蘭州開學預案演講人目錄01.總體要求07.保障措施03.開學前準備工作05.開學后日常管理02.組織架構(gòu)與職責分工04.開學當日實施流程06.應急處置與信息發(fā)布08.督導評估與總結(jié)改進01總體要求總體要求為科學有序推進蘭州市各級各類學校（含幼兒園，下同）開學工作，切實保障師生生命安全和身體健康，維護正常教育教學秩序，依據(jù)國家及甘肅省關于校園疫情防控、安全管理等相關文件要求，結(jié)合蘭州市氣候特點、學校分布及師生結(jié)構(gòu)實際，制定本預案。本預案堅持“健康第一、安全有序，屬地管理、分級負責，精準防控、動態(tài)調(diào)整”原則，以“底數(shù)清、措施實、響應快”為目標，確保開學準備全流程可操作、各環(huán)節(jié)可追溯、突發(fā)情況可處置。指導思想全面貫徹落實習近平總書記關于疫情防控和教育工作的重要指示精神，嚴格執(zhí)行“乙類乙管”常態(tài)化防控要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將師生健康作為首要任務，通過精細化管理、標準化操作、系統(tǒng)化保障，實現(xiàn)平安開學、有序教學。適用范圍本預案適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦、民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園及特殊教育學校，涵蓋春季、秋季學期及因特殊情況調(diào)整的開學時段。02組織架構(gòu)與職責分工組織架構(gòu)與職責分工成立蘭州市開學工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），實行“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣主責、校（園）落實”三級聯(lián)動機制，明確各層級職責，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。市級領導小組由蘭州市教育局主要負責人任組長，市衛(wèi)健委、市公安局、市市場監(jiān)管局、市應急管理局分管負責人任副組長，成員包括各區(qū)縣教育局局長及相關部門業(yè)務骨干。主要職責為：統(tǒng)籌全市開學工作部署，制定市級指導文件；協(xié)調(diào)衛(wèi)健、公安等部門提供專業(yè)支持；督導區(qū)縣及學校落實預案要求；統(tǒng)籌調(diào)配跨區(qū)域應急資源。區(qū)縣工作組各區(qū)縣參照市級架構(gòu)成立專項工作組，由區(qū)縣政府分管領導任組長，成員包括教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等部門負責人。主要職責為：落實市級部署，制定本區(qū)域細化方案；組織轄區(qū)學校開展風險評估；協(xié)調(diào)社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)提供屬地保障；對學校準備情況進行驗收。校（園）執(zhí)行組各學校成立以校（園）長為組長的開學準備專班，成員包括分管副校長、教務主任、德育主任、校醫(yī)、安保人員等。主要職責為：制定本校具體實施方案；落實物資儲備、環(huán)境整治、師生摸排等準備工作；組織應急演練；執(zhí)行日常防控與教學管理。03開學前準備工作開學前準備工作開學前14日啟動準備工作，重點完成物資儲備、環(huán)境整治、人員摸排及培訓，確?！叭?、物、環(huán)境”全要素達標。物資儲備與管理1.防疫物資：按師生總數(shù)1個月用量儲備口罩（教職工N95口罩、學生醫(yī)用外科口罩）、免洗手消毒劑、84消毒液、酒精（75%）等，設置獨立物資保管室，由專人管理，建立出入庫臺賬。012.安全物資：配齊消防器材、安保器械（防暴鋼叉、盾牌等）、急救藥品（退燒、止瀉類常用藥）及AED除顫儀（中學及以上學校配備），確保設施設備功能完好。023.教學物資：提前1周完成教材、教具發(fā)放，調(diào)試多媒體設備、實驗室儀器，保障線上線下教學無縫銜接。03校園環(huán)境整治1.清潔消殺：開學前7日完成教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、圖書館等重點區(qū)域全覆蓋清潔，開學前3日進行終末消毒（紫外線燈照射或含氯消毒液噴灑），消毒后通風1小時以上，留存消毒記錄。012.安全排查：聯(lián)合消防、市場監(jiān)管部門檢查電路、燃氣、電梯、體育設施等，整改隱患；對食堂食材庫、操作間進行“清倉式”檢查，清理過期食品，更新“明廚亮灶”監(jiān)控系統(tǒng)。023.標識設置：在入口處、樓道、衛(wèi)生間等區(qū)域設置“1米線”“消毒提示”“應急疏散路線”等標識，明確洗手、測溫、分流等操作指引。03師生健康摸排與管理1.信息采集：通過“蘭州市校園健康管理平臺”收集師生及同住人員7日內(nèi)旅居史、健康狀況（發(fā)熱、咳嗽等癥狀）、疫苗接種情況（重點關注60歲以上同住老人），建立“一人一檔”。012.分類管理：對有發(fā)熱、干咳等癥狀的師生，要求痊愈且抗原/核酸陰性后返校；對7日內(nèi)有高風險地區(qū)旅居史的師生，落實“健康監(jiān)測+核酸檢測”；對特殊群體（如基礎病學生），聯(lián)合家長制定“一對一”健康方案。023.培訓動員：開學前3日組織全體教職工參加線上/線下培訓，內(nèi)容包括防控政策、應急處置流程、心理疏導技巧；通過家長會、班級群向?qū)W生及家長宣傳開學要求，明確請假、就醫(yī)等流程。0304開學當日實施流程開學當日實施流程開學當日實行“錯時錯峰、分區(qū)分類”報到，嚴格落實“測溫-核驗-登記”三步驟，確保人員不聚集、流程不斷檔。時間與人員安排1.中小學：高中（含中職）、初中、小學分別按8:00-9:00、9:30-10:30、11:00-12:00錯峰報到；幼兒園分大、中、小班，間隔30分鐘入園。2.接送管理：家長原則上不進入校園，低年級學生由教師引導至班級；校門口設置臨時等候區(qū)，家長即送即走，由安保人員維持秩序。入校環(huán)節(jié)操作1.體溫檢測：在校門入口設置4-6個通道（根據(jù)學校規(guī)模調(diào)整），使用紅外測溫儀快速篩查，體溫≥37.3℃的師生引導至臨時留觀區(qū)，由校醫(yī)復核，確認異常后啟動應急處置。2.信息核驗：通過“健康碼+行程卡+核酸/抗原陰性證明”（根據(jù)當前政策調(diào)整）核驗身份，無異常者發(fā)放“報到通行證”。3.物品消毒：學生攜帶的行李、書包在入口處使用噴霧式消毒機消毒，快遞、外賣禁止入校。首日教學與活動1.主題教育：上午開展“健康安全第一課”，內(nèi)容包括防疫知識、校園安全（防欺凌、防溺水）、心理健康等，通過案例講解、情景模擬強化學生意識。2.教學銜接：下午由教師評估學生假期學習情況，調(diào)整教學進度；幼兒園以適應性活動為主，組織游戲、手工緩解分離焦慮。3.錯峰用餐：中小學分年級、分班級錯峰就餐（間隔15分鐘），采用分餐制或固定座位；幼兒園由教師分餐，避免兒童接觸公共餐具。05開學后日常管理開學后日常管理開學后實行“全時段、全場景”防控，重點加強健康監(jiān)測、教學組織及活動管理，確保校園運行平穩(wěn)。健康監(jiān)測與報告1.每日“三檢”：晨午檢（學生入校后、午間上課前）、晚檢（寄宿生睡前），由班主任或生活老師測量體溫，記錄健康狀況；教職工由各部門負責人每日9:00前匯總上報。2.癥狀處置：對出現(xiàn)發(fā)熱、嘔吐等癥狀的學生，立即帶至隔離室，通知家長接回就醫(yī)；對密接人員（同班級、同宿舍），轉(zhuǎn)移至備用教室觀察，避免與其他學生接觸。3.信息上報：通過“蘭州市校園健康管理平臺”每日16:00前上報師生健康數(shù)據(jù)，異常情況30分鐘內(nèi)電話報告區(qū)縣教育局及屬地疾控中心。教學與活動管理1.教學安排：嚴格執(zhí)行國家課程方案，合理調(diào)整體育課、實驗課強度；對因病缺勤學生，通過“線上直播+課后輔導”補課，確保教學進度一致。2.活動管控：原則上不組織跨校、跨年級大型聚集活動；確需舉辦的，提前5日向區(qū)縣教育局報備，控制參與人數(shù)（不超過場地容量的50%），落實通風、消毒措施。3.課后服務：規(guī)范開展托管服務，安排專人負責學生離校管理，與家長確認接送時間；寄宿制學校加強晚自習紀律及宿舍巡查，禁止學生串寢。重點場所管理1.教室與功能室：每日通風3次（每次30分鐘），課間開窗通風；使用含氯消毒液（500mg/L）擦拭桌椅、門把手，每周進行1次紫外線消毒。2.食堂：嚴格執(zhí)行“明廚亮灶”，食材采購索證索票，生熟分區(qū)加工；從業(yè)人員每日晨檢，佩戴口罩、手套操作；學生用餐后餐具高溫消毒（100℃，15分鐘）。3.衛(wèi)生間：配備洗手液、擦手紙（或干手器），每日消毒4次（早、中、晚及放學后），重點清潔門把手、沖水按鈕等接觸部位。06應急處置與信息發(fā)布應急處置與信息發(fā)布建立“快速響應、精準處置”應急機制，明確突發(fā)情況的分級標準、處置流程及信息發(fā)布要求，最大限度降低影響。突發(fā)情況分級11.一般事件：單校單日新增1-2例發(fā)熱或陽性病例，無聚集性傳播風險。22.較大事件：單校單日新增3-5例病例，或出現(xiàn)班級（宿舍）聚集性感染（≥3例）。33.重大事件：單校單日新增≥6例病例，或跨班級、跨年級傳播，出現(xiàn)重癥病例。處置流程No.31.一般事件：校醫(yī)復核體溫及癥狀，引導患者佩戴N95口罩，由家長接回就醫(yī)；對所在班級（宿舍）環(huán)境消毒，密切接觸者（同座位前后2排學生）開展2日健康監(jiān)測（每日2次體溫檢測）。2.較大事件：立即暫停該班級（年級）線下教學，轉(zhuǎn)為線上授課；通知屬地疾控中心開展流調(diào)，劃定風險區(qū)域（如教室、宿舍），配合落實隔離、消毒等措施；向區(qū)縣教育局報備，啟動“一校一策”調(diào)整方案。3.重大事件：學校立即封控（保留應急通道），全體師生原地靜止；市級領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疾控、公安、交通部門，3小時內(nèi)完成全員核酸檢測；根據(jù)流調(diào)結(jié)果，確定封控范圍（班級、年級或全校），同步做好師生生活保障（如送餐、心理疏導）。No.2No.1信息發(fā)布與輿情應對1.信息發(fā)布：由區(qū)縣教育局或?qū)W校通過官方公眾號、家長群等渠道，及時、準確發(fā)布事件進展，避免謠言傳播；發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)市級領導小組審核，確?？趶揭恢隆?.輿情應對：設立24小時輿情監(jiān)測崗，對負面信息30分鐘內(nèi)響應，4小時內(nèi)核查并反饋；對惡意炒作行為，聯(lián)合網(wǎng)信、公安部門依法處理。07保障措施保障措施通過人員培訓、資金支持、部門協(xié)同等方式，為開學工作提供全方位保障，確保預案落地見效。人員培訓與演練1.分層培訓：市級層面每學期初組織1次“開學工作專題培訓”，覆蓋區(qū)縣教育部門及學校負責人；學校層面每月開展1次教職工培訓（含校醫(yī)、保安、保潔），重點強化應急處置技能。2.實戰(zhàn)演練：開學前1周開展“全流程演練”（入校、上課、就餐、應急處置等環(huán)節(jié)），邀請屬地疾控中心、社區(qū)工作人員現(xiàn)場指導，演練記錄留存?zhèn)洳?。資金與物資保障1.經(jīng)費支持：市級財政設立“開學專項經(jīng)費”，重點支持農(nóng)村地區(qū)、薄弱學校物資采購及環(huán)境改造；區(qū)縣財政配套資金，確?！皩？顚Ｓ谩薄?.物資調(diào)配：建立“市縣校”三級物資儲備庫，市級儲備庫保留10%應急物資（口罩、消毒液等），區(qū)縣儲備庫覆蓋轄區(qū)50%學校需求，學校按標準自主儲備。多部門協(xié)同機制1.衛(wèi)健聯(lián)動：屬地醫(yī)院為學校開通“綠色就醫(yī)通道”，安排家庭醫(yī)生定期入校指導；疾控中心每月提供1次疫情風險評估報告。2.公安保障：開學當日及上下學高峰時段，派民警或協(xié)管員在校門口執(zhí)勤，疏導交通、排查隱患；定期開展“護校安園”行動，整治校園周邊治安環(huán)境。3.社區(qū)配合：社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)助學校摸排師生及同住人員健康信息；對居家隔離學生，社區(qū)提供代購、送藥等便民服務。08督導評估與總結(jié)改進督導評估與總結(jié)改進建立“過程督導+結(jié)果評估”機制，通過問題整改推動預案優(yōu)化，形成“準備-實施-改進”閉環(huán)管理。督導檢查1.自查自糾：學校開學前5日完成“十項清單”自查（物資、環(huán)境、摸排、培訓等），形成問題臺賬，限期整改。2.區(qū)縣督查：區(qū)縣工作組開學前3日對轄區(qū)學校全覆蓋檢查，重點核查“達標率”（物資儲備≥90%、環(huán)境消殺合格率100%、師生摸排率100%），未達標學校暫緩開學。3.市級抽查：市級領導小組開學后1周內(nèi)隨機抽查20%學校，通過“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，評估開學效果。321評估與反饋1.指