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GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度(參考模板文件-編制2025A0,適用于大中型危險化學品企業(yè))為規(guī)范危險化學品企業(yè)安全承諾管理工作,強化安全領(lǐng)導力,推動全員參與安全生產(chǎn)標準化建設,明確各層級安全責任與目標,保障安全生產(chǎn)投入與資源支持,防范化解危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸及廢棄處置等全生命周期安全風險,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保護從業(yè)人員生命安全與健康,維護企業(yè)財產(chǎn)安全及社會公共安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)績效持續(xù)改進,確保安全承諾與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系及化工過程安全管理深度融合,支撐安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制有效運行,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》以及《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法》、GB/T33000-2025《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》、GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工過程安全管理導則》等法規(guī)和標準要求,結(jié)合本企業(yè)實際,特制定本制度。2范圍本制度適用于本企業(yè)(含下屬分支機構(gòu)、全資及控股子公司)各層級管理人員、全體從業(yè)人員,以及進入企業(yè)廠區(qū)或為企業(yè)提供生產(chǎn)、工程、技術(shù)、物流等服務的承包商、供應商等相關(guān)方的安全承諾制定、發(fā)布、履行、監(jiān)督、評估與改進等全生命周期管理活動,覆蓋危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有環(huán)節(jié)與業(yè)務領(lǐng)域,包括但不限于化牟過程中的工藝運行、設備運維、特殊作業(yè)、變更管理、應急處置等關(guān)鍵場景。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第八十八號,2021年修訂)危險化學品安全管理條例(中華人民共和國國務院令第344號)GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設導則AQ/T9005-2008企業(yè)安全文化建設評價準則4術(shù)語和定義4.1安全承諾企業(yè)主要負責人依據(jù)法律法規(guī)要求,以明確的、公開的、文件化的正式形式,向企業(yè)從業(yè)人員和社會作出的,關(guān)于遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準、保障安全投入、有效管控安全風險、持續(xù)改進安全績效、保障從業(yè)人員安全健康和維護公共安全的鄭重承諾。安全承諾是企業(yè)安全文化和安全生產(chǎn)責任體系的核心體現(xiàn)與頂層設計,是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性聲明,對企業(yè)具有法律和道義上的約束力。4.2全員安全承諾GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度基于企業(yè)總體安全承諾,覆蓋企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層(含職能部門負責人、車間主任、班組長、一線操作人員等)以及相關(guān)方人員,結(jié)合各自崗位安全生產(chǎn)職責、風險特點及標準化工作要求,分別制定并履行的個性化、具體化的安全承諾。全員安全承諾共同構(gòu)成縱向到底、橫向到邊的安全承諾體系,是推動全員安全生產(chǎn)責任制落實和標準化工作機制有效運行的重要載體,也是安全風險分級管控責任落地的直接體現(xiàn)。4.3安全承諾履行評估企業(yè)通過系統(tǒng)性的檢查、評審、測量和分析等方法,定期對安全承諾內(nèi)容的落實情況、實施過程的有效性、達成目標的符合性以及產(chǎn)生的安全績效進行客觀評價的活動。其目的是驗證承諾的兌現(xiàn)程度,識別改進機會,并為承諾的動態(tài)管理提供決策依據(jù)。4.4企業(yè)主要負責人指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動具有最終決策權(quán)和控制權(quán),依照法律法規(guī)和公司章程規(guī)定,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責的第一責任人。在危險化學品企業(yè)中,通常指法定代表人、實際控制人、董事長、總經(jīng)理或履行同等職責的人員。其作出的安全承諾是法定責任的具體化表達,是引領(lǐng)和推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的起點,對安全承諾管理體系的建立與有效運行負最終責任。4.5從業(yè)人員指在本企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括建立勞動關(guān)系的人員、勞務派遣人員、實習生、外來參觀和檢查人員,以及承包商、供應商等在企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場提供服務的人員。在本制度中,特指需要作出并履行安全承諾的企業(yè)內(nèi)部各層級人員,相關(guān)方人員的安全承諾管理應與其服務范圍和作業(yè)風險直接掛鉤。4.6安全生產(chǎn)標準化工作機制指企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化體系的建立、運行、自評和改進而系統(tǒng)設計的,覆蓋從主要負責人到一線崗位從業(yè)人員,包含責任分解、制度規(guī)程、教育培訓、過程管控、考核激勵、溝通參與、持續(xù)改進等要素的有機整體和工作模式。安全承諾管理是該機制有效運行的動力源泉和文化基礎,同時應與化工過程安全管理各要素深度融合。5.1主要負責人(1)作為安全生產(chǎn)第一責任人,牽頭組織分析企業(yè)風險與安全需求,主持起草、審定包含量化目標和資源保障等核心內(nèi)容的企業(yè)年度《安全生產(chǎn)承諾書》,確保其具體、可驗證并符合法規(guī)要求,親筆簽署并承擔首要責任;(2)親自組織建立、健全并推動落實涵蓋責任、培訓、考核、溝通四大要素的“全員參與的安全生產(chǎn)標準化工作機制”;(3)提供并確保兌現(xiàn)資源支持承諾,審批安全生產(chǎn)投入預算,保障安全管理人員、注冊安全工程師足額配備,以及安全設施、應急裝備的有效投入與維護;(4)帶頭履行承諾,通過定期主持會議、開展安全生產(chǎn)檢查(每季度進行不定期抽查)、講授安全課等方式示范引領(lǐng);(5)每年至少組織一次對自身及企業(yè)總體安全承諾履行情況的全面評估,并審批《安全承諾履行評估報告》與改進計劃;(6)每年向職工代表大會或全體職工報告安全承諾履行情況,接受監(jiān)督;(7)當發(fā)生法規(guī)變化、重大變更或事故等情況時,負責審批安全承諾的修訂;(8)對安全承諾管理工作的有效性負最終領(lǐng)導責任。5.2安全管理部門(1)負責本制度及實施細則的起草、修訂、宣貫與解釋;GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度(2)協(xié)助主要負責人擬定企業(yè)總體安全承諾草案,并組織、指導、審核各部門、各崗位及相關(guān)方(承包商、供應商等)的全員安全承諾制定;(3)負責安全承諾的正式發(fā)布、多渠道公示(含向?qū)俚貞惫芾聿块T報備)、歸檔及版本控制,建立并(4)將安全承諾納入安全教育培訓體系,組織或協(xié)助開展專項宣貫活動,確保相關(guān)方人員同步接受培訓(5)負責監(jiān)督、檢查各層級安全承諾的履行情況,每月至少組織1次全面監(jiān)督檢查,并將結(jié)果納入安全(6)制定安全承諾履行評估方案并牽頭組織實施,編制年度評估報告,跟蹤問題整改與驗證;(7)推動“全員參與的安全生產(chǎn)標準化工作機制”的運行與驗證,定期向主要負責人匯報;(8)識別安全承諾修訂需求,組織修訂、征求意見及評審,并負責更新發(fā)布。5.3各業(yè)務部門(含生產(chǎn)、技術(shù)、設備、工程、采購、銷售等)(1)組織本部門所有人員結(jié)合崗位職責與風險,制定、簽訂并備案個性化安全承諾,確保內(nèi)容與風險結(jié)(2)在日常工作與作業(yè)活動中,嚴格監(jiān)督、督促本部門人員履行安全承諾,將承諾要求融入操作規(guī)程和(3)落實安全生產(chǎn)標準化工作機制在本部門的運行,組織員工參與隱患排查、JSA分析、應急演練等活(4)每月至少開展1次本部門安全承諾履行情況的自查;(5)負責對相關(guān)承包商、供應商的安全承諾進行初審和履約監(jiān)督,作業(yè)前督促其開展JSA分析,確保其6)參與安全承諾履行評估,對本部門承諾的適用性和履行情況進行分析,提出改進建議。5.4人力資源部門U示車|(1)在員工入職、崗位調(diào)整、績效評價等環(huán)節(jié),將安全承諾的簽訂、知曉與履行情況作為必要條件;(2)協(xié)同安全管理部門,將安全承諾內(nèi)容納入各級各類安全培訓必修內(nèi)容,確保培訓覆蓋率100%,并組(3)在制定薪酬、獎懲、晉升等政策時,將安全承諾履行情況作為核心考核指標;(4)確保按規(guī)定足額配備專職安全管理人員和注冊安全工程師,建立并維護其資質(zhì)檔案。5.5財務部門(1)負責按規(guī)定計提安全生產(chǎn)費用,設立專用賬戶,確保資金單獨核算、??顚S茫瑘?zhí)行預算;(2)依據(jù)年度安全生產(chǎn)投入預算,足額保障并按時撥付安全投入資金;(3)定期(每季度)向安全管理部門及主要負責人提供安全生產(chǎn)費用提取與使用的專項報表;(4)對涉及安全投入的采購、項目支付進行合規(guī)性審核。5.6相關(guān)方(承包商、供應商等)(1)依據(jù)企業(yè)要求和自身業(yè)務風險特點制定《安全承諾書》,作為合同附件,承諾遵守企業(yè)特殊作業(yè)、(2)負責組織其進入現(xiàn)場的人員學習、理解并簽訂安全承諾,確保所有人員知曉;(3)在作業(yè)過程中,自覺按承諾落實安全措施,作業(yè)前開展JSA分析,并接受企業(yè)的監(jiān)督檢查與評估,(5)其現(xiàn)場負責人承擔作業(yè)團隊安全承諾履行的直接管理責任。6管理內(nèi)容及要求GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度46.1安全承諾制定6.1.1制定原則(1)合法性原則:必須嚴格遵循國家及地方法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求;(2)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)原則:承諾內(nèi)容應與企業(yè)安全生產(chǎn)方針、戰(zhàn)略目標及年度安全工作計劃緊密銜接;(3)明確可測原則:使用清晰、準確的語言,杜絕模糊表述。承諾的目標應盡可能量化、可測量、可考(4)風險導向原則:緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,聚焦“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學品和重大危險源)及其他主要安全風險,體現(xiàn)防控措施的針對性,充分考慮化工過程安全管理中(5)全員參與原則:鼓勵各層級員工參與相關(guān)承諾內(nèi)容的討論與制定,確保承諾接地氣、易執(zhí)行,相關(guān)方承諾應征求其現(xiàn)場作業(yè)人員意見。f)公開透明原則:承諾內(nèi)容應便于內(nèi)外部相關(guān)方獲取、理解和監(jiān)督。6.1.2企業(yè)總體安全承諾(主要負責人安全承諾)制定(1)制定主體:由主要負責人親自主持,安全管理部門具體組織,各職能部門負責人及員工代表參與;(2)核心內(nèi)容(必須包含但不限于):(a)守法合規(guī)承諾:承諾嚴格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、危險化學品管理等法律法規(guī)標準,主動獲取并落實最新要求,定期開展合規(guī)性審核,確保合規(guī)率100%;(b)責任體系承諾:承諾建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)標準化體系,推動安全承(c)風險管控承諾:承諾有效運行雙重預防機制,對“兩重點一重大”實施重點管控,推廣應用化工過物力(完好可靠的安全設施與應急裝備)、技術(shù)(采用先進安全技術(shù))等資源投入,安全儀表系統(tǒng)按要求(e)人員保障承諾:承諾保障從業(yè)人員生命安全與健康,提供符合標準的勞動防護,防治職業(yè)病,開展身心健康關(guān)愛。不違章指揮,不強令冒險作業(yè),確保從業(yè)人員培訓覆蓋率100%、特種作業(yè)人員持證上崗率(f)應急與改進承諾:承諾加強應急能力建設,定期組織演練(綜合預案每年至少1次,現(xiàn)場處置方案每半年至少1次);承諾定期開展安全承諾履行評估與標準化自評,持續(xù)改進安全績效;(g)公開與社會責任承諾:承諾如實公開安全生產(chǎn)信息,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督;承諾落實化學品安全信息傳遞(SDS)責任,重大危險源按要求向社會公示。c)量化指標示例:應在承諾中明確具體的年度目標,如“重大隱患整改率100%”、“安全培訓合格率100%”、“安全生產(chǎn)費用投入不低于上年實際營收的X%”、“杜絕死亡及重大泄漏火災爆炸事故”、“設備完好率≥98%”、“特殊作業(yè)許可合規(guī)率100%”等;d)制定流程:風險與需求分析→草案編制→內(nèi)部研討與征求意見(可通過職代會、座談會等形式)→合規(guī)性審核→主要負責人最終審定簽署。6.1.3全員安全承諾制定(1)各級管理人員承諾:重點承諾落實“三管三必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)原則,履行本業(yè)務領(lǐng)域的安全領(lǐng)導職責,組織風險管控,為下屬提供安全作業(yè)條件,監(jiān)督指導下屬安全承諾履行,定期參與風險辨識與隱患排查,每季度至少組織1次分管領(lǐng)域安全專題會議;(2)一線從業(yè)人員承諾:重點承諾遵守勞動紀律和操作規(guī)程,正確使用防護用品,參與安全活動,報告事故隱患和不安全行為,掌握應急處置技能,做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害),嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)許可制度,不擅自變更作業(yè)方案;GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度(3)相關(guān)方承諾:承包商需承諾遵守企業(yè)所有安全管理制度(特別是動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定),落實作業(yè)現(xiàn)場安全措施,管理好自身人員與設備,作業(yè)前開展JSA分析,作業(yè)過程落實專人監(jiān)護。供應商需承諾提供合規(guī)產(chǎn)品與完整準確的安全技術(shù)說明書(SDS),產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準,不提供不合格物料。6.2安全承諾發(fā)布與公示6.2.1發(fā)布程序(1)企業(yè)總體安全承諾:經(jīng)主要負責人親筆簽名、加蓋企業(yè)公章后,形成正式文件(如《XX公司20XX年度安全生產(chǎn)承諾書》),賦予唯一文件編號和版本號后正式發(fā)布;(2)全員安全承諾:經(jīng)部門負責人審核、安全管理部門備案后,由各部門組織相關(guān)人員簽訂;(3)相關(guān)方安全承諾:作為商務合同或安全協(xié)議的組成部分,在合同簽訂前完成簽署與審批;(4)企業(yè)總體安全承諾書原件應作為受控文件,由安全管理部門存檔。發(fā)布后5個工作日內(nèi),應通過正式渠道向?qū)俚貞惫芾聿块T報送,涉及重大危險源的企業(yè)需同步向?qū)俚貞惫芾聿块T報備承諾內(nèi)容。6.2.2公示要求(1)公示渠道(必須多元化、易獲取):(a)內(nèi)部:公司官方網(wǎng)站首頁或“安全生產(chǎn)”專欄、內(nèi)部辦公系統(tǒng)(OA)、微信公眾號、廠區(qū)主大門、辦公樓大廳、生產(chǎn)車間入口、食堂等顯著位置公告欄;新員工《安全手冊》、班組安全活動記錄本中收錄,生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域設置承諾公示牌;(b)外部:鼓勵在地方應急管理部門指定的信息公開平臺、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站等對社會公開。涉及重大危險源的企業(yè)應按要求公開。(2)公示內(nèi)容:企業(yè)總體安全承諾全文;全員安全承諾可公示部門/車間承諾摘要及人員承諾清單,相關(guān)方承諾應在其作業(yè)區(qū)域公示。時。相關(guān)方承諾在其服務期內(nèi)于作業(yè)現(xiàn)場公示。示牛6.3安全承諾履行6.3.1總體要求各承諾主體必須將承諾內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的工作計劃、管理行為、操作規(guī)范和日常習慣。企業(yè)應建立“承諾-履諾-評諾”的良性循環(huán)文化,將承諾履行情況作為衡量各層級履職盡責的核心尺度,確保承諾履行與化工過程安全管理各環(huán)節(jié)同步推進。6.3.2資源保障履行(1)人力資源保障:確保安全管理機構(gòu)設置和人員配備(包括注冊安全工程師)符合《危險化學品企業(yè)重點人員安全資質(zhì)達標導則(試行)》等規(guī)定,安全管理人員應具備化工相關(guān)專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗;(2)物力財力保障:(a)安全生產(chǎn)費用計劃與專項資金管理:制定并執(zhí)行年度安全生產(chǎn)費用使用計劃,確保資金用于隱患治理、安全設施、教育培訓、應急演練、個體防護等方面,嚴禁擠占挪用,重點保障“兩重點一重大”管控相關(guān)的資金支出;(b)安全設施與裝備維護檢測制度:建立安全設施、應急救援裝備、監(jiān)測監(jiān)控設備的臺賬,制定并落實定期檢測、維護、保養(yǎng)和更新制度,確保其處于完好有效狀態(tài),安全儀表系統(tǒng)按周期開展校驗與測試;(c)老舊裝置更新改造與自動化控制要求:老舊裝置、高風險設施應有明確的更新改造或淘汰計劃并落實資金,涉及高危工藝的裝置按要求配備自動化控制系統(tǒng)與緊急停車系統(tǒng)。6.3.3風險管控與標準化運行履行(1)主要負責人及管理層:通過領(lǐng)導帶班、安全觀察、參加安全活動等方式,深入現(xiàn)場檢查承諾中風險管控措施的落實情況,推動解決重大問題,重點檢查“兩重點一重大”管控措施的有效性;GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度(2)各部門及從業(yè)人員:嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和工藝紀律,落實風險管控措施,積極參與隱患排查治理、安全改善提案、應急演練等安全生產(chǎn)標準化活動,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患后應在24小時內(nèi)上報,重大隱患立即(3)“全員參與的安全生產(chǎn)標準化工作機制”應通過定期的責任考核、安全績效溝通會、合理化建議征集等方式保持活力,確保員工知情、參與、監(jiān)督、受益,每年至少收集1次員工安全合理化建議并反饋落6.4安全承諾履行評估6.4.1評估周期(1)企業(yè)總體安全承諾履行情況評估:每年至少進行一次全面評估,時間安排在第四季度,與年度安全(2)各部門及管理人員安全承諾履行評估:每半年至少進行一次,可與部門安全績效考核結(jié)合;(3)一線從業(yè)人員承諾履行評估:由班組長每月在安全活動中檢查,部門每季度匯總評價:(4)相關(guān)方安全承諾履行評估:在項目關(guān)鍵節(jié)點、每月或每季度進行,項目結(jié)束后進行專項評估;(5)即時評估:發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)重大隱患、法律法規(guī)重大變更或企業(yè)發(fā)生重大變化時,應立即啟動專項評估,涉及“兩重點一重大”的變更需同步評估承諾履行情況。6.4.2評估內(nèi)容(1)符合性:承諾內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)標準及企業(yè)實際;(2)充分性:承諾是否覆蓋了關(guān)鍵風險和責任,資源保障是否到位,是否覆蓋化工過程安全管理關(guān)鍵要(3)有效性:承諾的各項措施是否得到有效執(zhí)行,量化目標是否達成,風險管控措施是否有效降低崗位風險:參與度:員工對承諾的知曉、理解和參與履行情況,相關(guān)方人員的承諾知曉率與履行率;(5)機制運行:安全生產(chǎn)標準化工作機制是否有效運行并支撐承諾履行,雙重預防機制與承諾履行的聯(lián)6.4.3評估方式(1)文件資料審查:查閱承諾文本、發(fā)布記錄、會議紀要、培訓記錄、費用臺賬、檢查記錄、隱患整改(2)現(xiàn)場實地核查:檢查設備設施狀態(tài)、安全標識、作業(yè)人員行為、應急物資配備等,重點核查“兩重點一重大”管控措施的落實情況;(3)人員訪談詢問:覆蓋各層級、各類型員工,了解其對承諾的認知和履行感受,訪談比例不低于從業(yè)人員總數(shù)的10%;(4)績效數(shù)據(jù)比對:分析事故/事件率、隱患整改率、培訓完成率、安全投入占比等數(shù)據(jù),與承諾目標對比,重點分析特殊作業(yè)合規(guī)率、設備完好率等關(guān)鍵指標;(6)評估應成立由主要負責人或分管領(lǐng)導任組長,安全、生產(chǎn)、設備、人力資源等部門人員及員工代表參加的評估小組,出具正式的《安全承諾履行評估報告》。6.5安全承諾修訂與改進6.5.1修訂觸發(fā)條件當出現(xiàn)以下情況之一時,應及時啟動安全承諾的修訂程序:(2)企業(yè)組織機構(gòu)、生產(chǎn)工藝、主要設備、產(chǎn)品方案、重大危險源狀況等發(fā)生重大變更,涉及“兩重點一重大”的變更必須修訂相關(guān)承諾:(3)年度安全承諾履行評估或內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容存在系統(tǒng)性缺陷或嚴重不符合;GB45673-2025危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度之2:安全生產(chǎn)承諾管理制度(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故(含險肇事件),經(jīng)調(diào)查分析與承諾內(nèi)容或履行不到位有關(guān):(6)上級監(jiān)管部門或企業(yè)自身提出新的、更高的安全管理目標和要求。6.5.2修訂流程(1)由安全管理部門或相關(guān)責任部門提出書面修訂建議,說明修訂原因和依據(jù),涉及“兩重點一重大”(2)按照6.1的制定原則和流程,組織修訂工作,廣泛征求受影響部門和人員的意見;(4)企業(yè)總體安全承諾的修訂版,必須由現(xiàn)任主要負責人審批并重新簽署發(fā)布;(5)發(fā)布新版承諾文件,明確生效日期,同時廢止舊版文件,并完成所有公示渠道的更新和告知,相關(guān)方承諾修訂后需重新簽訂并公示。6.5.3改進措施(1)針對評估發(fā)現(xiàn)的問題和不足,制定詳細的整改措施計劃,明確責任、資源、時限和驗收標準,重大(2)跟蹤整改措施的落實情況,驗證整改效果,實現(xiàn)閉環(huán)管理,整改完成后需進行效果評估;(3)將承諾履行評估結(jié)果和改進情況,作為管理評審的重要輸入,推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系(包括標準化和過程安全管理)的持續(xù)改進;(4)總結(jié)承諾管理中的良好實踐,在全公司范圍內(nèi)推廣,形成可復制的承諾履行管理模式。6.6監(jiān)督與考核6.6.1監(jiān)督檢查(1)安全管理部門負責安全承諾履行的日常監(jiān)督檢查,迸記錄檢查結(jié)果,每月至少開展1次全面監(jiān)督檢(2)主要負責人、分管領(lǐng)導應通過“四不兩直”等方式進行不定期抽查,每季度抽查比例不低于部門總數(shù)的50%;(3)工會組織依法對安全承諾履行情況進行民主監(jiān)督,每年至少開展1次專項監(jiān)督檢查;對查實的舉報予以獎勵和保護,舉報核查結(jié)果應在15個工作日內(nèi)反饋。6.6.2考核應用(1)將安全承諾履行情況作為企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標責任考核的核心內(nèi)容,考核結(jié)果與部門及個人的績效工資、評優(yōu)評先、晉升發(fā)展直接掛鉤,考核權(quán)重不低于安全生產(chǎn)考核總分的30%;(2)對認真履行安全承諾、在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的集體和個人,給予表彰和獎勵;(3)對安全承諾流于形式、履行不到位、資源保障缺失的部門和個人,依據(jù)廠規(guī)廠紀進行嚴肅處理。因承諾不履行導致風險失控或引發(fā)事故的,依法依規(guī)從嚴追究責任,構(gòu)成重大事故隱患的按相關(guān)規(guī)定處置;(4)將安全承諾履行情況作為確定承包商、供應商“合格供應商名錄”及續(xù)簽合同的重要依據(jù)。對未履行安全承諾的相關(guān)方,依據(jù)合同約定采取經(jīng)濟處罰、停工整改、直至清退出場等措施,相關(guān)方承諾履行不(5)企業(yè)主要負責人安全承諾履行情況應作為其個人安全履職評價的關(guān)鍵部分,未有效履行的,可能構(gòu)責任部門要負責人簽署版)名并加蓋公章的正式承諾書原件;加蓋公章的正式承諾書,效日期、量化目標少于企業(yè)存續(xù)期)安全管理部門布與公示記錄示-電子媒介:官網(wǎng)、內(nèi)部0A系統(tǒng)、接記錄;入口等現(xiàn)場公示位置的照片;-電子媒介:向?qū)俚貞惫芾聿块T報備的電子回執(zhí)或郵件記錄。公系統(tǒng)內(nèi)外渠道的公示截圖/照案回執(zhí)(如適用)門、辦公室/宣傳部諾簽訂備案表案件、部門匯總簽字表;內(nèi)容摘要、簽訂日期、審注服務項目各業(yè)務部門、安全管理部門簽字版實施方案;電子媒介:PDF/WORD格式的電子分工、工作機制實施方案安全管理部門責任部門文件。核、溝通四大支柱內(nèi)容)-電子媒介:財務系統(tǒng)導出的費用電子版報告。安全生產(chǎn)費用計提與使用臺賬、安全設備采購合同查維護記錄,安全儀表系統(tǒng)校驗報告、HAZ0P分析報告的正式報告;版報告。進建議,“兩重點一重大”安全管理部門查一紙質(zhì)媒介:調(diào)查問卷、訪談筆錄、筆試答卷;-電子媒介:在線問卷調(diào)查結(jié)果、電子版訪談記錄、培訓系統(tǒng)考核成績單。包人員)的承諾內(nèi)容知曉門、人力資源部改措施跟蹤表-電子媒介:Excel電子臺賬或項目管理軟件中的跟蹤清單;會議評審或簽字確認。問題描述、整改措施、責際完成時間、驗證結(jié)果安全管理部門編制-2025M09編制-2025A0責任部門查表,含檢查人簽字;檢查記錄、掃描上傳的檢查表圖像。檢查時間、地點、檢查人、被檢查對象(承諾主體)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、安全管理部門承諾履行評生成的電子表格。相關(guān)方名稱、服務項目、承諾履行情況,存在問題、門、安全管理部門的審批表原件;修訂原因、原承諾版本、安全管理部門8附件甜性安全生產(chǎn)承諾管理工作流程表附件:安全生產(chǎn)承諾管理工作流程表三級流程《關(guān)鍵活動步驟)責任部門全承諾及標準化工作機制的要求;安全管理部門三圾流程(關(guān)鍵活動步驟)責任部門立施細則;作機制”的框架(四大支柱);4)征求意見并審批發(fā)布。差,無法支撐承諾落地。承諾內(nèi)1)主要負責人牽頭,分析企業(yè)風險(含兩重點一重大)和安全需求;維度的承諾草案;3)姐織相關(guān)部門及員工代表研討;批定稿。告、安全目標、指標)人第一責任。的目標和具體的資源支持承諾。全員/相1)下發(fā)承諾制定指引與模板,區(qū)分內(nèi)部人員與相關(guān)方;與風險制定個性化承諾:4)安全管理部門審核備案。各業(yè)務部門、安全管理部門崗位職責說明諾各部門、各崗的安全承諾一律,未與崗流于形式,的匹配度;相關(guān)方業(yè)關(guān)鍵風險,貫書3并加蓋公章,賦予唯一編號與版本;門、辦公室/宣書位,從業(yè)人員三圾流程(關(guān)鍵活動步驟)責任部門示道公示;理部門報備;部門回執(zhí)不知曉。員工知曉率≥95%.培訓1)將安全承諾納入新員工入職和年度強制性培訓:形式宣貫;人力資源部、門、各業(yè)務部門承諾文本、培訓自身責任。合格率≥98%。1)財務部按比例計提安全生產(chǎn)費用,設立專戶,執(zhí)行預算;2)人力資源部配齊配強安全管理人員與注冊安全工程師:重點一重大”相關(guān)資源。全管理部門劃用使用臺賬、現(xiàn),安全投入不足,人力物力短缺。裝備完好率≥1)按機制開展責任分解、考核激勵、溝通反饋等活動;2)各崗位員工在日常工作中踐行承諾,安全生產(chǎn)目
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