GB 45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度(編制-2025A0)_第1頁
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GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度(參考模板文件-編制2025A0,適用于大中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè))為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間的建設(shè)、運(yùn)營與持續(xù)改進(jìn),建立“制度-課程一場所-平臺(tái)-團(tuán)隊(duì)”五位一體的系統(tǒng)化培訓(xùn)載體,破解培訓(xùn)形式化困局,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查與應(yīng)急處置能力,保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》以及GB/T33000—2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、GB/T45001—2025《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制2范圍本制度適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(含規(guī)模以上企業(yè)及中小微企業(yè))安全培訓(xùn)空間的策劃、建設(shè)、運(yùn)營、檢查與改進(jìn)等全流程管理,覆蓋培訓(xùn)制度制定、課程體系構(gòu)建、培訓(xùn)場所建設(shè)、線上平臺(tái)搭建、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)組建等核心要素,明確各責(zé)任部門、崗位的職責(zé)與工作要求,其中規(guī)模以上企業(yè)特指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè),是本制度重點(diǎn)適用和規(guī)范的對(duì)象。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第八十八號(hào),2021年修訂)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào))GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T3034—2022化工過程安全管理導(dǎo)則4術(shù)語和定義4.1規(guī)模以上企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上,且收入統(tǒng)計(jì)嚴(yán)格遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,僅包含危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等核心業(yè)務(wù)收入(不含副業(yè)投資收益、閑置資產(chǎn)出租等非主營業(yè)務(wù)收入)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)需按要求自主建設(shè)并運(yùn)營安全培訓(xùn)空間,建設(shè)需擁有培訓(xùn)空間的所有權(quán)或3年及以上長期使用權(quán)。4.2安全培訓(xùn)空間指企業(yè)為滿足全員安全培訓(xùn)需求,整合“培訓(xùn)制度、課程體系、培訓(xùn)場所、線上平臺(tái)、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)”五大核心要素,能夠支撐培訓(xùn)策劃、實(shí)施、考核、檔案管理全流程的綜合性培訓(xùn)載體。規(guī)模以上企業(yè)需自主建設(shè),中小微企業(yè)可使用合規(guī)外部資源,使用外部資源需簽訂正式協(xié)議明確要素合規(guī)性及責(zé)任歸屬,并報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度4.3培訓(xùn)制度指企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確培訓(xùn)責(zé)任分工、全流程要求及保障措施,規(guī)范安全培訓(xùn)活動(dòng)的正式文件體系,是安全培訓(xùn)空間有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。制度需包含“需求調(diào)研-計(jì)劃制定-實(shí)施-考核-改進(jìn)”的閉環(huán)管理流程,并覆蓋所有從業(yè)人員(含承包商、勞務(wù)派遣人員)。4.4體驗(yàn)式安全教育指通過實(shí)景還原、實(shí)操訓(xùn)練和情景演練等互動(dòng)活動(dòng)的參與和實(shí)踐的安全教育方式,旨在提升員工安全風(fēng)險(xiǎn)感知與應(yīng)急處置能力。企業(yè)培訓(xùn)空間(場所)的建設(shè)與運(yùn)行應(yīng)積極采用體驗(yàn)式安全教育模式。5職責(zé)5.1主要負(fù)責(zé)人(1)作為安全培訓(xùn)第一責(zé)任人,審批《安全培訓(xùn)空間建設(shè)方案》《年度運(yùn)營計(jì)劃》及經(jīng)費(fèi)預(yù)算;(2)簽發(fā)《安全培訓(xùn)管理制度》;(3)確保資源投入,推動(dòng)培訓(xùn)空間持續(xù)有效運(yùn)行;(4)審批《企業(yè)規(guī)模判定報(bào)告》。5.2安全管理部門(歸口管理部門)(1)負(fù)責(zé)本制度的制定、修訂與解釋;(2)牽頭組織企業(yè)規(guī)模判定,依據(jù)第三方審計(jì)報(bào)告形成《企業(yè)規(guī)模判定報(bào)告》;(3)牽頭開展培訓(xùn)需求與空間功能分析,組織制定《培訓(xùn)需求分析報(bào)告》《培訓(xùn)空間功能規(guī)劃方案》;(4)組織制定安全培訓(xùn)空間建設(shè)方案,開展合規(guī)性論證與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(5)組織培訓(xùn)制度編制、課程體系設(shè)計(jì)評(píng)審:目(8)組織培訓(xùn)空間合規(guī)性檢查、運(yùn)營效果評(píng)估、年度自評(píng)及持續(xù)改進(jìn)工作;(9)組織或參與試點(diǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練、場所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng);(10)負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的收集、整理與歸檔監(jiān)督。5.3財(cái)務(wù)部(1)依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》準(zhǔn)確核算并提取危險(xiǎn)化學(xué)品主營業(yè)務(wù)收入;(2)委托具備資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)?;分鳡I業(yè)務(wù)收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);(3)按制度規(guī)定比例(0.5%-2.5%)計(jì)提培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?;(4)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,納入年度安全投入計(jì)劃;(5)配合內(nèi)部審計(jì)與外部監(jiān)管檢查。5.4工程部(1)負(fù)責(zé)培訓(xùn)場所的選址、建設(shè)、消防設(shè)施安裝與驗(yàn)收;(2)負(fù)責(zé)實(shí)操訓(xùn)練設(shè)備的采購、安裝、定期維護(hù)與校準(zhǔn);(3)保障場所建筑安全、電氣安全及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;(4)建立并維護(hù)設(shè)備臺(tái)賬,執(zhí)行設(shè)施設(shè)備維護(hù)校準(zhǔn)計(jì)劃;(5)配合完成場所消防驗(yàn)收、建筑安全評(píng)估等工作。5.5人力資源部/培訓(xùn)部門(1)組織全員培訓(xùn)需求調(diào)研;(2)具體實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,組織內(nèi)訓(xùn)師選拔、培養(yǎng)與考核;(3)管理培訓(xùn)檔案(一人一檔);(4)負(fù)責(zé)培訓(xùn)場所日常使用登記、維護(hù)及運(yùn)營效果評(píng)估; GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度(5)負(fù)責(zé)外來人員(承包商、勞務(wù)派遣)培訓(xùn)的組織與檔案管理;(6)制定日常運(yùn)營管理制度,組織試點(diǎn)培訓(xùn),調(diào)試檔案系統(tǒng);(7)開展培訓(xùn)效果評(píng)估、學(xué)員滿意度調(diào)研等運(yùn)營評(píng)估活動(dòng);(8)維護(hù)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)花名冊與資質(zhì)檔案。(1)負(fù)責(zé)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)的開發(fā)、部署、功能測試與運(yùn)維;(2)確保平臺(tái)數(shù)據(jù)安全(加密、存儲(chǔ)、備份)、與屬地應(yīng)急管理部門系統(tǒng)對(duì)接穩(wěn)定;(3)負(fù)責(zé)培訓(xùn)場所網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù);(4)開展平臺(tái)功能測試、壓力測試與安全測試,形成測試報(bào)告;(5)支持平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接、防作弊功能實(shí)現(xiàn)與系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化。5.7各業(yè)務(wù)部門/車間(1)提報(bào)本部門/車間的具體培訓(xùn)需求;(2)落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工參訓(xùn);(3)配合開展課程內(nèi)容開發(fā)與評(píng)審;(4)負(fù)責(zé)本部門員工培訓(xùn)效果的跟蹤反饋;(5)配合開展崗位能力調(diào)研、課程評(píng)審、實(shí)操考核等工作。5.8法務(wù)部(1)參與外部資源協(xié)議的審核與簽訂;(2)確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,明確責(zé)任歸屬與合規(guī)性條款。5.9內(nèi)審部/合規(guī)部(1)參與培訓(xùn)空間建設(shè)與運(yùn)營的合規(guī)性檢查:太木2)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理、制度執(zhí)行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:(3)協(xié)助開展問題整改跟蹤與驗(yàn)收。目5.10檔案室/文檔管理部門(1)負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的物理存放與管理;(2)確保檔案防火、防潮、防盜,符合保存期限要求;(3)配合電子檔案系統(tǒng)的調(diào)試與數(shù)據(jù)遷移。6管理內(nèi)容及要求6.1企業(yè)規(guī)模判定與責(zé)任界定6.1.1規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn)6.1.1.1收入統(tǒng)計(jì)口徑:嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第14號(hào)——收入,僅統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等核心業(yè)務(wù)收入,必須剔除副業(yè)投資收益、閑置資產(chǎn)出租、非?;焚Q(mào)易等非主營業(yè)務(wù)收入。收入統(tǒng)計(jì)周期為完整會(huì)計(jì)年度。6.1.1.2判定流程:財(cái)務(wù)部提取年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),委托具備資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)?;分鳡I業(yè)務(wù)收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并出具報(bào)告。安全管理部門結(jié)合審計(jì)結(jié)果判定是否為規(guī)模以上企業(yè),形成《企業(yè)規(guī)模判定報(bào)告》,由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。6.1.1.3責(zé)任劃分:規(guī)模以上企業(yè)需自主建設(shè)并運(yùn)營安全培訓(xùn)空間,確保五大要素完全適配自身風(fēng)險(xiǎn);中小微企業(yè)可使用外部合規(guī)資源,但需簽訂正式協(xié)議明確責(zé)任歸屬、資源合規(guī)性要求(提供方需在應(yīng)急管理部門備案)及合作期限(建議3年及以上),協(xié)議需報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。6.1.1.4動(dòng)態(tài)復(fù)核:每年對(duì)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行1次復(fù)核。若主營業(yè)務(wù)收入發(fā)生變化,達(dá)到或低于2000萬元標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)調(diào)整建設(shè)與運(yùn)營責(zé)任,并重新向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備。 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度6.2安全培訓(xùn)空間建設(shè)策劃6.2.1需求分析6.2.1.1崗位能力與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研:每年12月開展全員培訓(xùn)需求調(diào)研,重點(diǎn)識(shí)別“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源)崗位的能力短板。調(diào)研應(yīng)依據(jù)過程危害分析(PHA)結(jié)果,識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵安全操作技能的培訓(xùn)需求。調(diào)研需覆蓋主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、操作人員及承包商管理人員等所有相關(guān)方,形成《培訓(xùn)需求分析報(bào)告》。6.2.1.2規(guī)模適配規(guī)劃:根據(jù)員工數(shù)量確定培訓(xùn)場所面積,確保資源適配,避免“小場所大容量”。——員工100人及以下企業(yè):理論教學(xué)區(qū)≥50m2、實(shí)操訓(xùn)練區(qū)≥80m2?!獑T工101-999人企業(yè):理論教學(xué)區(qū)≥100m2、實(shí)操訓(xùn)練區(qū)≥150m2。——員工1000人及以上企業(yè):理論教學(xué)區(qū)≥200m2、實(shí)操訓(xùn)練區(qū)≥300m2。——規(guī)劃時(shí)需預(yù)留未來3-5年員工增長空間。6.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)適配設(shè)計(jì):結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源等風(fēng)險(xiǎn)特性,明確課程體系、實(shí)操設(shè)備等功能需源監(jiān)控與應(yīng)急、化學(xué)品泄漏處置等專項(xiàng)內(nèi)容,形成《培訓(xùn)空間功能規(guī)劃方案》。6.2.1.4合規(guī)性論證:建設(shè)方案需開展合規(guī)性論證,重點(diǎn)核查場所選址、功能分區(qū)、設(shè)備配置等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,論證結(jié)論納入建設(shè)方案。6.2.2建設(shè)方案制定6.2.2.1方案內(nèi)容:應(yīng)包含場所選址、功能分區(qū)(理論教學(xué)區(qū)、實(shí)操訓(xùn)練區(qū)、配套保障區(qū))、設(shè)備配置清單、線上平臺(tái)功能規(guī)范、五大要素建設(shè)子計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及安全保障措施。方案經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批后,納入年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。6.2.2.2經(jīng)費(fèi)保障:按危險(xiǎn)化學(xué)品主營業(yè)務(wù)收入的0.5%-2.5%計(jì)提安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,納入年度預(yù)算,不得挪用。經(jīng)費(fèi)使用情況接受安全管理部門及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。6.2.2.3|安全評(píng)估:建設(shè)方案需開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保培訓(xùn)場所避開甲類?;穬?chǔ)罐區(qū)50米范圍,建筑6.2.2.4方案報(bào)備:規(guī)模以上企業(yè)的安全培訓(xùn)空間建設(shè)方案,應(yīng)在實(shí)施前向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備,接受監(jiān)管指導(dǎo)。中小微企業(yè)使用外部資源的協(xié)議也需報(bào)備。6.3核心要素建設(shè)要求6.3.1培訓(xùn)制度建設(shè)6.3.1.1法規(guī)符合性要求:制度必須涵蓋《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)強(qiáng)制性條款,明確主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃的法定職責(zé)。必須補(bǔ)充“兩重點(diǎn)一重大”崗位從業(yè)人員每年不少于24學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)、“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)應(yīng)用前的強(qiáng)制性培訓(xùn)等要求。6.3.1.2責(zé)任分工明確:建立“培訓(xùn)管理部門(或人力資源部)統(tǒng)籌計(jì)劃、各車間/班組落實(shí)實(shí)施、安全管理部門監(jiān)督考核”的三級(jí)責(zé)任體系,指定每個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的唯一責(zé)任主體,避免多頭管理或責(zé)任空白。6.3.1.3全流程閉環(huán)管理:制度必須規(guī)定“需求調(diào)研(每年12月)-計(jì)劃制定(次年1月)-實(shí)施-考核(培訓(xùn)后15日內(nèi)完成)-效果評(píng)估與改進(jìn)(每季度)”的完整流程。明確考核不合格人員須在15日內(nèi)復(fù)訓(xùn),復(fù)訓(xùn)仍不合格者應(yīng)調(diào)整崗位。建立改進(jìn)措施跟蹤臺(tái)賬,形成管理閉環(huán)。6.3.1.4制度審批發(fā)布:制度草案需經(jīng)法務(wù)部門合規(guī)審核,并提交職工代表大會(huì)(或全體職工)討論。經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,納入《安全生產(chǎn)管理制度匯編》,并通過0A系統(tǒng)、公告欄等向全員公示,留存公示記錄。6.3.1.5外來人員培訓(xùn)管理:制度必須包含承包商、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)人員等外來人員的專項(xiàng)培訓(xùn)流程,明確入場安全考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)檔案記錄要求及定期復(fù)訓(xùn)頻次。6.3.1.6制度更新:每年至少結(jié)合法規(guī)更新(如《安全生產(chǎn)法》修訂)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化(如新增工藝、設(shè)備)對(duì)制度進(jìn)行一次評(píng)審和必要修訂。修訂后需同步開展全員宣貫,留存修訂記錄及宣貫簽到表。6.3.2課程體系建設(shè)4 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度6.3.2.1分層分類設(shè)計(jì):(1)管理層:課程側(cè)重法規(guī)政策解讀、安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)決策與管控。(3)操作層:課程側(cè)重崗位安全操作規(guī)程、實(shí)操技能、隱患排查、自救互救(如心肺復(fù)蘇、化學(xué)品灼傷(4)分類別:特種作業(yè)人員課程需符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》;承包商人員課程必須包含“入場安全須知、作業(yè)現(xiàn)場特定風(fēng)險(xiǎn)及管控措施”;勞務(wù)派遣人員課程需含“崗位適配性安全知識(shí)與企業(yè)規(guī)章制度”。6.3.2.2崗位能力與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:課程內(nèi)容需直接支撐企業(yè)其他安全管理要素。例如,應(yīng)包含與“5.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”條款對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法培訓(xùn):與“安全操作規(guī)程”對(duì)應(yīng)的設(shè)備操作、工藝參數(shù)控制實(shí)操培訓(xùn):與“5.8.2作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析”對(duì)應(yīng)的作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析(JSA)方法培訓(xùn)等。“兩重點(diǎn)一重大”崗位必須增設(shè)6.3.2.3場景化與動(dòng)態(tài)更新:課程體系必須包含“四新”安全培訓(xùn)課程(新工藝投用前3個(gè)月完成開發(fā))和事故案例警示教育課程(每季度從行業(yè)數(shù)據(jù)庫更新)。每年應(yīng)根據(jù)法規(guī)變化、企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果、同行業(yè)事故教訓(xùn),對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)審和更新,留存《課程更新臺(tái)賬》。6.3.2.4理論與實(shí)操深度融合:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)操學(xué)時(shí)不得低于總學(xué)時(shí)的40%。實(shí)操內(nèi)容必事故案例三維動(dòng)畫等互動(dòng)工具。VR等模擬設(shè)6.3.2.5課程評(píng)審機(jī)制:每半年至少組織一次課程評(píng)審,邀請(qǐng)技術(shù)專家、一線員工代表、安全管理人員參與,從技術(shù)準(zhǔn)確性、風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)性、教學(xué)有效性等方面評(píng)估,形成《課程評(píng)審記錄》。6.3.2.6課程合規(guī)性:特種作業(yè)人員培訓(xùn)課程大綱需經(jīng)省級(jí)及以上應(yīng)急管理部門認(rèn)可。企業(yè)自主開發(fā)的課程,必須經(jīng)安全管理部門審核批準(zhǔn),審核記錄保存至少3年。6.3.3培訓(xùn)場所建設(shè)6.3.3.1選址與合規(guī)要求:場所選址必須避開甲類?;穬?chǔ)罐區(qū)50米范圍。建筑防火設(shè)計(jì)需符合GB50016,并通過消防驗(yàn)收或備案。永久性場所中,輕體建筑(如泡沫板房)占比不得超過總建筑面積的40%。每年需開展1次場所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,留存報(bào)告。6.3.3.2功能分區(qū)建設(shè):(1)理論教學(xué)區(qū):配備多媒體設(shè)備(投影、音響、電子白板)、穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)(帶寬≥100Mbps)。人均使用面積不低于1.5m2,并設(shè)置6-8人小組討論區(qū)。(2)實(shí)操訓(xùn)練區(qū):必須按崗位風(fēng)險(xiǎn)配置模擬訓(xùn)練裝置,如危化品泄漏模擬罐、受限空間模擬艙、消防滅可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警與處置)。設(shè)備需每季度進(jìn)行一次維護(hù)校準(zhǔn),留存記錄。(3)配套保障區(qū):含休息區(qū)、檔案存放區(qū)。檔案存放區(qū)必須配備防火檔案柜,面積不小于10m2,滿足防火、防潮、防盜要求。6.3.3.3安全與體驗(yàn)設(shè)施配置:必須配備完善的消防設(shè)施(滅火器、消火栓)、應(yīng)急疏散通道(寬度≥1.2米)、應(yīng)急照明系統(tǒng)(地面照度≥501ux)及疏散指示標(biāo)志,并每季度測試功能。實(shí)操訓(xùn)練區(qū)需安裝高清監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋所有訓(xùn)練工位,錄像保存期不少于3個(gè)月,用于考核追溯與行為分析。場所設(shè)計(jì)應(yīng)符合T/CSIA022-2025中關(guān)于體驗(yàn)式安全教育的要求,設(shè)置三類安全提示:訓(xùn)練開始前的總體安全口述提示、危險(xiǎn)性互動(dòng)設(shè)備使用前口述提示和危險(xiǎn)性互動(dòng)設(shè)備外立面的文字安全提示。6.3.3.4線上線下融合支撐:場所需實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋(帶寬≥100Mbps),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)認(rèn)證。支持線上課程直播、實(shí)操過程實(shí)時(shí)錄像與回傳,并配備錄播系統(tǒng)以支持遠(yuǎn)程專家指導(dǎo)。6.3.3.5場所適應(yīng)性評(píng)估:每年或當(dāng)企業(yè)規(guī)模、工藝發(fā)生重大變化時(shí),需對(duì)培訓(xùn)場所的布局、容量、功能進(jìn)行適應(yīng)性評(píng)估,確保其持續(xù)滿足培訓(xùn)需求,留存評(píng)估報(bào)告。 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度6.3.4線上平臺(tái)建設(shè)6.3.4.1核心功能要求:平臺(tái)必須具備課程管理、在線學(xué)習(xí)與考試、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、錯(cuò)題反饋與在線補(bǔ)考、互動(dòng)答疑、課程評(píng)價(jià)、資源(題庫/課件)管理、培訓(xùn)檔案電子化管理等核心功能。必須補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)警示自動(dòng)推送(法規(guī)更新、證書到期提醒)功能,并實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)檔案“一人一檔”電子化歸檔(按身份證號(hào)唯一編號(hào))。6.3.4.2防作弊與過程嚴(yán)格管控:(1)具備人臉識(shí)別簽到(學(xué)習(xí)期間每60分鐘驗(yàn)證1次)、學(xué)習(xí)過程隨機(jī)抓拍(每30分鐘至少1次)、禁止視頻快進(jìn)(播放速度不得超過1.2倍)等功能。(2)線上培訓(xùn)每日累計(jì)學(xué)時(shí)不得超過10學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)計(jì)算規(guī)則為:滿45分鐘計(jì)1學(xué)時(shí),超過20分鐘但不足45分鐘計(jì)0.5學(xué)時(shí),低于20分鐘不計(jì)入學(xué)時(shí)。平臺(tái)需自動(dòng)統(tǒng)計(jì)并限制單日學(xué)習(xí)時(shí)長。6.3.4.3數(shù)據(jù)安全與監(jiān)管對(duì)接要求:所有敏感數(shù)據(jù)(如身份證號(hào)、學(xué)習(xí)記錄)在傳輸時(shí)必須采用AES-256算法加密并附加數(shù)字簽名。數(shù)據(jù)必須存儲(chǔ)于中國境內(nèi)服務(wù)器,并每月進(jìn)行備份,異地存儲(chǔ)。平臺(tái)必須支持與屬地應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)對(duì)接,至少每月自動(dòng)同步一次完整的培訓(xùn)檔案數(shù)據(jù)。6.3.4.4個(gè)性化與資源要求:平臺(tái)中與企業(yè)自身工藝、設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的個(gè)性化課程(含課件、內(nèi)部事故案例)比例應(yīng)逐步提升至30%以上。企業(yè)自建課程上傳前必須經(jīng)安全管理部門審核。平臺(tái)必須內(nèi)置省級(jí)及以上應(yīng)急管理部門認(rèn)可的考試題庫,支持按崗位、工種隨機(jī)組卷考試(滿分100分,80分合格)。6.3.4.5平臺(tái)測試與認(rèn)證:平臺(tái)正式上線前,必須進(jìn)行全面的功能測試、壓力測試和安全測試,形成《線上平臺(tái)功能測試報(bào)告》。鼓勵(lì)平臺(tái)通過相關(guān)信息安全認(rèn)證。6.3.5培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)6.3.5.1內(nèi)訓(xùn)師選拔與配備標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)訓(xùn)師應(yīng)優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)安全管理人員、工藝/設(shè)備技術(shù)人員、資深技能人員中選拔。選拔標(biāo)準(zhǔn)包括:3年以上對(duì)應(yīng)崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、無“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)記錄、具備中級(jí)及以上技能等級(jí)或化工類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師配備比例應(yīng)不低于職工總數(shù)的手分之五,且總數(shù)不得少于3大。所有內(nèi)訓(xùn)師必須持有省級(jí)及以上應(yīng)急管理部門認(rèn)可的師資證書。6.3.5.2內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)與考核機(jī)制:建立系統(tǒng)的內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)體系,包括每季度組織1次試講與教學(xué)評(píng)審、每年舉辦1次教學(xué)技能競賽、定期安排行業(yè)交流與專項(xiàng)進(jìn)修。內(nèi)訓(xùn)師每2年必須參加不少于24學(xué)時(shí)的復(fù)審培訓(xùn)。建立以授課滿意度(目標(biāo)≥90%)、學(xué)員考核通過率(目標(biāo)≥90%)為核心指標(biāo)的考核機(jī)制,考核不合格者暫停授課資格,需經(jīng)復(fù)訓(xùn)合格后方可恢復(fù)。6.3.5.3外聘專家管理:外聘專家應(yīng)聚焦企業(yè)自身薄弱環(huán)節(jié),如“四新”技術(shù)、重大危險(xiǎn)源深度管控、應(yīng)急演練指導(dǎo)等。聘請(qǐng)時(shí)必須查驗(yàn)并提供其注冊安全工程師、化工類高級(jí)工程師或應(yīng)急管理部門專家?guī)斐蓡T等資質(zhì)證明。必須與外聘專家簽訂保密協(xié)議,明確禁止泄露企業(yè)工藝技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)等敏感信息,協(xié)議由安全部門存檔。每年對(duì)其授課效果進(jìn)行評(píng)估。6.3.5.4培訓(xùn)管理員職責(zé):培訓(xùn)管理員負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的落地協(xié)調(diào)、過程管控(考勤、考核組織、質(zhì)量監(jiān)督)及培訓(xùn)檔案的整理歸檔。每季度需監(jiān)督并匯總培訓(xùn)效果評(píng)估數(shù)據(jù),推動(dòng)培訓(xùn)制度與課程體系的優(yōu)化。管理員應(yīng)熟悉?;沸袠I(yè)基本安全知識(shí)。6.3.5.5團(tuán)隊(duì)能力持續(xù)提升:應(yīng)制定年度培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)能力提升計(jì)劃,組織內(nèi)訓(xùn)師、管理員參加省級(jí)及以上應(yīng)急管理部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)舉辦的師資能力培訓(xùn),留存培訓(xùn)記錄與證書。6.4安全培訓(xùn)空間運(yùn)營管理6.4.1日常運(yùn)營要求6.4.1.1使用登記與計(jì)劃管理:建立《培訓(xùn)空間使用登記臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)活動(dòng)。確保培訓(xùn)空間年度使用頻次不低于“每月組織至少一次全員性安全培訓(xùn)活動(dòng)”的水平,防止建成后閑置。所有培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)基于年度/季度培訓(xùn)計(jì)劃開展。6.4.1.2設(shè)施設(shè)備維護(hù):制定并執(zhí)行設(shè)備維護(hù)規(guī)程。每月對(duì)消防器材、應(yīng)急照明、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行檢查;每季度對(duì)可燃?xì)怏w檢測儀、泄漏模擬裝置、VR設(shè)備等實(shí)操訓(xùn)練設(shè)施進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。所有維護(hù)、校準(zhǔn)記錄需保存至少3年。 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度6.4.1.3檔案管理:實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)檔案“一人一檔、一期一檔”。檔案內(nèi)容應(yīng)包括個(gè)人基本信息、所有參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)記錄、考核成績單、證書復(fù)印件等。紙質(zhì)檔案保存期限不得少于3年,電子檔案的生成、歸檔與管6.4.1.4外來人員培訓(xùn):所有承包商人員、勞務(wù)派遣人員必須在入場作業(yè)前完成企業(yè)級(jí)和車間級(jí)安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。其培訓(xùn)記錄必須納入企業(yè)統(tǒng)一的培訓(xùn)檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可查詢、可追溯。6.4.1.5功能試運(yùn)行:新建或重大改造后的培訓(xùn)空間,在正式投用前,應(yīng)組織1-2期試點(diǎn)培訓(xùn),全面檢驗(yàn)場所、設(shè)備、平臺(tái)、課程的適配性與安全性,根據(jù)試點(diǎn)反饋進(jìn)行最終調(diào)整。6.4.1.6場所使用紀(jì)律:嚴(yán)禁將培訓(xùn)空間臨時(shí)改作倉儲(chǔ)、辦公、住宿等非培訓(xùn)用途,確保其功能純粹性與安全性。6.4.2培訓(xùn)實(shí)施規(guī)范6.4.2.1計(jì)劃執(zhí)行與覆蓋率:嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施,采用線上線下相結(jié)合的方式。確保全員年度培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,其中“兩重點(diǎn)一重大”崗位人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃完成率必須為6.4.2.2學(xué)時(shí)管理與認(rèn)定:線上線下培訓(xùn)學(xué)時(shí)合并計(jì)算,并滿足法規(guī)對(duì)各崗位的最低學(xué)時(shí)要求。線上學(xué)習(xí)完成后的在線測評(píng),若首次不合格允許補(bǔ)測一次,補(bǔ)測得分達(dá)80分及以上方可計(jì)入學(xué)時(shí)。6.4.2.3考核與評(píng)估:理論考試從平臺(tái)題庫中隨機(jī)抽題組卷。實(shí)操考核需在現(xiàn)場由具備資格的考評(píng)員(內(nèi)訓(xùn)師或外聘專家)根據(jù)評(píng)分表進(jìn)行。所有培訓(xùn)考核應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后15日內(nèi)完成,成績及時(shí)錄入系統(tǒng)并反饋給員工本人。6.4.2.4效果評(píng)估與績效掛鉤:每季度應(yīng)開展一次培訓(xùn)效果評(píng)估,綜合運(yùn)用考試通過率、崗位技能抽查、行為安全觀察、事故/事件率對(duì)比分析、學(xué)員滿意度調(diào)研等多種方法。評(píng)估結(jié)果必須用于驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)課程、教學(xué)方法的優(yōu)化,并應(yīng)與企業(yè)、部門、個(gè)人的安全績效指標(biāo)(KPI)掛鉤,分析培6.5檢查、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)6.5.1合規(guī)性檢查6.5.1.1檢查頻次與責(zé)任:安全管理部門應(yīng)每半年組織一次安全培訓(xùn)空間建設(shè)與運(yùn)營的全面合規(guī)性檢查,可邀請(qǐng)技術(shù)、設(shè)備、消防等專業(yè)人員參與。6.5.1.2檢查內(nèi)容:應(yīng)覆蓋本制度6.3和6.4章節(jié)的所有要求,重點(diǎn)關(guān)注:場所安全條件(疏散、消防)、設(shè)備設(shè)施完好與校準(zhǔn)狀態(tài)、線上平臺(tái)防作弊與數(shù)據(jù)對(duì)接功能、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)與活動(dòng)記錄、課程體系更新情況、培訓(xùn)檔案的完整性與規(guī)范性等。6.5.1.3問題整改:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)開具《問題整改通知單》,明確責(zé)任部門、整改措施與完成時(shí)限。整改完成后需驗(yàn)證閉環(huán),形成《問題整改與驗(yàn)收記錄》。6.5.2績效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)6.5.2.1年度自評(píng):企業(yè)應(yīng)每年結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng),對(duì)安全培訓(xùn)空間的運(yùn)行有效性進(jìn)行專項(xiàng)自評(píng),形成《安全培訓(xùn)空間建設(shè)與運(yùn)營自評(píng)報(bào)告》。自評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)達(dá)成情況、資源投入產(chǎn)出分析、存在問題與改進(jìn)計(jì)劃。6.5.2.2動(dòng)態(tài)優(yōu)化升級(jí):根據(jù)年度自評(píng)結(jié)果、法規(guī)政策更新、企業(yè)生產(chǎn)工藝/設(shè)備/風(fēng)險(xiǎn)變化(如新增重大危險(xiǎn)源)、行業(yè)最佳實(shí)踐以及員工反饋,對(duì)培訓(xùn)制度、課程體系、場所功能、平臺(tái)模塊、團(tuán)隊(duì)能力進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化和升級(jí)。線上平臺(tái)的功能迭代和數(shù)據(jù)安全策略應(yīng)定期評(píng)審更新。6.5.2.3標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)管理:將運(yùn)行中證明有效的做法、優(yōu)秀的課程、成功的培訓(xùn)模式進(jìn)行總結(jié)、固化,形成本企業(yè)的《安全培訓(xùn)空間運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化手冊》或知識(shí)庫。建立基于AQ/T3034-2022的過程安全管理理念的培訓(xùn)需求識(shí)別與效果評(píng)估閉環(huán),確保培訓(xùn)始終服務(wù)于核心風(fēng)險(xiǎn)的控制。6.5.2.4長期發(fā)展規(guī)劃:安全培訓(xùn)空間的建設(shè)與運(yùn)營應(yīng)納入企業(yè)中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,確保其能力建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)演變同步。6.6風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置 GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之19:安全培訓(xùn)空間建設(shè)管理制度6.6.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí):每年至少開展一次針對(duì)培訓(xùn)空間本身的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,辨識(shí)火災(zāi)、電氣事故、設(shè)備機(jī)械傷害、擁擠踩踏、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。6.6.2應(yīng)急演練:每年至少組織一次培訓(xùn)空間現(xiàn)場的專項(xiàng)應(yīng)急演練,如火災(zāi)疏散、觸電急救、危險(xiǎn)化學(xué)品模擬泄漏處置等,提升管理人員和參訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。6.6.3異常情況處置:制定線上平臺(tái)故障、關(guān)鍵實(shí)操設(shè)備失效、突發(fā)停電等異常情況的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,暫停相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),確保人員安全,并記錄處置過程。6.6.4體驗(yàn)安全管控:對(duì)體驗(yàn)式培訓(xùn)項(xiàng)目,必須進(jìn)行體驗(yàn)者人身安全承受能力評(píng)估。對(duì)患有心臟病、高血壓等疾病或處于特定生理期的人員,應(yīng)給予明確的安全提醒,必要時(shí)限制其參與高風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)項(xiàng)目。6.6.5數(shù)據(jù)安全與保密:嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定,定期對(duì)線上平臺(tái)進(jìn)行安全漏洞掃描和滲透測試。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部培訓(xùn)資料、事故案例、工藝數(shù)據(jù)等敏感信息的保密管理,防止泄露。責(zé)任部門定告門、財(cái)務(wù)部析告門、人力資源部間建設(shè)方案案(含圖紙)工程/安全管理系險(xiǎn)評(píng)估、審批意見門、工程部設(shè)件安全管理系統(tǒng)-制全文、合規(guī)審核記錄、簽發(fā)單、安全管理部門崗位安全培設(shè)格分層分類課程清單、學(xué)時(shí),目標(biāo)、全管理部門消防驗(yàn)收文件、面積測量記錄、編制-2025M09編制-2025M010責(zé)任部門收?qǐng)?bào)告能測試報(bào)告告IT部名冊及資質(zhì)人員信息、資質(zhì)證書、聘用協(xié)議、一致,至少3年日常運(yùn)營與-電子媒介;系統(tǒng)日日期、主題、講師、學(xué)員名單、培訓(xùn)部門日常運(yùn)營與本格部門告電子媒介:Word/PDF率、滿意度)、分析結(jié)論、改進(jìn)門、培訓(xùn)部門責(zé)任部門一紙質(zhì)媒介:檢查表、檢查項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、安全管理部門告告安全管理系統(tǒng)-自自評(píng)過程,要素符合性得分,優(yōu)安全管理部門錄演練方案、過程記錄、評(píng)估總結(jié)、安全管理部門-電子媒介:PDF文檔、人員信息、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績、務(wù)對(duì)接部門編制-2025M012三級(jí)流程(關(guān)鍵活動(dòng)步驟)責(zé)任部門間建設(shè)核算?;泛诵臉I(yè)務(wù)收入;構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì):5)簽訂外部資源協(xié)議并報(bào)備(中回執(zhí)間功能1)基于過程危害分析(PHA)和崗位能力標(biāo)準(zhǔn)開展全員需求調(diào)研,能力短板:空間面積與功能;案》;4)開展方案合規(guī)性論證。門,人力資源部、各車間崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、PHA報(bào)告,劃方案》需求分析脫離營計(jì)劃1)制定詳細(xì)建設(shè)方案與五大要素分計(jì)劃;2)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算(按危險(xiǎn)化學(xué)品門、工程部、財(cái)務(wù)部案、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)備回執(zhí)編制-2025M013三級(jí)流程(關(guān)鍵活動(dòng)步驟)責(zé)任部門提);全投入計(jì)劃;模以上企業(yè))。間建設(shè)上平臺(tái)1)

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