對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲戒，還要起到教育其他企業(yè)的作用，引導(dǎo)整個(gè)餐飲行業(yè)健康發(fā)展。二、曝光主體與職責(zé)（一）曝光主體1.政府監(jiān)管部門：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等，負(fù)責(zé)對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后依法進(jìn)行曝光。2.行業(yè)協(xié)會(huì)：餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，對(duì)會(huì)員企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行曝光。3.媒體：包括報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站、新媒體等，在獲得相關(guān)部門授權(quán)或依據(jù)事實(shí)進(jìn)行報(bào)道時(shí)，可對(duì)餐飲企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光。（二）職責(zé)分工1.政府監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和曝光程序。組織開展對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并依法進(jìn)行立案查處。按照規(guī)定的程序和渠道，對(duì)違法違規(guī)餐飲企業(yè)進(jìn)行曝光。對(duì)曝光后的餐飲企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保其整改到位。2.行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，受理消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)會(huì)員企業(yè)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于違法違規(guī)行為屬實(shí)的會(huì)員企業(yè)，按照協(xié)會(huì)章程進(jìn)行曝光。通過(guò)曝光，督促會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高行業(yè)整體素質(zhì)。3.媒體遵守新聞職業(yè)道德和法律法規(guī)，對(duì)餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為的曝光報(bào)道要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。在曝光前，應(yīng)向相關(guān)政府監(jiān)管部門核實(shí)情況，確保報(bào)道內(nèi)容合法合規(guī)。及時(shí)、廣泛地傳播曝光信息，擴(kuò)大社會(huì)影響，引起公眾關(guān)注。三、曝光內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）食品安全問(wèn)題1.食品原料不符合安全標(biāo)準(zhǔn)：如使用過(guò)期、變質(zhì)、受污染的食品原料，或采購(gòu)來(lái)源不明的食材。2.加工過(guò)程不衛(wèi)生：包括食品加工場(chǎng)所環(huán)境臟亂差，加工設(shè)備未定期清潔消毒，操作人員未遵守衛(wèi)生規(guī)范，如未戴口罩、手套、帽子等。3.食品添加劑使用不當(dāng)：超范圍、超劑量使用食品添加劑，或使用非食用物質(zhì)作為食品添加劑。4.餐飲具清洗消毒不達(dá)標(biāo)：餐飲具未進(jìn)行有效清洗消毒，或消毒后的餐飲具仍存在衛(wèi)生問(wèn)題。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范問(wèn)題1.無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)：未取得餐飲服務(wù)許可證擅自從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。2.虛假宣傳：通過(guò)虛假?gòu)V告、夸大宣傳等手段誤導(dǎo)消費(fèi)者，如虛假標(biāo)注食材來(lái)源、菜品功效等。3.價(jià)格欺詐：采取虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠、模糊標(biāo)價(jià)等方式欺騙消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者的價(jià)格權(quán)益。4.服務(wù)質(zhì)量差：包括服務(wù)態(tài)度惡劣、上菜速度慢、拒絕消費(fèi)者合理要求等，嚴(yán)重影響消費(fèi)者就餐體驗(yàn)。（三）環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題1.餐廳環(huán)境不整潔：餐廳內(nèi)地面、桌面、墻壁等清潔不到位，有明顯污漬、垃圾堆積等。2.通風(fēng)換氣不良：餐廳內(nèi)通風(fēng)設(shè)備故障或通風(fēng)不暢，導(dǎo)致空氣污濁，異味嚴(yán)重。3.衛(wèi)生設(shè)施不完善：如洗手設(shè)施損壞、無(wú)有效排水系統(tǒng)、垃圾桶未及時(shí)清理等。（四）人員健康與管理問(wèn)題1.從業(yè)人員無(wú)健康證明：餐飲企業(yè)從業(yè)人員未取得有效的健康證明上崗工作。2.企業(yè)管理制度不健全：缺乏食品安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、衛(wèi)生檢查制度等，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理混亂。四、曝光程序（一）線索收集1.政府監(jiān)管部門通過(guò)日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道收集餐飲企業(yè)違法違規(guī)線索。建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)餐飲企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。2.行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)郵箱、電話等，接受會(huì)員企業(yè)和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門、媒體等的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取餐飲企業(yè)違法違規(guī)線索。3.媒體關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和消費(fèi)者反映，主動(dòng)挖掘餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為線索。對(duì)收到的讀者、觀眾、網(wǎng)友等提供的線索進(jìn)行核實(shí)和整理。（二）調(diào)查核實(shí)1.政府監(jiān)管部門對(duì)收集到的線索進(jìn)行初步評(píng)估，確定是否需要立案調(diào)查。成立調(diào)查組，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的餐飲企業(yè)進(jìn)行全面深入的調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、抽樣檢測(cè)報(bào)告、詢問(wèn)筆錄等。在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，保障餐飲企業(yè)的合法權(quán)益。2.行業(yè)協(xié)會(huì)接到投訴舉報(bào)線索后，及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?？赏ㄟ^(guò)查閱企業(yè)資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，收集證據(jù)，確認(rèn)違法違規(guī)行為的真實(shí)性。3.媒體在曝光前，應(yīng)向相關(guān)餐飲企業(yè)核實(shí)情況，要求企業(yè)對(duì)報(bào)道內(nèi)容發(fā)表意見。對(duì)于企業(yè)提出的異議，媒體應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)證據(jù)，確保報(bào)道內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）曝光審批1.政府監(jiān)管部門將調(diào)查核實(shí)后的違法違規(guī)餐飲企業(yè)情況形成書面報(bào)告，按照規(guī)定的審批程序，報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行曝光。2.行業(yè)協(xié)會(huì)：對(duì)擬曝光的會(huì)員企業(yè)，需經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)相關(guān)政府監(jiān)管部門備案后進(jìn)行曝光。3.媒體：在曝光前，應(yīng)將曝光內(nèi)容報(bào)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，確保曝光行為符合法律法規(guī)和新聞紀(jì)律要求。（四）曝光方式與渠道1.政府監(jiān)管部門在官方網(wǎng)站設(shè)立餐飲曝光專欄，定期發(fā)布違法違規(guī)餐飲企業(yè)名單及詳細(xì)違法違規(guī)情況。通過(guò)政務(wù)新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博等，及時(shí)推送曝光信息，擴(kuò)大社會(huì)影響。向當(dāng)?shù)刂髁髅襟w提供曝光素材，由媒體進(jìn)行廣泛報(bào)道。2.行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、會(huì)刊上對(duì)違法違規(guī)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行曝光。通過(guò)召開行業(yè)會(huì)議、發(fā)布行業(yè)通報(bào)等方式，向會(huì)員企業(yè)通報(bào)曝光情況，加強(qiáng)行業(yè)自律。3.媒體在報(bào)紙、電視臺(tái)的相關(guān)欄目中對(duì)餐飲企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光報(bào)道。利用網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)，如抖音、快手等，制作短視頻或圖文并茂的報(bào)道，快速傳播曝光信息。（五）后續(xù)跟蹤1.政府監(jiān)管部門對(duì)曝光后的餐飲企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，檢查其整改落實(shí)情況。對(duì)于整改不到位的企業(yè)，依法加大處罰力度，并再次進(jìn)行曝光。2.行業(yè)協(xié)會(huì)督促被曝光的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行整改，幫助企業(yè)分析問(wèn)題原因，指導(dǎo)制定整改措施。將企業(yè)整改情況納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。3.媒體關(guān)注被曝光餐飲企業(yè)的整改動(dòng)態(tài)，對(duì)整改較好的企業(yè)進(jìn)行正面報(bào)道，對(duì)仍存在問(wèn)題的企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督曝光。五、曝光信息管理（一）信息發(fā)布管理1.曝光信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰，包括餐飲企業(yè)名稱、地址、違法違規(guī)行為、曝光時(shí)間等內(nèi)容。2.在發(fā)布曝光信息時(shí)，應(yīng)注明曝光主體及發(fā)布依據(jù)，確保信息來(lái)源合法、可靠。3.對(duì)于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理，避免泄露。（二）信息存檔管理1.政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體應(yīng)分別建立餐飲曝光信息存檔制度，對(duì)曝光信息進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.存檔內(nèi)容應(yīng)包括曝光信息發(fā)布的原始記錄、相關(guān)證據(jù)材料、企業(yè)整改情況記錄等，以便日后查閱和追溯。3.信息存檔期限應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[具體年限]年。（三）信息更新與撤銷1.對(duì)于已曝光的餐飲企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)其違法違規(guī)行為有新的進(jìn)展或變化，應(yīng)及時(shí)更新曝光信息。2.餐飲企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并經(jīng)相關(guān)部門復(fù)查合格的，應(yīng)及時(shí)撤銷曝光信息。3.信息更新與撤銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并在相應(yīng)的曝光平臺(tái)上進(jìn)行公示。六、法律責(zé)任與救濟(jì)措施（一）法律責(zé)任1.餐飲企業(yè)違反本制度規(guī)定，存在違法違規(guī)行為的，由相關(guān)政府監(jiān)管部門依法給予行政處罰。2.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)違反協(xié)會(huì)章程和本曝光制度，協(xié)會(huì)可根據(jù)章程規(guī)定給予警告、業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、暫停會(huì)員資格、取消會(huì)員資格等處分。（二）救濟(jì)措施1.