GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度(參考模板文件-編制2025A0,適用于大中型危險化學(xué)品企業(yè))為建立與危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險相匹配的應(yīng)急救援組織體系，明確應(yīng)急救援職責(zé)分工，提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)能力，確保危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件發(fā)生時，能夠快速、科學(xué)、高效開展應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全與周邊公共安全，依據(jù)《中YJ/T31-2025《危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練大綱及考核要求》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本企業(yè)實際，特制定本制度。2范圍本制度適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的企業(yè)(含分子公司、控股單位),涵蓋應(yīng)急救援組織設(shè)立、職責(zé)劃分、隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、能力考核、外部協(xié)作、組織維護(hù)、監(jiān)督改進(jìn)等管理事項，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門及各相關(guān)部門、崗位的應(yīng)急救援組織管理責(zé)任。危險化學(xué)品運輸、廢棄處置環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的危險化學(xué)品企業(yè)，兼職應(yīng)急救援人員管理亦參照本文件執(zhí)行。天平臺3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第八十八號，2021年修訂)危險化學(xué)品安全管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第344號)GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T3034—2022化工過程安全管理導(dǎo)則YJ/T31-2025危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練大綱及考核要求4術(shù)語和定義4.1應(yīng)急救援組織指企業(yè)為應(yīng)對危險化學(xué)品突發(fā)事件，整合管理、技術(shù)、操作等各類資源設(shè)立的，具備應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、技術(shù)支持、物資保障等功能的專門機(jī)構(gòu)及配套隊伍，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，確保組織體系與企業(yè)安全風(fēng)險等級動態(tài)匹配。4.2專業(yè)應(yīng)急救援隊伍指由企業(yè)組建或聘用的，具備危險化學(xué)品泄漏處置、火災(zāi)撲救、中毒救治、防爆抑爆等專業(yè)技能，配備專用應(yīng)急裝備，專門從事應(yīng)急救援工作的固定人員隊伍。4.3兼職應(yīng)急救援人員GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度指生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的危險化學(xué)品企業(yè)，未設(shè)立專職應(yīng)急救援隊伍時，指定的具備基礎(chǔ)應(yīng)急技能，在本職工作之外承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的在崗人員，其應(yīng)急職責(zé)不得與本職工作核心職責(zé)沖突。4.4應(yīng)急救援能力考核指依據(jù)危險化學(xué)品應(yīng)急救援相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對救援隊伍及人員的專業(yè)知識、操作技能、協(xié)同配合能力、應(yīng)急響應(yīng)速度等進(jìn)行的系統(tǒng)性評價。4.5應(yīng)急救援組織維護(hù)指企業(yè)針對應(yīng)急救援組織架構(gòu)、隊伍配置、職責(zé)落實等開展的定期評審、動態(tài)調(diào)整及持續(xù)優(yōu)化工作，確保組織始終具備與安全風(fēng)險相適應(yīng)的應(yīng)急處置能力。5職責(zé)5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(1)審批應(yīng)急救援組織管理制度、組織架構(gòu)方案及隊伍建設(shè)規(guī)劃；(2)保障應(yīng)急救援組織建設(shè)所需人力、物力、財力等資源配置，確保資源投入與安全風(fēng)險等級相匹配；(3)審批年度培訓(xùn)計劃、考核方案及重大協(xié)作事項；(4)擔(dān)任應(yīng)急救援總指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；(5)對本制度的有效實施負(fù)總責(zé)，定期組織評估制度執(zhí)行效果。5.2分管安全負(fù)責(zé)人(1)組織制定應(yīng)急救援組織管理制度及配套文件；(2)組織制定培訓(xùn)計劃、考核方案，監(jiān)督指導(dǎo)隊伍建設(shè)與能力提升工作；(3)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援組織管理中的重大問題：E4協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展應(yīng)急救援指揮工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域應(yīng)急救援組織管理；(5)組織開展應(yīng)急救援組織架構(gòu)定期評審及優(yōu)化工作。5.3安全管理部門(歸口管理部門)(1)牽頭組織應(yīng)急救援組織架構(gòu)設(shè)計及職責(zé)細(xì)化，確保架構(gòu)覆蓋所有重大安全風(fēng)險；(2)制定應(yīng)急救援隊伍建設(shè)計劃、培訓(xùn)大綱及考核方案并組織實施；(3)建立應(yīng)急救援人員檔案，跟蹤記錄培訓(xùn)、考核、救援表現(xiàn)及健康狀況；(4)篩選協(xié)作單位，組織簽訂協(xié)作協(xié)議，開展聯(lián)合演練及協(xié)同處置；(5)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急救援組織管理職責(zé)落實情況，建立問題臺賬并跟蹤整改；(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織管理相關(guān)記錄的收集、整理及歸檔；(7)組織開展應(yīng)急救援組織管理年度總結(jié)評估及制度修訂工作。5.4生產(chǎn)技術(shù)部門(1)提供危險化學(xué)品特性、生產(chǎn)工藝、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)支持，參與應(yīng)急救援方案制定；(2)協(xié)助開展應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)現(xiàn)場處置技術(shù)實施，編制針對性技術(shù)處置手冊；(3)參與應(yīng)急救援隊伍技術(shù)能力考核評價，提出技能提升改進(jìn)建議；(4)及時更新工藝、設(shè)備相關(guān)應(yīng)急技術(shù)信息，同步修訂應(yīng)急處置要求。5.5人力資源部門(1)配合開展應(yīng)急救援人員招聘、調(diào)配及崗位設(shè)置工作，嚴(yán)格審核人員資質(zhì)條件；(2)將應(yīng)急救援培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)時間、師資及場地資源；(3)落實應(yīng)急救援人員相關(guān)待遇、保險及激勵政策，建立與救援績效掛鉤的獎懲機(jī)制；(4)跟蹤應(yīng)急救援人員崗位變動，及時調(diào)整應(yīng)急職責(zé)分配；(5)建立人員替補機(jī)制，確保應(yīng)急崗位人員動態(tài)補充。5.6物資保障部門GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度(1)依據(jù)應(yīng)急救援需求及風(fēng)險評估結(jié)果，配備專用應(yīng)急裝備、物資并定期維護(hù)、檢測；(2)建立應(yīng)急物資臺賬及動態(tài)管理機(jī)制，確保應(yīng)急救援時物資及時供應(yīng)、狀態(tài)完好；(3)配合開展應(yīng)急裝備操作培訓(xùn)，提供裝備使用技術(shù)支持；(4)制定應(yīng)急物資補充、更新計劃，確保物資儲備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.7其他相關(guān)部門(1)落實本部門應(yīng)急救援組織管理相關(guān)職責(zé)，明確部門內(nèi)部應(yīng)急崗位及人員；(2)配合開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練及考核工作，組織本部門人員參與應(yīng)急技能提升；(3)突發(fā)事件發(fā)生時，按照應(yīng)急指揮指令參與救援處置，保障本部門職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)到位；(4)及時反饋本部門應(yīng)急管理相關(guān)問題及改進(jìn)建議。5.8應(yīng)急救援隊伍及人員(1)參加各類應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練及演練，持續(xù)提升專業(yè)技能及協(xié)同處置能力；(2)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案、崗位職責(zé)及危險化學(xué)品風(fēng)險特性，熟練掌握應(yīng)急裝備使用方法；(3)突發(fā)事件發(fā)生時，服從指揮，科學(xué)規(guī)范開展救援處置，嚴(yán)格遵守安全防護(hù)要求；(4)及時報告救援過程中的重要情況、安全隱患及問題；(5)定期參加健康檢查，保持良好身體狀態(tài)及應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)；(6)主動學(xué)習(xí)應(yīng)急救援新知識、新技能，參與應(yīng)急處置案例分析及經(jīng)驗分享。6管理內(nèi)容及要求6.1應(yīng)急救援組織設(shè)立6.1.1組織架構(gòu)設(shè)計6.1.1.1架構(gòu)設(shè)立要求：企業(yè)應(yīng)基于全面的安全風(fēng)險辨識與評估結(jié)果，結(jié)合危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝特點、安全風(fēng)險等級，建立層級清晰、職責(zé)明確、覆蓋全面的應(yīng)急救援組織架構(gòu)，至少包含應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置隊伍、技術(shù)支持組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等核心單元，確保架構(gòu)與安全風(fēng)險動態(tài)匹配。6.1.1.2專職隊伍設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)：年設(shè)計生產(chǎn)能力≥5萬噸的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存量≥1000噸的危險化學(xué)品倉儲企業(yè)，應(yīng)設(shè)立專職應(yīng)急救援隊伍，隊伍人數(shù)不少于企業(yè)在崗人數(shù)的5%且不少于15人；涉及劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的企業(yè)，專職應(yīng)急救援隊伍人數(shù)應(yīng)上浮30%;涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)，專職隊伍人數(shù)應(yīng)額外上浮20%,且隊伍配置應(yīng)覆蓋泄漏處置、火災(zāi)撲救、中毒救護(hù)等專業(yè)方向。企業(yè)應(yīng)對隊伍進(jìn)行分類分級，按照綜合型或?qū)ｍ椥瓦M(jìn)行建設(shè)，并依據(jù)隊伍規(guī)模進(jìn)行分級管理。6.1.1.3兼職人員指定要求：生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的危險化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險特點，指定不少于5名兼職應(yīng)急救援人員，兼職人員應(yīng)覆蓋生產(chǎn)操作、設(shè)備維護(hù)、安全管理、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵崗位，且不得同時承擔(dān)相互沖突的應(yīng)急職責(zé)；兼職人員應(yīng)優(yōu)先選擇具備相關(guān)安全操作經(jīng)驗、應(yīng)急技能基礎(chǔ)的在崗人員，明確主輔應(yīng)急崗位及替代人員。6.1.2職責(zé)細(xì)化落實6.1.2.1職責(zé)文件制定：應(yīng)急救援組織各單元及崗位的職責(zé)應(yīng)形成書面文件，明確應(yīng)急響應(yīng)啟動、現(xiàn)場處置流程、協(xié)同配合要求、信息報告路徑等各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，避免職責(zé)交叉或遺漏；職責(zé)文件應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際風(fēng)險特性制定，具備針對性和可操作性。6.1.2.2職責(zé)告知確認(rèn)：企業(yè)應(yīng)通過崗前培訓(xùn)、書面告知、崗位練兵等方式，確保每位應(yīng)急救援人員明確自身崗位職責(zé)、應(yīng)急處置流程及協(xié)同配合要求，簽訂職責(zé)確認(rèn)書并存檔；每半年至少組織1次職責(zé)再培訓(xùn)及確認(rèn)，確保人員熟練掌握。職責(zé)確認(rèn)記錄應(yīng)歸入個人檔案。6.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)6.2.1人員配置要求GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度6.2.1.1專職人員資質(zhì)：專職應(yīng)急救援人員應(yīng)年滿18周歲且不超過50周歲，身體健康，入職前需經(jīng)職業(yè)健康檢查，確認(rèn)無妨礙從事應(yīng)急救援工作的職業(yè)禁忌癥，每年進(jìn)行1次職業(yè)健康檢查并留存記錄；具備高中及以上文化程度，熟悉危險化學(xué)品基本特性及應(yīng)急處置常識：經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，證書有效期內(nèi)定期參加繼續(xù)教育及技能更新培訓(xùn)。隊長、副隊長、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、職稱或職業(yè)資格要求，戰(zhàn)斗員年齡應(yīng)在45周歲以下。6.2.1.2兼職人員條件：兼職應(yīng)急救援人員應(yīng)具備初中及以上文化程度，熟悉本崗位安全操作規(guī)程及周邊危險環(huán)境；無妨礙從事應(yīng)急救援工作的疾病；每年參加不少于8學(xué)時的專項應(yīng)急培訓(xùn)，新指定兼職人員應(yīng)在1個月內(nèi)完成崗前應(yīng)急培訓(xùn)及考核。6.2.1.3專業(yè)人員配備：應(yīng)急救援隊伍中應(yīng)至少配備2名注冊安全工程師、1名化工工藝專業(yè)技術(shù)人員、1名醫(yī)療急救專業(yè)人員；涉及高溫、高壓、深冷等特殊工藝的企業(yè)，應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員：涉及有毒有害氣體泄漏風(fēng)險的企業(yè)，應(yīng)額外配備至少1名氣體檢測專業(yè)人員；涉及爆炸風(fēng)險的企業(yè)，應(yīng)配備防爆專業(yè)技術(shù)人員。專職人員取得應(yīng)急救援員國家職業(yè)資格證書比例不低于50%。6.2.2隊伍分類建設(shè)6.2.2.1隊伍分類：企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援隊伍分為綜合型與專項型。綜合型隊伍應(yīng)具備危險化學(xué)品事故偵檢、研判、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、回收等多項救援能力；專項型隊伍應(yīng)具備堵漏、吊裝、輸轉(zhuǎn)等某一專項救援能力。6.2.2.2隊伍分級：依據(jù)隊伍總?cè)藬?shù)分為一級(>40人)、二級(10-40人)、三級(5-10人),明確各級隊伍的職責(zé)、人員配備和裝備配置標(biāo)準(zhǔn)。6.2.2.3現(xiàn)場處置隊伍：重點配備危險化學(xué)品泄漏封堵、火災(zāi)撲救、人員搜救、防爆處置等專業(yè)人員，配備防化服、空氣呼吸器、堵漏工具、滅火器、氣體檢測儀等專用裝備，裝備配置應(yīng)滿足企業(yè)最大風(fēng)險場景應(yīng)急處置需求，具備獨立處置一般性危險化學(xué)品突發(fā)事件的能力。十6.2.2.4技術(shù)支持隊伍：由化王工、設(shè)備、安全、環(huán)保、消防等專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件風(fēng)險評估、處置方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急救援總結(jié)分析及預(yù)案優(yōu)化等工作；建立技術(shù)支持快速響應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件時15分鐘內(nèi)提供技術(shù)支持。6.2.2.5協(xié)同保障隊伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的物資供應(yīng)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、后勤支持等工作，明確各保障環(huán)節(jié)響應(yīng)流程及責(zé)任人，確保救援工作順利開展；建立保障資源動態(tài)臺賬，定期檢查保障能力。6.2.3團(tuán)隊建設(shè)與管理企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急救援隊伍團(tuán)隊建設(shè)機(jī)制，通過日常管理、例會、經(jīng)驗分享會等形式，強(qiáng)化隊伍的組織紀(jì)律性、團(tuán)隊凝聚力和協(xié)同作戰(zhàn)意識。6.3.1培訓(xùn)計劃制定6.3.1.1年度計劃編制：安全管理部門應(yīng)于每年12月底前制定下一年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時長、考核標(biāo)準(zhǔn)及師資要求，培訓(xùn)計劃應(yīng)報分管安全負(fù)責(zé)人審批后實施；培訓(xùn)計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)年度安全風(fēng)險評估結(jié)果、上一年度培訓(xùn)效果及應(yīng)急演練暴露的問題制定，突出針對性。6.3.1.2培訓(xùn)內(nèi)容要求：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋危險化學(xué)品特性、應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急裝備使用、自救互救技能、典型案例分析、風(fēng)險辨識方法等核心內(nèi)容；培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)過程中的安全注意事項、心理韌性訓(xùn)練以及緊急情況下的決策能力培養(yǎng)。專職人員培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括復(fù)雜場景處置、跨部門協(xié)同、外部協(xié)作配合等進(jìn)階知識；新增危險化學(xué)品品種或工藝變更時，應(yīng)及時開展專項應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)參照YJ/T31-2025,包括思想政治、法律法規(guī)、危險化學(xué)品基礎(chǔ)知識、應(yīng)急處置知6.3.2培訓(xùn)實施管理4GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度6.3.2.1培訓(xùn)時長標(biāo)準(zhǔn)：專職應(yīng)急救援人員每年參加專項培訓(xùn)時長不少于48學(xué)時，其中實操培訓(xùn)占比不低于60%;兼職應(yīng)急救援人員每年參加專項培訓(xùn)時長不少于16學(xué)時，其中實操培訓(xùn)占比不低于40%;新入職專職應(yīng)急救援人員崗前培訓(xùn)時長不少于72學(xué)時，其中實操培訓(xùn)占比不低于70%。企業(yè)應(yīng)確保每天開展內(nèi)部培訓(xùn)不低于3課時。6.3.2.2培訓(xùn)方式要求：培訓(xùn)應(yīng)采用理論教學(xué)與實操訓(xùn)練相結(jié)合的方式，可通過邀請專家授課、現(xiàn)場演示、模擬演練、跨企業(yè)交流、線上學(xué)習(xí)等形式開展；每兩年至少組織1次與外部專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)合培訓(xùn)；建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過理論考核、實操演示、案例分析等方式評估培訓(xùn)有效性。6.3.2.3培訓(xùn)記錄管理：培訓(xùn)過程應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)簽到表、課程講義、考核試卷、實操評分表、培訓(xùn)效果評估報告等，建立個人培訓(xùn)檔案，一人一檔，詳細(xì)記錄培訓(xùn)情況、考核結(jié)果及技能提升軌跡，檔案隨人員崗位變動同步移交。6.4應(yīng)急救援能力考核6.4.1考核組織實施6.4.1.1考核周期要求：專職應(yīng)急救援人員每半年進(jìn)行1次能力考核，兼職應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行1次能力考核；新入職應(yīng)急救援人員應(yīng)在入職3個月內(nèi)完成首次考核；企業(yè)發(fā)生重大安全風(fēng)險變更或應(yīng)急救援案例后，應(yīng)組織專項能力考核。企業(yè)每季度至少組織一次內(nèi)部考核或比武活動。6.4.1.2考核組織主體：考核工作由安全管理部門牽頭組織，生產(chǎn)技術(shù)、人力資源、物資保障等部門配合實施；可邀請外部專家或委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與考核評價，確?？己私Y(jié)果客觀公正。6.4.2考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)6.4.2.1理論考核內(nèi)容：包括危險化學(xué)品安全管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品特性、應(yīng)急處置原理、風(fēng)險辨識方法、應(yīng)急裝備原理等知識，題型涵蓋選擇、判斷、簡答、案例分析，滿分100分，合格分?jǐn)?shù)線為80分：案例分析題應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際風(fēng)險場景設(shè)計，考核應(yīng)急處置決策能力。息報告等4個項目，每個項目滿分100分，合格分?jǐn)?shù)線為85分：實操考核應(yīng)模擬真實應(yīng)急場景，考核人員現(xiàn)場處置能力及應(yīng)急響應(yīng)速度。6.4.2.3綜合考核要求：考核結(jié)果實行百分制，理論考核占40%、實操考核占60%,綜合得分≥80分為合格；考核不合格者應(yīng)進(jìn)行為期1周的強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)后重新考核，仍不合格者應(yīng)調(diào)整出應(yīng)急救援隊伍；考核結(jié)果納入個人績效評價，作為崗位調(diào)整、獎懲及激勵的重要依據(jù)。6.5應(yīng)急救援協(xié)作管理6.5.1外部協(xié)作建立6.5.1.1協(xié)作對象選擇：企業(yè)應(yīng)選擇具備危險化學(xué)品應(yīng)急救援資質(zhì)、相應(yīng)救援能力及良好信譽的專業(yè)機(jī)構(gòu)、鄰近企業(yè)應(yīng)急救援隊伍作為協(xié)作對象，優(yōu)先選擇距離企業(yè)30公里范圍內(nèi)、響應(yīng)時間不超過30分鐘的協(xié)作單位；協(xié)作單位應(yīng)具備與企業(yè)主要風(fēng)險類型匹配的救援能力及裝備，簽訂協(xié)作協(xié)議前進(jìn)行資質(zhì)審核及能力評6.5.1.2協(xié)作協(xié)議簽訂：與協(xié)作單位簽訂書面應(yīng)急救援協(xié)作協(xié)議，明確協(xié)作職責(zé)、響應(yīng)時間、救援流程、費用結(jié)算、物資保障、責(zé)任劃分等內(nèi)容，協(xié)議有效期不超過3年，到期前3個月完成續(xù)簽或重新選擇協(xié)作單位；協(xié)議應(yīng)報安全管理部門存檔，并向應(yīng)急救援人員告知協(xié)作配合要求。6.5.2協(xié)作機(jī)制運行6.5.2.1信息共享要求：企業(yè)應(yīng)向協(xié)作單位提供危險化學(xué)品種類、數(shù)量、儲存位置、工藝流程圖、應(yīng)急預(yù)案、重大危險源信息、應(yīng)急物資儲備情況等關(guān)鍵信息，信息發(fā)生變更時應(yīng)在3日內(nèi)告知協(xié)作單位；建立信息共享更新機(jī)制，確保協(xié)作單位獲取最新有效信息。GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援組織管理制度6.5.2.2聯(lián)合演練要求：每年至少與協(xié)作單位組織1次聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗協(xié)作配合能力，完善協(xié)同處置流程；演練后15日內(nèi)完成總結(jié)評估，優(yōu)化協(xié)作機(jī)制；聯(lián)合演練應(yīng)針對企業(yè)重大安全風(fēng)險場景設(shè)計，重點考核協(xié)同響應(yīng)及處置能力。6.6應(yīng)急救援組織維護(hù)6.6.1組織架構(gòu)評審6.6.1.1評審周期：企業(yè)每年對應(yīng)急救援組織架構(gòu)進(jìn)行1次評審，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、安全風(fēng)險、法律法規(guī)要求等發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時組織專項評審；評審工作由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門及應(yīng)急救援隊伍代表參與。6.6.1.2評審內(nèi)容：包括組織架構(gòu)與當(dāng)前安全風(fēng)險的匹配性、職責(zé)落實有效性、隊伍配置充足性、協(xié)作機(jī)制完善性、資源保障充分性等，評審結(jié)果形成正式報告，針對存在的問題制定改進(jìn)措施并明確責(zé)任人、完成時限，跟蹤落實；評審報告應(yīng)報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，作為組織優(yōu)化的依據(jù)。企業(yè)每年至少開展1次救援能力評估。6.6.2人員動態(tài)管理6.6.2.1人員調(diào)整要求：應(yīng)急救援人員因離職、調(diào)崗、身體狀況、考核不合格等原因無法履行職責(zé)的，企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)完成人員補充：補充人員應(yīng)在3個月內(nèi)完成培訓(xùn)考核并上崗；建立應(yīng)急救援人員替補機(jī)制，確保每個應(yīng)急崗位至少有1名替補人員。6.6.2.2激勵機(jī)制建立：企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援人員激勵機(jī)制，對在培訓(xùn)、演練、救援工作中表現(xiàn)突出的隊伍及個人給予表彰獎勵；將應(yīng)急救援工作表現(xiàn)納入個人績效考核，與薪酬、晉升掛鉤；為應(yīng)急救援人員購買相應(yīng)的保險，保障其救援過程中的人身安全。6.7監(jiān)督檢查與改進(jìn)6.7.1日常監(jiān)督檢查6.7.11檢查周期：安全管理部門每月對應(yīng)急救援組織管理情況進(jìn)行1次日常檢查，每季度進(jìn)行1次專項檢查，重點檢查職憤落實、培訓(xùn)開展、裝備維護(hù)、物資儲備、協(xié)作機(jī)制運行等情況：重大節(jié)假日及特殊時期前應(yīng)組織專項檢查。6.7.1.2檢查方式：采用現(xiàn)場查看、資料查閱、人員訪談、實操抽查等方式開展檢查，建立檢查臺賬，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求及整改期限：檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，檢查結(jié)果及時向相關(guān)部門反饋。6.7.2問題整改跟蹤6.7.2.1整改要求：檢查發(fā)現(xiàn)的一般問題應(yīng)在10日內(nèi)完成整改，重大問題應(yīng)制定專項整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、完成時限及資源保障，報分管安全負(fù)責(zé)人審批后實施；重大問題整改過程中應(yīng)采取臨時管控措施，防范安全風(fēng)險。6.7.2.2復(fù)查驗證：整改完成后，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗證，確保問題徹底解決；整改情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核，對未按要求完成整改的部門及個人進(jìn)行問責(zé)；整改及復(fù)查記錄應(yīng)完整存檔，具備可追溯性。6.7.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制6.7.3.1年度總結(jié)評估：每年年底對本制度執(zhí)行情況、應(yīng)急救援組織運行效果進(jìn)行全面總結(jié)評估，分析存在的問題及原因，形成正式評估報告；評估應(yīng)結(jié)合年度應(yīng)急演練結(jié)果、事故案例、法律法規(guī)更新情況開展。6.7.3.2制度修訂完善：根據(jù)法律法規(guī)更新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化、企業(yè)實際情況調(diào)整、評估結(jié)果及救援實踐經(jīng)驗，及時修訂本制度，修訂后的制度應(yīng)重新履行審批程序并組織全員宣貫；制度修訂記錄應(yīng)存檔，確保版7相關(guān)記錄責(zé)任部門責(zé)確認(rèn)書(簽字版);一電子媒介：PDF版架構(gòu)圖與職責(zé)文件、安全生產(chǎn)管理系安全管理部門隊伍建設(shè)一紙質(zhì)媒介；人員登記表、資質(zhì)證書復(fù)印件、健康檢查報告：電子媒介；Excel人員信息臺賬、PDF版資質(zhì)文件；-圖像與照片；人員照片、證書掃描件、體檢報告掃描件。安全生產(chǎn)管理系安全管理部門人員培訓(xùn)紙質(zhì)媒介：年度培訓(xùn)計劃(審批版)、評估報告：圖像與照片：培訓(xùn)現(xiàn)場照片、實操演示照片：錄像。安全生產(chǎn)管理系培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、果評估、改進(jìn)建議安全管理部門責(zé)任部門電子媒介；Excel考核成績臺賬、PDF版考核方案與報告；安全生產(chǎn)管理系評價、改進(jìn)要求安全管理部門議及信息交接記錄紙質(zhì)媒介；協(xié)作協(xié)議(簽字蓋章版)、信息交接清單(雙方簽字)、協(xié)作單位資質(zhì)審核材料；作單位信息臺賬；-圖像與照片：協(xié)議簽署現(xiàn)場照片、資質(zhì)文件掃描件。安全生產(chǎn)管理系協(xié)作單位信息、協(xié)議內(nèi)容、信息交接明細(xì)、資質(zhì)安全管理部門審報告及改進(jìn)措對比照片。安全生產(chǎn)管理系成時限、整改結(jié)果安全管理部門檢查表、復(fù)查單、問責(zé)記錄；檢查報告；安全生產(chǎn)管理系果、問責(zé)情況安全管理部門編制-2025A09GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之49:應(yīng)急救援電子記錄責(zé)任部門照片、整改后驗證照片。理通知、績效評價表：獎懲記錄臺賬；紀(jì)要掃描件，安全生產(chǎn)管理系激勵/問責(zé)對象、事由、三級流程(關(guān)鍵活動步驟)責(zé)任部門P(策劃)門險源信息(與安全風(fēng)險動態(tài)匹隊伍建