腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除腳手架坍塌事故的危害，規(guī)范事故應(yīng)急處理程序，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，確保預(yù)案的合法性、科學(xué)性和可操作性。1.3適用范圍本預(yù)案適用于各類建筑工程、市政工程、裝飾裝修工程等施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架（包括落地式、懸挑式、附著式升降腳手架等）坍塌事故的應(yīng)急處置工作。二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析2.1事故類型及危害程度腳手架坍塌事故主要分為整體坍塌和局部坍塌兩類：整體坍塌：腳手架因基礎(chǔ)失穩(wěn)、荷載超限、桿件連接失效等原因發(fā)生整體傾覆或垮塌，可能造成大面積人員掩埋、設(shè)備損毀，危害程度高。局部坍塌：腳手架局部桿件斷裂、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)導(dǎo)致局部結(jié)構(gòu)失效，可能造成作業(yè)人員墜落或物體打擊傷害，危害程度中等。2.2事故誘因分析腳手架坍塌事故的常見誘因包括：設(shè)計(jì)缺陷：腳手架搭設(shè)方案未經(jīng)審批、荷載計(jì)算錯(cuò)誤、立桿間距或步距超標(biāo)等。材料質(zhì)量問題：鋼管壁厚不足、扣件螺栓滑絲、腳手板斷裂等。搭設(shè)不規(guī)范：立桿基礎(chǔ)未硬化、掃地桿缺失、剪刀撐設(shè)置不足、連墻件間距過大或失效等。使用不當(dāng)：超載堆放材料、隨意拆除桿件、惡劣天氣（大風(fēng)、暴雨）下違規(guī)作業(yè)等。管理疏漏：未進(jìn)行班前安全教育、未定期檢查維護(hù)、特種作業(yè)人員無證上崗等。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)為副組長的應(yīng)急指揮小組，成員包括施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員等。主要職責(zé)：啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急指令。指揮現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源（如消防、醫(yī)療、安監(jiān)部門）。組織事故調(diào)查和善后處理，評(píng)估事故損失。3.2應(yīng)急救援小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)救援小組，分工明確：|小組名稱|組長|職責(zé)||----------------|------------|----------------------------------------------------------------------||搶險(xiǎn)救援組|施工員|實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援（如破拆、支護(hù)、疏散人員），控制事故擴(kuò)大。||醫(yī)療救護(hù)組|安全員|對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，聯(lián)系120急救中心，協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。||后勤保障組|材料員|提供救援物資（如擔(dān)架、急救箱、照明設(shè)備），保障現(xiàn)場(chǎng)通訊和電力供應(yīng)。||警戒疏散組|質(zhì)檢員|設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。|四、預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施方案審批：腳手架搭設(shè)前必須編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。材料驗(yàn)收：鋼管、扣件、腳手板等材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)需查驗(yàn)合格證和檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)禁使用不合格材料。搭設(shè)驗(yàn)收：腳手架搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并掛牌后方可使用。日常檢查：安全員每日對(duì)腳手架進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查連墻件、剪刀撐、立桿基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。安全教育：對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.2預(yù)警機(jī)制監(jiān)測(cè)預(yù)警：通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人工巡查等方式監(jiān)測(cè)腳手架狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)立桿變形、扣件松動(dòng)、基礎(chǔ)沉降等異常，立即發(fā)出預(yù)警。預(yù)警分級(jí)：根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度分為三級(jí)預(yù)警：藍(lán)色預(yù)警：局部桿件變形或節(jié)點(diǎn)松動(dòng)，無人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。黃色預(yù)警：腳手架整體出現(xiàn)輕微傾斜，可能發(fā)生局部坍塌。紅色預(yù)警：腳手架嚴(yán)重傾斜、異響或裂縫，隨時(shí)可能整體坍塌。預(yù)警響應(yīng)：藍(lán)色預(yù)警由安全員現(xiàn)場(chǎng)處置；黃色預(yù)警由應(yīng)急指揮小組組織整改；紅色預(yù)警立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散所有人員。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1事故報(bào)告報(bào)告流程：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全管理部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故類型、簡要經(jīng)過、已采取的措施等。5.2應(yīng)急處置程序（一）坍塌事故發(fā)生后第一步：停止作業(yè)，疏散人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即停止作業(yè)，沿安全通道撤離至預(yù)設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所（如項(xiàng)目部辦公室或空曠地帶），嚴(yán)禁盲目施救。第二步：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮小組組長宣布啟動(dòng)預(yù)案，各救援小組迅速集結(jié)，攜帶救援物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)。第三步：現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)救援組：使用破拆工具（如液壓鉗、切割機(jī)）清理坍塌物，對(duì)未坍塌部分進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)（如設(shè)置臨時(shí)支撐），防止二次坍塌。醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、固定等初步處理，若傷員被掩埋，需在確保安全的前提下進(jìn)行挖掘，避免對(duì)傷員造成二次傷害。后勤保障組：提供擔(dān)架、氧氣袋、急救藥品等物資，聯(lián)系120急救中心，引導(dǎo)救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。警戒疏散組：在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，同時(shí)疏散周邊作業(yè)人員，防止事故擴(kuò)大。第四步：配合外部救援當(dāng)消防、醫(yī)療等外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)急指揮小組向其移交指揮權(quán)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖、腳手架搭設(shè)方案等資料，協(xié)助開展救援。（二）特殊情況處置觸電事故：若坍塌導(dǎo)致電線斷裂，救援人員需先切斷電源，再進(jìn)行施救，防止觸電傷害。火災(zāi)事故：若坍塌引發(fā)火災(zāi)，立即使用滅火器滅火，同時(shí)撥打119，組織人員疏散。5.3應(yīng)急終止當(dāng)以下條件滿足時(shí)，應(yīng)急指揮小組宣布終止應(yīng)急預(yù)案：事故現(xiàn)場(chǎng)已得到控制，無二次坍塌風(fēng)險(xiǎn)。所有傷員已被轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域或醫(yī)療機(jī)構(gòu)。事故原因已初步查明，隱患已消除。六、后期處置6.1事故調(diào)查由應(yīng)急指揮小組配合安監(jiān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，形成事故調(diào)查報(bào)告。6.2善后處理醫(yī)療救治：安排專人負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療費(fèi)用和家屬接待工作，提供必要的生活幫助。保險(xiǎn)理賠：協(xié)助受傷人員和家屬辦理工傷保險(xiǎn)理賠手續(xù)，確保賠償?shù)轿?。心理疏?dǎo)：對(duì)事故目擊者和受傷人員進(jìn)行心理干預(yù)，緩解其心理壓力。6.3恢復(fù)生產(chǎn)事故處理完畢后，編制復(fù)工方案，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢測(cè)和加固，經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。同時(shí)，組織全員安全教育培訓(xùn)，吸取事故教訓(xùn)。七、應(yīng)急保障7.1物資保障施工現(xiàn)場(chǎng)需配備以下應(yīng)急物資，并定期檢查更新：救援工具：液壓破拆工具組、千斤頂、擔(dān)架、撬棍、繩索等。醫(yī)療用品：急救箱（含止血帶、繃帶、消毒藥水）、氧氣袋、擔(dān)架床等。防護(hù)設(shè)備：安全帽、安全帶、反光背心、防毒面具等。通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話（張貼于現(xiàn)場(chǎng)明顯位置）。7.2通訊保障應(yīng)急指揮小組成員需保持24小時(shí)通訊暢通，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急電話，確保與外部救援單位的聯(lián)系。7.3培訓(xùn)與演練培訓(xùn)：每月組織一次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括事故預(yù)防、自救互救、應(yīng)急預(yù)案流程等。演練：每季度開展一次應(yīng)急演練，模擬腳手架坍塌事故場(chǎng)景，評(píng)估預(yù)案的可行性，及時(shí)修訂完善。八、附則8.1預(yù)案修訂本預(yù)案每兩年修訂一次，或在以下情況發(fā)生時(shí)及時(shí)更新：法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化。項(xiàng)目施工內(nèi)容或腳手架類型發(fā)生改變。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)或人員調(diào)整。演練或?qū)嶋H事故中發(fā)現(xiàn)預(yù)案缺陷。8.2獎(jiǎng)懲制度對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因失職導(dǎo)致事故擴(kuò)大的人員，按照公司規(guī)定追究責(zé)任。8.3預(yù)案解釋