火災(zāi)原因調(diào)查配合預(yù)案一、總則（一）編制目的為規(guī)范火災(zāi)事故發(fā)生后各相關(guān)單位、部門及人員在原因調(diào)查工作中的配合流程，明確職責(zé)分工，確保調(diào)查工作高效、有序開展，及時查明火災(zāi)原因、認(rèn)定事故責(zé)任，為事故處理、整改措施制定及預(yù)防類似事故提供依據(jù)，特制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于各類建筑物、構(gòu)筑物、場所及設(shè)施發(fā)生火災(zāi)后，由消防救援機構(gòu)主導(dǎo)的火災(zāi)原因調(diào)查工作中，起火單位、管理單位、相關(guān)職能部門及涉事人員的配合活動。（三）工作原則依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保配合行為合法合規(guī)。協(xié)同聯(lián)動：起火單位、管理單位、公安、應(yīng)急、住建、市場監(jiān)管等部門建立快速響應(yīng)、信息共享的聯(lián)動機制，形成工作合力。客觀公正：配合調(diào)查過程中如實提供信息，不得隱瞞、偽造證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果真實反映火災(zāi)事實。高效便捷：優(yōu)化配合流程，減少不必要環(huán)節(jié)，為調(diào)查人員提供必要支持，縮短調(diào)查周期。二、組織體系與職責(zé)分工（一）指揮機構(gòu)成立火災(zāi)原因調(diào)查配合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由起火單位主要負(fù)責(zé)人或管理單位負(fù)責(zé)人任組長，成員包括單位安全管理部門、行政部門、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)涉事部門代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位配合調(diào)查的各項工作；對接消防救援機構(gòu)及其他相關(guān)部門，傳達(dá)調(diào)查要求；督促內(nèi)部人員履行配合義務(wù)，解決配合過程中的問題。（二）各部門職責(zé)部門主要職責(zé)安全管理部1.第一時間向消防救援機構(gòu)報告火災(zāi)情況；

2.提供單位消防檔案、安全管理制度及近期檢查記錄；

3.協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。行政部1.為調(diào)查人員提供辦公、交通、食宿等后勤保障；

2.協(xié)調(diào)內(nèi)部人員接受詢問，安排談話場地；

3.整理并提供單位人員考勤、值班記錄。技術(shù)部1.提供建筑圖紙、電氣線路圖、設(shè)備運行日志、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)；

2.安排專業(yè)技術(shù)人員解讀設(shè)備原理、操作流程；

3.協(xié)助調(diào)查人員分析設(shè)備故障可能性。涉事部門1.如實提供火災(zāi)發(fā)生時的現(xiàn)場情況、人員活動及操作過程；

2.配合提取相關(guān)物證，如操作記錄、工具、材料等；

3.對涉及本部門的問題進(jìn)行說明。財務(wù)部提供火災(zāi)涉及的財物賬目、設(shè)備采購合同、保險單等，協(xié)助評估火災(zāi)損失。（三）外部協(xié)作單位職責(zé)公安部門：維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊秩序，對涉嫌犯罪的行為立案偵查，協(xié)助調(diào)查人員詢問證人；應(yīng)急管理部門：提供事故應(yīng)急處置過程中的相關(guān)記錄，參與事故綜合分析；住建部門：提供建筑設(shè)計、施工、驗收資料，協(xié)助判斷建筑結(jié)構(gòu)、材料是否符合規(guī)范；市場監(jiān)管部門：對火災(zāi)涉及的特種設(shè)備（如電梯、壓力容器）、消防產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量鑒定。三、火災(zāi)發(fā)生后的初步響應(yīng)（一）第一時間報告與現(xiàn)場保護(hù)報告要求：火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)在15分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)報告，報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、燃燒物質(zhì)、火勢大小、人員傷亡情況、已采取的處置措施?，F(xiàn)場保護(hù)：立即劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；避免移動現(xiàn)場物品，如需搶救人員或財產(chǎn)，應(yīng)標(biāo)記物品原始位置；對可能被破壞的痕跡（如電氣線路、燃燒殘留物），用拍照、錄像等方式固定證據(jù)；安排專人值守現(xiàn)場，直至調(diào)查人員到達(dá)。（二）信息收集與整理起火單位應(yīng)在火災(zāi)發(fā)生后2小時內(nèi)整理以下基礎(chǔ)信息，待調(diào)查人員到達(dá)后及時提供：單位基本情況：名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍；火災(zāi)現(xiàn)場概況：起火部位、燃燒范圍、受損設(shè)備及物品清單；人員情況：火災(zāi)發(fā)生時現(xiàn)場人員數(shù)量、姓名、崗位，傷亡人員信息及救治情況；消防設(shè)施運行情況：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓等是否正常啟動，是否有維護(hù)記錄。四、調(diào)查配合的核心流程（一）現(xiàn)場勘查配合人員支持：安排熟悉現(xiàn)場的工作人員（如值班人員、設(shè)備操作員）作為現(xiàn)場向?qū)В瑸檎{(diào)查人員指引關(guān)鍵部位（如配電箱、易燃物存放點、消防通道），說明現(xiàn)場布局及日常使用情況。設(shè)備與工具提供：根據(jù)調(diào)查需要，提供手電筒、梯子、撬棍、切割工具等勘查設(shè)備；如需使用單位的檢測儀器（如萬用表、熱像儀），安排專業(yè)人員操作。安全保障：對存在坍塌、有毒氣體泄漏風(fēng)險的現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查人員做好個人防護(hù)，必要時聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評估。（二）詢問與筆錄配合人員組織：根據(jù)調(diào)查人員要求，通知相關(guān)人員（如目擊者、操作員、管理人員）按時接受詢問，確保被詢問人在精神狀態(tài)良好、無外界干擾的情況下接受談話。流程配合：提前告知被詢問人權(quán)利與義務(wù)（如如實陳述、核對筆錄內(nèi)容）；為詢問提供安靜、私密的場所，配備錄音、錄像設(shè)備（需經(jīng)調(diào)查人員同意）；被詢問人核對筆錄無誤后，協(xié)助其簽字確認(rèn)；如被詢問人無法書寫，由調(diào)查人員記錄并經(jīng)其按手印確認(rèn)。特殊情況處理：對情緒激動或有抵觸情緒的人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，解釋配合調(diào)查的重要性，消除其顧慮。（三）物證提取與送檢配合物證標(biāo)識與保管：對調(diào)查人員提取的物證（如燃燒殘留物、電氣元件、紙張、化學(xué)品），協(xié)助進(jìn)行編號、登記，記錄提取時間、地點及提取人，由雙方簽字確認(rèn)后密封保存。送檢協(xié)助：如需將物證送往第三方機構(gòu)檢測，安排專人陪同，提供物證的背景信息（如使用時間、存放條件），確保送檢過程中物證不受污染或損壞。檢測結(jié)果反饋：及時跟蹤檢測進(jìn)度，收到檢測報告后第一時間轉(zhuǎn)交調(diào)查人員，并組織技術(shù)人員對報告內(nèi)容進(jìn)行解讀。（四）技術(shù)資料提供資料完整性：提供的圖紙、日志、記錄等資料需真實、完整，不得涂改或隱瞞；如資料缺失，需書面說明原因（如丟失、未存檔）。技術(shù)解讀：對專業(yè)性較強的資料（如復(fù)雜電氣原理圖、化工生產(chǎn)工藝流程圖），安排技術(shù)負(fù)責(zé)人向調(diào)查人員進(jìn)行講解，說明關(guān)鍵參數(shù)、操作規(guī)范及常見問題。數(shù)據(jù)恢復(fù)：如監(jiān)控錄像、計算機數(shù)據(jù)因火災(zāi)受損，協(xié)助聯(lián)系專業(yè)數(shù)據(jù)恢復(fù)公司進(jìn)行修復(fù)，最大限度提取有效信息。五、特殊場景的配合要點（一）高層建筑火災(zāi)提供建筑總平面圖、樓層平面圖、疏散通道分布圖，標(biāo)注消防電梯、防煙樓梯間、避難層位置；提供電梯運行記錄、消防水泵房及防排煙系統(tǒng)的啟動日志，說明火災(zāi)發(fā)生時垂直交通工具的使用情況；協(xié)助調(diào)查人員模擬人員疏散路徑，分析疏散延誤原因（如樓梯間堵塞、指示標(biāo)志失效）。（二）化工企業(yè)火災(zāi)提供危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS），說明燃燒物質(zhì)的閃點、爆炸極限、毒性等特性；提供生產(chǎn)工藝流程單、反應(yīng)釜溫度壓力記錄、物料進(jìn)出庫臺賬，協(xié)助判斷火災(zāi)是否因化學(xué)反應(yīng)失控引發(fā)；安排懂工藝的技術(shù)人員陪同勘查，指出易燃易爆物料管道、閥門位置，避免二次事故。（三）人員密集場所火災(zāi)（如商場、醫(yī)院、學(xué)校）提供人員流量統(tǒng)計數(shù)據(jù)（如監(jiān)控錄像中的人員密度、出入口閘機記錄），協(xié)助分析傷亡原因；提供應(yīng)急廣播、疏散引導(dǎo)的操作記錄，說明火災(zāi)發(fā)生時是否及時啟動應(yīng)急程序；提供場所內(nèi)租賃商戶的信息（如經(jīng)營范圍、裝修材料、消防設(shè)施配置），排查商戶違規(guī)行為（如私拉亂接電線、占用消防通道）。（四）電氣火災(zāi)提供電氣系統(tǒng)設(shè)計圖、竣工圖及近期改造記錄，標(biāo)注配電箱、電纜走向、用電負(fù)荷；提供電氣設(shè)備的采購合同、合格證、檢測報告，說明設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；安排電工配合調(diào)查人員測量線路絕緣電阻、檢查短路痕跡，分析過載、漏電可能性。六、配合過程中的注意事項（一）信息真實性與保密性禁止虛假陳述：所有提供的資料、證言必須真實，不得編造事實、隱瞞真相；如發(fā)現(xiàn)提供虛假信息，將追究相關(guān)人員責(zé)任。保密義務(wù)：對調(diào)查過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私（如傷亡人員信息、單位財務(wù)數(shù)據(jù)），嚴(yán)格保密，不得向外界泄露；調(diào)查結(jié)束后，對調(diào)查資料進(jìn)行歸檔管理，未經(jīng)允許不得查閱。（二）現(xiàn)場保護(hù)的關(guān)鍵要求火災(zāi)撲滅后，未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意，不得清理現(xiàn)場、移動任何物品；對現(xiàn)場的積水、煙霧等，在不影響勘查的前提下，可采取適當(dāng)措施排除，但需提前告知調(diào)查人員；如現(xiàn)場需要緊急搶修（如關(guān)閉泄漏的燃?xì)夤艿溃?，需在調(diào)查人員指導(dǎo)下進(jìn)行，并做好現(xiàn)場記錄。（三）溝通協(xié)調(diào)技巧主動溝通：定期向調(diào)查人員匯報配合工作進(jìn)展，詢問是否需要補充資料或人員支持；書面確認(rèn)：對調(diào)查人員提出的要求（如提供特定資料、安排人員詢問），以書面形式記錄并反饋，避免口頭傳達(dá)導(dǎo)致的誤解；問題反饋：如遇無法解決的問題（如關(guān)鍵人員不在崗、資料丟失），及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)查人員說明，共同協(xié)商解決方案。七、后期整改與預(yù)防（一）調(diào)查結(jié)果反饋與分析收到消防救援機構(gòu)出具的《火災(zāi)事故認(rèn)定書》后，組織內(nèi)部會議，分析火災(zāi)原因及暴露出的問題（如管理漏洞、設(shè)施缺陷、人員操作不當(dāng)）；對事故責(zé)任人員進(jìn)行處理（如警告、降職、解除勞動合同），并將處理結(jié)果通報全體員工。（二）整改措施制定與落實根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、責(zé)任部門、整改期限及驗收標(biāo)準(zhǔn)：管理層面：完善消防安全管理制度，加強員工培訓(xùn)（如消防知識、應(yīng)急處置技能），定期開展火災(zāi)演練；設(shè)施層面：更換損壞的消防設(shè)施，修復(fù)電氣線路隱患，清理易燃物存放點，增設(shè)消防警示標(biāo)志；操作層面：規(guī)范設(shè)備操作規(guī)程，加強現(xiàn)場巡查，建立設(shè)備維護(hù)臺賬。（三）預(yù)防機制完善建立火災(zāi)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，定期開展風(fēng)險評估，對高風(fēng)險區(qū)域（如配電室、化學(xué)品倉庫）加大檢查頻次；引入先進(jìn)技術(shù)（如智慧消防系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)），實時監(jiān)測消防設(shè)施運行情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患；與消防救援機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，邀請專業(yè)人員進(jìn)行消防培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，提升單位火災(zāi)防控能力。八、附則（一）預(yù)案演練每年至少組織1次本預(yù)案的演練，模擬火災(zāi)發(fā)生后配合調(diào)查的全流程（如現(xiàn)場保護(hù)、資料提供、人員詢問），檢驗各部門的協(xié)同能力，根據(jù)演練結(jié)果修訂預(yù)案。（二）預(yù)案修訂當(dāng)法律法規(guī)、單位組織結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生重大變化時，或在演練、實際配合過程中