PAGE檢察院制度細節(jié)規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范檢察院各項工作流程，確保檢察工作依法、公正、高效進行，維護社會公平正義，保障公民合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于檢察院全體工作人員，包括檢察官、檢察輔助人員及行政管理人員。（三）基本原則1.依法原則：嚴格依照國家法律法規(guī)履行檢察職責(zé)，確保法律的正確實施。2.公正原則：秉持公正之心，不偏不倚地處理各類案件，維護司法公正。3.公開原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，檢察工作應(yīng)保持一定的透明度，接受社會監(jiān)督。4.效率原則：合理安排工作流程，提高工作效率，及時處理各類案件和事務(wù)。二、案件受理與分流（一）受理范圍檢察院受理各類刑事案件、民事行政案件及公益訴訟案件。刑事案件包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，以及檢察院自行偵查終結(jié)的案件；民事行政案件主要涉及對生效裁判、調(diào)解書的監(jiān)督等；公益訴訟案件涵蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域。（二）受理程序1.案件移送時，移送機關(guān)應(yīng)提交相關(guān)法律文書、證據(jù)材料等。接收人員應(yīng)對材料進行認真核對，確保材料齊全、規(guī)范。2.對于符合受理條件的案件，應(yīng)出具受理通知書，并及時錄入案件管理系統(tǒng)。對于不符合受理條件的案件，應(yīng)說明理由，退回移送機關(guān)。（三）分流機制1.根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素，對受理的案件進行合理分流。一般刑事案件由刑事檢察部門負責(zé)辦理；民事行政案件由民事行政檢察部門辦理；公益訴訟案件由公益訴訟檢察部門辦理。2.在分流過程中，如發(fā)現(xiàn)案件存在管轄爭議等特殊情況，應(yīng)及時按照相關(guān)規(guī)定進行協(xié)調(diào)處理。三、刑事檢察工作規(guī)范（一）審查逮捕1.承辦檢察官應(yīng)認真審查公安機關(guān)等偵查機關(guān)提請批準逮捕的案件材料，包括案件事實、證據(jù)、法律適用等。2.訊問犯罪嫌疑人時，應(yīng)告知其享有的訴訟權(quán)利和義務(wù)，訊問過程應(yīng)制作詳細筆錄。3.根據(jù)審查情況，依法作出批準逮捕、不批準逮捕或不予逮捕的決定。對于不批準逮捕的案件，應(yīng)說明理由，并及時通知偵查機關(guān)。（二）審查起訴1.全面審查案件的事實、證據(jù)、定性及法律適用等問題。對偵查機關(guān)移送的證據(jù)進行合法性、真實性、關(guān)聯(lián)性審查。2.訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、聽取辯護人等意見，核實案件情況。3.制作起訴書，確保起訴書內(nèi)容準確、規(guī)范，表述清晰。起訴書應(yīng)包括被告人基本情況、案件事實、證據(jù)、指控罪名及法律依據(jù)等。4.對于重大、疑難、復(fù)雜案件，應(yīng)組織檢察官聯(lián)席會議進行討論，必要時提請檢察長或檢察委員會決定。（三）出庭支持公訴1.檢察官應(yīng)做好出庭準備工作，熟悉案件情況和相關(guān)法律法規(guī)，制定出庭預(yù)案。2.在法庭上，應(yīng)依法履行指控犯罪、舉證質(zhì)證、發(fā)表公訴意見等職責(zé)，維護法律尊嚴。3.認真聽取被告人及其辯護人、被害人及其訴訟代理人的意見，進行答辯和辯論。4.庭審結(jié)束后，及時整理庭審記錄，總結(jié)庭審情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施。四、民事行政檢察工作規(guī)范（一）生效裁判監(jiān)督1.受理當(dāng)事人申請監(jiān)督的生效民事行政裁判案件后，承辦檢察官應(yīng)調(diào)閱原審卷宗，審查裁判是否存在錯誤。2.對可能存在錯誤的裁判，通過調(diào)查核實證據(jù)、詢問當(dāng)事人、聽取意見等方式進行審查。3.經(jīng)審查認為裁判確有錯誤的，依法提出抗訴、檢察建議等監(jiān)督意見。（二）審判程序監(jiān)督1.對民事行政審判程序中的違法行為進行監(jiān)督，如審判人員的違法行為、違反法定程序等。2.發(fā)現(xiàn)審判程序違法問題后，及時向法院提出檢察建議，要求其糾正違法行為。3.跟蹤檢察建議的落實情況，確保審判程序依法進行。（三）執(zhí)行監(jiān)督1.受理當(dāng)事人申請監(jiān)督的民事行政執(zhí)行案件后，審查執(zhí)行過程中是否存在違法情形。2.對執(zhí)行中的違法行為，如違法采取執(zhí)行措施、超標的查封扣押等，依法提出檢察建議或采取其他監(jiān)督措施。3.維護當(dāng)事人在執(zhí)行程序中的合法權(quán)益，促進執(zhí)行工作依法規(guī)范進行。五、公益訴訟檢察工作規(guī)范（一）線索發(fā)現(xiàn)與受理1.通過履行職責(zé)發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，包括對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領(lǐng)域的日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。2.受理公民、法人和其他組織舉報、控告的公益訴訟線索，對線索進行初步審查，判斷是否符合公益訴訟受理條件。3.對于符合條件的線索，及時進行登記，并指定專人負責(zé)辦理。（二）調(diào)查核實1.承辦檢察官對公益訴訟線索進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查方式包括詢問當(dāng)事人、證人，查閱、復(fù)制相關(guān)文件資料，現(xiàn)場勘查等。2.在調(diào)查過程中，應(yīng)嚴格遵守法律程序，確保調(diào)查行為合法、規(guī)范。3.對調(diào)查取得的證據(jù)進行審查判斷，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（三）提起訴訟1.經(jīng)調(diào)查核實，認為存在損害國家利益或社會公共利益的行為，且符合起訴條件的，依法提起公益訴訟。2.制作公益訴訟起訴書，明確訴訟請求、事實和理由、法律依據(jù)等。3.在法庭上，充分履行舉證、質(zhì)證等職責(zé)，維護國家利益和社會公共利益。六、檢察人員管理規(guī)范（一）人員招錄與任用1.按照國家公務(wù)員招錄規(guī)定，公開招錄檢察人員。招錄過程應(yīng)嚴格遵循公平、公正、公開原則，確保招錄人員素質(zhì)符合檢察工作要求。2.根據(jù)工作需要和人員能力、業(yè)績等情況，合理任用檢察人員，明確崗位職責(zé)，做到人崗匹配。3.對新錄用人員進行崗前培訓(xùn)，使其熟悉檢察工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。（二）績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系，對檢察人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核。2.績效考核指標應(yīng)具體、量化，具有可操作性?？己私Y(jié)果與檢察人員的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。3.定期對績效考核情況進行總結(jié)分析，針對存在的問題提出改進措施，促進檢察人員不斷提高工作水平。（三）教育培訓(xùn)1.制定檢察人員教育培訓(xùn)計劃，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動，提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.鼓勵檢察人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，更新知識結(jié)構(gòu)。3.加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檢察人員忠誠、公正、清廉、文明的職業(yè)操守。七、案件管理規(guī)范（一）案件流程監(jiān)控1.利用案件管理系統(tǒng)對案件辦理流程進行實時監(jiān)控，確保案件依法、規(guī)范、及時辦理。2.對案件受理、分流、辦理期限、文書制作等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警并督促整改。3.定期對案件流程監(jiān)控情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)存在的共性問題，提出改進建議。（二）涉案財物管理1.建立健全涉案財物管理制度，對涉案財物的查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。2.涉案財物應(yīng)妥善保管，確保安全。對涉案財物的處理應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定進行，做到依法、公正、透明。3.定期對涉案財物管理情況進行清查盤點，確保賬實相符。（三）案件質(zhì)量評查1.制定案件質(zhì)量評查標準，定期對已辦結(jié)的案件進行質(zhì)量評查。評查內(nèi)容包括案件事實認定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范等方面。2.評查方式可采取自查、交叉評查、重點評查等多種形式。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給承辦部門和承辦人員，并督促整改。3.將案件質(zhì)量評查結(jié)果與績效考核、檢察官業(yè)績評價等掛鉤，促進案件質(zhì)量不斷提高。八、內(nèi)部監(jiān)督制約規(guī)范（一）紀檢監(jiān)察監(jiān)督1.檢察院紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對檢察人員遵守紀律、廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查。2.受理對檢察人員違法違紀行為的舉報、控告，依法進行調(diào)查處理。3.通過開展廉政教育、紀律作風(fēng)整頓等活動，增強檢察人員廉潔意識，預(yù)防違法違紀行為發(fā)生。（二）案件質(zhì)量評查監(jiān)督1.案件質(zhì)量評查機構(gòu)對評查工作負責(zé)，確保評查結(jié)果客觀、公正。2.對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門和人員進行整改，并跟蹤整改落實情況。3.將案件質(zhì)量評查結(jié)果作為對檢察人員考核評價的重要依據(jù)，促進檢察人員提高辦案質(zhì)量。（三）內(nèi)部制約機制1.實行案件承辦責(zé)任制，明確承辦檢察官的職責(zé)和權(quán)限，確保案件辦理質(zhì)量。2.建立檢察官聯(lián)席會議、檢察委