技能大師工作室管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為貫徹落實國家關(guān)于高技能人才隊伍建設的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮技能大師在技藝傳承、技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面的引領作用，規(guī)范和加強技能大師工作室的建設與管理，特制定本辦法。本辦法旨在通過制度化、規(guī)范化的管理，激發(fā)技能人才的創(chuàng)新活力，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的技能人才支撐。第二條定義與性質(zhì)技能大師工作室（以下簡稱“工作室”）是以具有高超技藝、精湛技能和豐富實踐經(jīng)驗的技能大師為領銜人，依托具備一定條件的企業(yè)、職業(yè)院校或行業(yè)協(xié)會等載體，整合資源，開展技藝傳承、技術(shù)創(chuàng)新、技能攻關(guān)、技能推廣和人才培養(yǎng)等活動的高技能人才培養(yǎng)基地和技術(shù)創(chuàng)新平臺。工作室是國家技能人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，具有公益性、示范性和創(chuàng)新性。第三條建設原則工作室的建設與管理應遵循以下原則：政府引導、市場主導：充分發(fā)揮政府在政策引導、資金支持、宏觀管理方面的作用，同時遵循市場規(guī)律，激發(fā)企業(yè)、院校等主體的內(nèi)生動力。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局：結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)特點，科學規(guī)劃工作室的布局，避免重復建設，確保資源高效利用。擇優(yōu)遴選、動態(tài)管理：堅持高標準、嚴要求，選拔優(yōu)秀的技能大師和優(yōu)質(zhì)的載體單位，建立健全準入、評估、退出機制，實行動態(tài)管理。立足實際、注重實效：緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題，開展技術(shù)攻關(guān)和技能創(chuàng)新，確保工作室建設取得實實在在的成效。第四條適用范圍本辦法適用于經(jīng)各級人力資源社會保障部門（或相關(guān)主管部門）認定的國家級、省級、市級、縣級技能大師工作室。第二章工作室的申報與認定第五條申報條件申報設立技能大師工作室，應同時滿足以下基本條件：領銜人條件：具有高級技師（國家職業(yè)資格一級）或同等水平的職業(yè)技能等級證書，在本行業(yè)（領域）具有公認的高超技藝和獨特技能。獲得過“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“省級技術(shù)能手”等榮譽稱號，或享受國務院政府特殊津貼、省級政府特殊津貼的高技能人才。具有較強的創(chuàng)新能力和團隊協(xié)作精神，能夠承擔工作室的主要工作任務，身體健康，能夠堅持正常工作。載體單位條件：具有獨立法人資格，經(jīng)營管理狀況良好，重視技能人才隊伍建設，有明確的技能人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。具備開展技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新、技藝傳承等活動的必要場地、設備設施和資金保障。能夠為工作室提供必要的工作條件和后勤保障，支持工作室的建設與發(fā)展。其他條件：工作室應有明確的建設目標、工作任務和可行的實施方案。應有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才團隊作為支撐。第六條申報材料申報單位需提交以下材料：《技能大師工作室申報表》（按規(guī)定格式填寫）。領銜人身份證明、職業(yè)資格證書、榮譽證書等相關(guān)證明材料復印件。載體單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件，以及單位簡介、場地設備證明、資金保障承諾等材料。工作室建設方案，包括建設目標、主要任務、預期成果、實施步驟、保障措施等。其他相關(guān)證明材料。第七條認定程序工作室的認定一般按照以下程序進行：發(fā)布通知：各級人力資源社會保障部門（或相關(guān)主管部門）根據(jù)年度工作計劃，發(fā)布工作室申報通知。單位申報：符合條件的單位自愿申報，并按要求提交申報材料。初審推薦：申報單位所在地的人力資源社會保障部門（或相關(guān)主管部門）對申報材料進行初審，提出推薦意見。專家評審：組織相關(guān)行業(yè)專家組成評審委員會，對通過初審的申報材料進行評審，提出評審意見。公示認定：對評審通過的工作室名單進行公示（公示期一般不少于5個工作日）。公示無異議后，由認定部門正式發(fā)文公布，并授予“技能大師工作室”牌匾。第三章工作室的主要任務第八條技藝傳承帶徒傳技：通過“師帶徒”、“現(xiàn)代學徒制”等形式，系統(tǒng)傳授技藝，培養(yǎng)一批具有高超技藝的青年技能人才。技藝總結(jié)與推廣：系統(tǒng)總結(jié)和梳理領銜人的技藝絕活、操作經(jīng)驗和創(chuàng)新方法，形成可推廣、可復制的技術(shù)成果或操作規(guī)范。技藝展示與交流：積極參與各類技能競賽、技藝展示、行業(yè)交流活動，弘揚工匠精神，擴大工作室的影響力。第九條技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新解決生產(chǎn)難題：針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)瓶頸、工藝難題，組織開展技術(shù)攻關(guān)，提出解決方案。技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明：圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)技術(shù)需求，開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進、產(chǎn)品研發(fā)等活動，推動技術(shù)進步。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化：積極促進工作室的技術(shù)創(chuàng)新成果在企業(yè)內(nèi)部及行業(yè)內(nèi)的應用與轉(zhuǎn)化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。第十條技能推廣與服務技能培訓：面向企業(yè)職工、職業(yè)院校學生及社會人員，開展技能培訓、職業(yè)技能等級認定考前輔導等服務。標準制定：參與本行業(yè)（領域）國家職業(yè)技能標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準的制定與修訂工作。技術(shù)咨詢：為企業(yè)、行業(yè)或相關(guān)單位提供技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷等服務。第十一條人才培養(yǎng)與團隊建設培養(yǎng)青年骨干：通過項目實踐、技術(shù)指導等方式，重點培養(yǎng)一批工作室的青年技術(shù)骨干。團隊協(xié)作與交流：營造良好的團隊協(xié)作氛圍，定期組織內(nèi)部技術(shù)交流、研討活動，提升團隊整體技術(shù)水平。吸引和凝聚人才：發(fā)揮工作室的品牌效應，吸引更多優(yōu)秀技能人才加入團隊。第四章工作室的管理與運行第十二條管理體制工作室實行領銜人負責制。領銜人全面負責工作室的日常管理、團隊建設、項目實施和經(jīng)費使用等工作。載體單位應明確一名分管領導，協(xié)調(diào)解決工作室建設與運行中的重大問題。第十三條經(jīng)費管理經(jīng)費來源：政府專項補助資金：各級政府為支持工作室建設劃撥的專項資金。載體單位配套資金：載體單位為工作室提供的配套經(jīng)費。項目合作經(jīng)費：工作室通過技術(shù)服務、項目合作等方式獲得的收入。社會捐贈：接受社會各界的合法捐贈。經(jīng)費使用：經(jīng)費應專款專用，主要用于工作室的設備購置、技術(shù)攻關(guān)、技能培訓、技藝傳承、人才培養(yǎng)、學術(shù)交流等與工作室建設和發(fā)展直接相關(guān)的支出。嚴格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務管理制度，建立健全經(jīng)費使用臺賬，確保賬目清晰、支出合理。政府補助資金的使用應接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第十四條檔案管理工作室應建立健全檔案管理制度，對以下內(nèi)容進行規(guī)范管理：工作室的申報、認定、評估等文件材料。領銜人及團隊成員的基本信息、技能水平、培訓經(jīng)歷、獲獎情況等。工作室開展的技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新、技藝傳承等項目的立項、實施、成果等相關(guān)資料。工作室的經(jīng)費使用、設備購置、活動開展等記錄。其他需要歸檔的重要資料。第十五條信息報送工作室應按照主管部門的要求，定期報送年度工作計劃、工作總結(jié)、項目進展情況、經(jīng)費使用情況等信息。重大事項應及時報告。第五章支持與保障第十六條政策支持各級政府及相關(guān)部門應對工作室在以下方面給予政策支持：稅收優(yōu)惠：對工作室開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務取得的收入，符合條件的可享受稅收優(yōu)惠政策。職稱評審：支持工作室領銜人及骨干成員參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審，貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。項目申報：在同等條件下，優(yōu)先推薦工作室申報國家和地方各類科技計劃、技術(shù)改造、技能提升等項目。表彰獎勵：對在工作室建設和發(fā)展中做出突出貢獻的領銜人、團隊成員及載體單位，給予表彰和獎勵。第十七條資金支持各級政府應設立技能大師工作室建設專項資金，對經(jīng)認定的工作室給予一次性或分年度的資金補助。載體單位應按照不低于政府補助資金的一定比例（如1:1或更高）提供配套資金。第十八條載體單位保障載體單位應履行以下保障義務：提供場地設備：為工作室提供必要的辦公場地、實訓場地和設備設施。保障工作條件：為領銜人及團隊成員提供必要的工作條件，包括辦公設備、實驗器材等。支持團隊建設：鼓勵和支持工作室成員參加各類培訓、交流活動，在薪酬待遇、職務晉升等方面給予適當傾斜。協(xié)調(diào)解決問題：積極協(xié)調(diào)解決工作室在建設和運行過程中遇到的困難和問題。第六章評估與考核第十九條評估主體與周期各級人力資源社會保障部門（或相關(guān)主管部門）負責組織對工作室的評估與考核工作。評估周期一般為每兩年一次。第二十條評估內(nèi)容與指標評估內(nèi)容主要包括工作室的建設目標完成情況、主要任務實施效果、經(jīng)費使用管理、人才培養(yǎng)成效、技術(shù)創(chuàng)新成果、載體單位支持力度等方面。具體評估指標可根據(jù)工作室的類型和實際情況制定。第二十一條評估程序評估工作一般按照以下程序進行：工作室自評：工作室對照評估指標進行自我總結(jié)和評價，提交自評報告。實地考察：評估專家組對工作室進行實地考察，查閱相關(guān)資料，聽取工作匯報，與領銜人及團隊成員、載體單位負責人進行座談。綜合評審：評估專家組根據(jù)自評報告和實地考察情況，進行綜合評審，提出評估意見。結(jié)果反饋與整改：評估結(jié)果向工作室及載體單位反饋。對評估不合格或存在問題的工作室，提出整改要求和期限。第二十二條評估結(jié)果運用評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。優(yōu)秀：對評估優(yōu)秀的工作室，給予通報表揚，并在后續(xù)資金支持、項目申報等方面給予優(yōu)先考慮。合格：對評估合格的工作室，繼續(xù)保留其資格。不合格：對評估不合格的工作室，責令限期整改；整改后仍不合格的，取消其工作室資格，并追回已撥付的政府補助資金（如有）。第七章附則第二十三條解釋權(quán)本辦法由**[相關(guān)主管部門名稱，如：人力資源和社會保障部]**負責解釋。第二十四條實施細則各地區(qū)、各行業(yè)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定具體的實施細則。第二十五條生效日期本辦法自發(fā)布之日起施行。關(guān)于本《辦法》的補充說明本《辦法》為通用框架，在實際制定和執(zhí)行過程中，各地、各行業(yè)主管部門會根據(jù)自身特點和需求進行細化和調(diào)整。例如：行業(yè)差異：制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)的工作室，其申報條件、主要任務和評估指標會有所側(cè)重。層級差異：國家級、省級、市級工作室在