為規(guī)范大中型企業(yè)控制室的標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障控制室核心設(shè)備(含DCS系統(tǒng))長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，落華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的法定要求，踐行安全生產(chǎn)科技保障，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備與安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)危險(xiǎn)崗位無人值守或機(jī)器人作業(yè)，提升控制室對(duì)安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、應(yīng)急管理的支撐效能，強(qiáng)化過程安全管理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，防止因控制室管理不當(dāng)引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2范圍本制度適用于大中型企業(yè)各類生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)控制室(含DCS系統(tǒng)控制室、工藝調(diào)度控制室、安全監(jiān)控控制室等)的人員準(zhǔn)入、設(shè)備運(yùn)維、操作管理、信息通訊、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等全流程管理活動(dòng)，覆蓋企業(yè)本部及所屬分子公司、控股參股單位的各類控制室管理工作；不適用于僅承擔(dān)行政辦公功能的監(jiān)控室。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021修正)應(yīng)急管理部關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(應(yīng)急〔202131號(hào))GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求GB/T21109(所有部分)過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全4術(shù)語和定義4.1控制室企業(yè)用于生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)調(diào)度、工藝操作、安全監(jiān)控的核心場(chǎng)所，配備DCS系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)系統(tǒng)控制室)。是生產(chǎn)過程的神經(jīng)中樞和應(yīng)急指揮中心。4.2安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)具備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患智能識(shí)別、快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)控制功能的信息化系統(tǒng)，用于控制室對(duì)生產(chǎn)過程安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管控。4.3無人值守作業(yè)依托控制室信息化、智能化技術(shù)裝備，對(duì)危險(xiǎn)崗位生產(chǎn)過程實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控與操作，現(xiàn)場(chǎng)無需人員持續(xù)值守的作業(yè)模式。該模式需以完善的技術(shù)方案、可靠的系統(tǒng)設(shè)備和嚴(yán)格的運(yùn)維管理為前提。4.4信息化管控利用數(shù)字化、信息化手段，實(shí)現(xiàn)控制室安全生產(chǎn)臺(tái)賬管理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作的高效協(xié)同與可追溯管理。其核心是確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯。大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之16:控制室管理制度5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人/分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(1)負(fù)責(zé)審批控制室管理制度及重大管理事項(xiàng)，保障控制室信息化、智能化建設(shè)的資金投入，推動(dòng)危險(xiǎn)崗位無人值守作業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用；(2)督促各部門落實(shí)控制室管理職責(zé)，每季度至少組織一次檢查制度執(zhí)行情況；(3)確保控制室資源配置滿足安全生產(chǎn)要5.2安全生產(chǎn)管理部門(歸口管理部門)(1)負(fù)責(zé)組織制定、修訂控制室管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行及安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行；(2)組織控制室人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和應(yīng)急處置工作；(3)牽頭開展控制室管理合規(guī)性審核，排查整改管理隱(4)定期組織控制室應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。5.3生產(chǎn)技術(shù)/設(shè)備管理部門(1)負(fù)責(zé)控制室核心設(shè)備(含DCS系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng))的選型、安裝、運(yùn)維及技術(shù)升級(jí)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，優(yōu)化無人值守作業(yè)技術(shù)方案；(2)制定控制室設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)處置設(shè)備故障：(3)負(fù)責(zé)控制室系統(tǒng)軟件的版本管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)測(cè)試，確保系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全。5.4控制室運(yùn)維/值班部門(1)負(fù)責(zé)控制室日常運(yùn)行管理，落實(shí)人員準(zhǔn)入、操作規(guī)范、巡檢、報(bào)警處置等要求；(2)做好信息化臺(tái)賬記錄、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳、應(yīng)急響應(yīng)信息傳遞等工作；(3)維護(hù)控制室環(huán)境安全，保障通訊設(shè)備及監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行：(4)負(fù)責(zé)控制室交接班管理，確保生產(chǎn)指令和異常情況的連續(xù)、清晰傳遞。5.5控制室操作人員/值班人員(1)嚴(yán)格遵守控制室操作規(guī)程，熟練使用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)處置預(yù)警信息；(2)按要求開展巡檢、記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并配合處置；(3)遵守保密規(guī)定及環(huán)境安全要求，持有效證件上崗，熟練掌握應(yīng)急操作技能。6管理內(nèi)容及要求6.1人員準(zhǔn)入與授權(quán)管理6.1.1準(zhǔn)入范圍管控控制室作為生產(chǎn)管理、工藝操作(調(diào)度)的核心場(chǎng)所，僅允許生產(chǎn)管理人員、調(diào)度人員、操作人員、安全管理人員及經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入；無關(guān)人員、外來人員嚴(yán)禁進(jìn)入，嚴(yán)禁操作人員帶外來人員、親屬進(jìn)入控制室。所有進(jìn)入人員均需在《控制室人員進(jìn)出登記表》上進(jìn)行登記。6.1.2外來人員準(zhǔn)入外來參觀人員、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查需經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由指定人員陪同方可進(jìn)入，進(jìn)入后遵守本制度規(guī)定，未經(jīng)允許不得對(duì)控制室設(shè)備、數(shù)據(jù)界面進(jìn)行拍照、錄像。涉及核心工藝、敏感數(shù)據(jù)的區(qū)域，原則上不對(duì)外開放參觀。6.1.3人員授權(quán)管理建立控制室人員準(zhǔn)入授權(quán)清單，明確各崗位人員操作權(quán)限，對(duì)操作人員、維護(hù)人員進(jìn)行背景審查和健康篩查，對(duì)涉及無人值守作業(yè)遠(yuǎn)程操作的人員進(jìn)行專項(xiàng)授權(quán)及技能考核，考核合格后方可上崗；準(zhǔn)入授權(quán)記錄留存?zhèn)洳椤Ｊ跈?quán)有效期原則上不超過三年，到期需重新考核認(rèn)證。大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之16:控制室管理制度6.2操作規(guī)程管理6.2.1基本操作規(guī)范控制室操作人員值班期間需精心操作，不得無故脫崗、睡覺、看報(bào)紙、吃零食等與工作無關(guān)的行為；禁止穿帶釘鞋及化纖衣物上崗，防止靜電干擾設(shè)備造成系統(tǒng)故障。操作人員應(yīng)佩戴身份標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行唱票復(fù)誦制度，確保指令準(zhǔn)確無誤。6.2.2巡檢與異常處置操作人員按規(guī)定周期開展巡回檢查，通過安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控工藝參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異?；蝾A(yù)警信息及時(shí)處置；無法處置的立即報(bào)告值班負(fù)責(zé)人或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)消除故障。巡檢應(yīng)覆蓋所有關(guān)鍵監(jiān)控畫面、報(bào)警清單和系統(tǒng)狀態(tài)指示燈。6.2.3操作記錄管理操作人員認(rèn)真做好操作記錄、監(jiān)控報(bào)警記錄，信息化臺(tái)賬需實(shí)時(shí)錄入、同步更新，確保臺(tái)賬管理的準(zhǔn)確性、可追溯性；記錄按規(guī)定存檔備查。電子記錄應(yīng)具有防篡改功能，任何修改均需留有痕跡并說明原因。6.3設(shè)備運(yùn)維與技術(shù)保障6.3.1設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)定期對(duì)控制室設(shè)備(含DCS系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)備)開展維護(hù)保養(yǎng)，保持設(shè)備清潔、功能完好；制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)先采用先進(jìn)技術(shù)裝備升級(jí)改造老舊設(shè)備。關(guān)鍵設(shè)備(如SIS系統(tǒng))的維護(hù)保養(yǎng)需在系統(tǒng)停運(yùn)或采取有效安全措施后進(jìn)行，并做好詳細(xì)記錄。6.3.2無人值守作業(yè)推進(jìn)針對(duì)危險(xiǎn)崗位，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定無人值守作業(yè)技術(shù)方案，通過控制室遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能操作實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)崗位少人或無人值守，降低人員暴露風(fēng)險(xiǎn)；定期驗(yàn)證無人值守系統(tǒng)可靠性。驗(yàn)證應(yīng)包括系統(tǒng)冗余切換測(cè)試、通訊中斷測(cè)試和應(yīng)急功能測(cè)試。6.3.3故障處置管理設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，運(yùn)維部門需立即響應(yīng)，優(yōu)先采用遠(yuǎn)程診斷技術(shù)處置故障，現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)落實(shí)安全隔離措施，避免故障擴(kuò)大影響生產(chǎn)安全。建立分級(jí)故障響應(yīng)機(jī)制，明確各類故障的響應(yīng)時(shí)限和升級(jí)程序。6.4信息與通訊保障6.4.1信息顯示與記錄控制室信息系統(tǒng)需清晰顯示工藝參數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警信息等，安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)需開啟智能識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警功能，確保數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、傳輸及時(shí)。重要工藝參數(shù)顯示應(yīng)突出、醒目，報(bào)警優(yōu)先級(jí)設(shè)置應(yīng)合理。6.4.2通訊設(shè)備保障每日檢查控制室通訊設(shè)備(含應(yīng)急通訊設(shè)備)運(yùn)行狀態(tài)，確保生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)通訊暢通，建立通訊設(shè)備故障應(yīng)急備用方案。備用通訊方案應(yīng)至少包括一種獨(dú)立于主通訊線路的通訊手段(如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)系統(tǒng))。6.4.3信息保密與網(wǎng)絡(luò)安全控制室操作人員嚴(yán)格遵守企業(yè)保密規(guī)定，不得泄露生產(chǎn)工藝參數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急處置方案等涉密信息；外來人員接觸涉密信息需經(jīng)審批并簽訂保密協(xié)議?？刂剖揖W(wǎng)絡(luò)應(yīng)與企業(yè)辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行邏輯隔離或物理隔離，部署防火墻、入侵檢測(cè)等安全措施，并定期進(jìn)行漏洞掃描和安全評(píng)估。所有移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)接入需經(jīng)病毒查殺。6.5風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置6.5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控每日核查安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)系統(tǒng)識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患按分級(jí)管控要求處置，高后果風(fēng)險(xiǎn)需立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。定期對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的報(bào)警閾值進(jìn)行評(píng)審和優(yōu)化，避免誤報(bào)和漏報(bào)。6.5.2報(bào)警處置流程收到報(bào)警信息后，操作人員需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)、處置，記錄報(bào)警原因、處置措施及結(jié)果，重大報(bào)警信息需同步上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門。推行報(bào)警管理，對(duì)頻繁發(fā)生的無效報(bào)警進(jìn)行分析和治理，降低操作人員負(fù)荷。6.5.3應(yīng)急響應(yīng)管理控制室作為應(yīng)急響應(yīng)指揮核心，需預(yù)先制定應(yīng)急處置卡，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息、下達(dá)應(yīng)急指令，配合外部救援力量提供技術(shù)支持?？刂剖覒?yīng)配備應(yīng)急照明、不間斷電源(UPS)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的異地備份，每年至少組織兩次針對(duì)性的應(yīng)急演練。6.6環(huán)境與安全管理6.6.1環(huán)境管控保持控制室室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，操作臺(tái)禁止存放零食、雜物等無關(guān)物品，控制室內(nèi)溫濕度、潔凈度符合設(shè)備運(yùn)行要求，定期開展環(huán)境檢測(cè)?？刂剖覒?yīng)保持微正壓，防止灰塵侵入，配備防靜電地板和接地設(shè)施。6.6.2物品管控嚴(yán)禁攜帶與工作無關(guān)的物品(含易燃易爆、強(qiáng)電磁干擾物品)進(jìn)入控制室，應(yīng)急物資按規(guī)定定點(diǎn)存放，定期檢查有效性。控制室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火，動(dòng)火作業(yè)需辦理特許作業(yè)許可證。7相關(guān)記錄入證書復(fù)印件；2)電子媒介：安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)人員授權(quán)人員現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)照片(佐證).理模塊準(zhǔn)入人員姓名、門運(yùn)行日志日常運(yùn)行1)紙質(zhì)媒介：定制化運(yùn)行日志本(手寫記錄，值班人員簽字);2)電子媒介：安全生產(chǎn)信息化管理模塊的電子日志表單、系統(tǒng)自動(dòng)采集的運(yùn)行參數(shù)電子日管理模塊門維1)紙質(zhì)媒介：設(shè)備巡檢記錄表(現(xiàn)場(chǎng)填寫，巡檢人、復(fù)核理模塊的電子巡檢表單：3)圖像與照片：設(shè)備異常狀態(tài)拍照存檔、移動(dòng)端掃碼巡檢定位照片。理模塊狀態(tài)、隱患問題、部門控1)紙質(zhì)媒介：報(bào)警處置記錄表(處置人、復(fù)核人簽字);處置單、系統(tǒng)自動(dòng)記錄的報(bào)警原始日志：3)圖像與照片：模塊報(bào)警時(shí)間、類型、運(yùn)維部門1)紙質(zhì)媒介；通訊設(shè)備檢查記錄表(檢查人簽字);2)電1年障狀態(tài)、故障處置、況門維1)紙質(zhì)媒介：設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工單、保養(yǎng)記錄單(維保人員、狀態(tài)照片。理模塊保養(yǎng)時(shí)間，內(nèi)容、人員部門應(yīng)1)紙質(zhì)媒介：應(yīng)急演練方案、簽到表、評(píng)估表、演練照片/視頻紙質(zhì)打印存檔；2)電子媒介：安全生格、評(píng)估報(bào)告電子版；3)圖像與照片；演演練時(shí)間、場(chǎng)景、部門網(wǎng)絡(luò)安障1)紙質(zhì)媒介：網(wǎng)絡(luò)安全檢查記錄表、漏洞整改通知單(簽照片：網(wǎng)絡(luò)安全漏洞排查現(xiàn)場(chǎng)截圖、整改后核驗(yàn)截圖/照片。統(tǒng)檢查時(shí)間，內(nèi)容、術(shù)部門動(dòng)步驟)責(zé)任部門策劃(P)設(shè)定2)引用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；3)起草制度；4)審核審批，理部門法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求、企業(yè)管理現(xiàn)狀、制度(定稿)求，導(dǎo)致管理漏洞理權(quán)1)崗位能力評(píng)估；定；4)考核發(fā)證。部門崗位說明書、人證書室設(shè)備，引發(fā)誤操作實(shí)施(D)日常運(yùn)行控1)人員到崗：2)設(shè)部門操作人員違規(guī)操作、置維養(yǎng)1)制定保養(yǎng)計(jì)劃；果驗(yàn)證。設(shè)備管理部門設(shè)備維護(hù)手冊(cè)、報(bào)告致安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警1)制定備份策略；編制-2025A07動(dòng)步驟)責(zé)任部門障份2)執(zhí)行備份操作；3)恢復(fù)測(cè)試。門檢查(C)查查1)現(xiàn)場(chǎng)檢查：2)記改。理部門患整改通知單控1)預(yù)警數(shù)據(jù)復(fù)核；2)處置流程驗(yàn)證；3)效果評(píng)估。理部門改進(jìn)(A)進(jìn)化1)收集改進(jìn)建議；訓(xùn)宣貫。理部門制度修訂版、求級(jí)新1)技術(shù)評(píng)估：2)方施：4)效果驗(yàn)證。設(shè)備管理部門設(shè)備技術(shù)參數(shù)、技術(shù)升級(jí)未達(dá)預(yù)期，理審2)召開評(píng)審會(huì)議：3)制定改進(jìn)計(jì)劃。企業(yè)主要負(fù)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)、內(nèi)外部審核結(jié)率手機(jī)里大部分音樂，都是自己喜歡的歌曲，季彥霖演唱的習(xí)慣當(dāng)作愛不想做朋友，張翰演唱的拾憶和極限愛戀，張棟梁演唱的當(dāng)你孤單你會(huì)想起誰和小烏龜，楊丞琳演唱的曖昧和雨愛，羅百吉演唱的摩天輪以及I'MissYou，在電視