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道路運(yùn)輸司機(jī)誠信考核實(shí)施細(xì)則一、實(shí)施背景與目的道路運(yùn)輸是綜合交通運(yùn)輸體系的“毛細(xì)血管”,一頭連著物資流通的效率,一頭系著公眾出行的安全與體驗(yàn)。司機(jī)群體的誠信素養(yǎng),既是行業(yè)規(guī)范運(yùn)營的基石,更是守護(hù)道路交通安全、提升服務(wù)品質(zhì)的核心支撐。為規(guī)范道路運(yùn)輸駕駛員(以下簡稱“司機(jī)”)從業(yè)行為,構(gòu)建以誠信為核心的行業(yè)治理體系,我們依據(jù)《道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)實(shí)際制定本細(xì)則——通過量化考核引導(dǎo)司機(jī)強(qiáng)化責(zé)任意識、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,推動道路運(yùn)輸行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)階。二、考核基本原則1.客觀公正:考核以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為標(biāo)尺,通過“交管事故記錄+運(yùn)管執(zhí)法臺賬+服務(wù)對象評價”等多維度數(shù)據(jù)采集,確保結(jié)果真實(shí)反映司機(jī)誠信水平,杜絕主觀臆斷或人為干預(yù)。2.動態(tài)管理:實(shí)行“行為—記分—等級”動態(tài)關(guān)聯(lián),考核周期內(nèi)實(shí)時記錄司機(jī)從業(yè)行為,對重大失信行為“即時預(yù)警、即時處置”,對持續(xù)誠信表現(xiàn)給予正向激勵。3.獎懲結(jié)合:建立“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制——誠信等級高的司機(jī)在市場準(zhǔn)入、政策扶持等方面獲傾斜;失信司機(jī)依法依規(guī)受懲戒,倒逼整改提升。4.分類考核:區(qū)分旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸?shù)葮I(yè)態(tài)的考核重點(diǎn)(如旅客運(yùn)輸側(cè)重服務(wù)質(zhì)量,危貨運(yùn)輸強(qiáng)化安全責(zé)任),確??己藘?nèi)容與業(yè)態(tài)特點(diǎn)適配。三、考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)(一)安全生產(chǎn)維度交通事故責(zé)任:發(fā)生一般及以上事故且負(fù)同等及以上責(zé)任的,按事故等級扣分:較大事故扣20分,重大事故扣50分,特別重大事故扣100分;輕微事故負(fù)主要責(zé)任的每起扣5分,負(fù)同等責(zé)任的每起扣3分。違法駕駛行為:被認(rèn)定為“超速50%以上”“疲勞駕駛(連續(xù)駕駛超4小時未休息)”“酒駕”“無證駕駛”等嚴(yán)重違法的,每起扣15分;普通違法(如闖紅燈、違規(guī)變道)每起扣2分,年度內(nèi)同類違法超5次的加倍扣分。(二)經(jīng)營行為維度資質(zhì)合規(guī)性:超范圍經(jīng)營(如普貨司機(jī)攬危貨)、使用無有效營運(yùn)證車輛的,每次扣20分;偽造、涂改運(yùn)輸證件的,扣100分并直接評定為B級。服務(wù)規(guī)范執(zhí)行:旅客運(yùn)輸中甩客、宰客、故意繞道,貨物運(yùn)輸中故意損壞貨物、虛報(bào)重量等惡意違約行為,每次扣20分;無正當(dāng)理由延誤運(yùn)輸?shù)模看慰?分。(三)服務(wù)質(zhì)量維度投訴處理:因服務(wù)態(tài)度惡劣、流程不規(guī)范被有效投訴(調(diào)查屬實(shí))的,每起扣15分;年度內(nèi)有效投訴超3次的,加倍扣分并納入重點(diǎn)監(jiān)管。服務(wù)評價:依托運(yùn)輸平臺、企業(yè)評價系統(tǒng),服務(wù)滿意度低于85%的,每降低5%扣3分;獲得乘客/貨主書面表揚(yáng)、錦旗的,每次加3分(年度加分不超15分)。(四)社會責(zé)任維度應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng):積極參與搶險救災(zāi)、疫情防控等應(yīng)急運(yùn)輸?shù)?,每次?0分;拒不執(zhí)行政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的,扣100分。公益服務(wù):參與愛心送考、扶貧物資運(yùn)輸?shù)裙婊顒拥?,每次?分(年度加分不超10分)。行業(yè)表率:獲市級及以上“最美司機(jī)”“安全標(biāo)兵”等榮譽(yù)的,加15分;行業(yè)技能競賽獲獎的,加5—15分(依賽事級別定)。四、考核流程與等級評定(一)考核周期以自然年為考核周期(或與駕駛證記分周期同步),周期內(nèi)累計(jì)積分(基礎(chǔ)分100分,加分≤20分,扣分無上限)作為等級評定依據(jù);新從業(yè)司機(jī)自取得從業(yè)資格證之日起計(jì)算周期。(二)考核流程1.信息采集:運(yùn)管部門通過“道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺”“交管違法系統(tǒng)”等自動抓取數(shù)據(jù);企業(yè)每月匯總司機(jī)行為,填報(bào)《司機(jī)誠信考核表》并對真實(shí)性負(fù)責(zé)(造假將被追責(zé))。2.自評與初審:考核周期結(jié)束前15天,司機(jī)對照標(biāo)準(zhǔn)自評,提交《誠信考核自評報(bào)告》(附加分項(xiàng)證明材料);企業(yè)初審后報(bào)屬地運(yùn)管部門。3.復(fù)核與公示:運(yùn)管部門復(fù)核材料并校驗(yàn)積分,結(jié)果在“道路運(yùn)輸信用信息網(wǎng)”“企業(yè)公示欄”公示7天,接受社會監(jiān)督。(三)等級評定根據(jù)周期內(nèi)累計(jì)積分,司機(jī)誠信等級分為四級:AAA級:積分≥110分,且無重大失信行為(安全無事故、服務(wù)零投訴、積極履責(zé))。AA級:100分≤積分<110分,安全與服務(wù)行為良好,偶有輕微違法但已整改。A級:80分≤積分<100分,存在少量輕微失信行為,需加強(qiáng)規(guī)范。B級:積分<80分,或存在重大失信行為(如重大事故責(zé)任、惡意違約、嚴(yán)重違法),需限期整改。五、考核結(jié)果應(yīng)用(一)市場準(zhǔn)入與業(yè)務(wù)拓展AAA級司機(jī):運(yùn)輸企業(yè)招投標(biāo)、線路承包、平臺派單優(yōu)先推薦,可申請“綠色通道”簡化審核。B級司機(jī):暫停新增業(yè)務(wù)申請,需參加不少于48學(xué)時的誠信培訓(xùn)并考核合格后方可恢復(fù)。(二)政策扶持與榮譽(yù)評定AAA級司機(jī):優(yōu)先享受燃油補(bǔ)貼、車輛按揭優(yōu)惠,推薦參評行業(yè)榮譽(yù)。AA級及以上司機(jī):企業(yè)可給予績效獎勵、晉升機(jī)會,職稱評定中加分。(三)保險與監(jiān)管措施AAA級司機(jī):商業(yè)車險費(fèi)率下浮10%,年度內(nèi)免于日常執(zhí)法檢查(“雙隨機(jī)”抽查)。B級司機(jī):車險費(fèi)率上浮20%,列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,每季度開展一次合規(guī)檢查。(四)職業(yè)發(fā)展與行業(yè)聯(lián)動誠信等級納入“司機(jī)職業(yè)信用檔案”,與“交通運(yùn)輸信用信息共享平臺”“征信系統(tǒng)”對接;網(wǎng)約車、貨運(yùn)平臺可參考等級設(shè)置準(zhǔn)入門檻,優(yōu)先錄用高等級司機(jī)。六、監(jiān)督與申訴機(jī)制(一)考核監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督:運(yùn)管部門建立“雙人復(fù)核”制度,定期抽查企業(yè)材料,對弄虛作假的企業(yè)罰款并吊銷資質(zhì)。社會監(jiān)督:開通“____”熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,受理考核不公、數(shù)據(jù)造假舉報(bào),查實(shí)后嚴(yán)肅追責(zé)。(二)申訴流程司機(jī)對結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)書面申訴并提交證據(jù)(如事故責(zé)任認(rèn)定書異議、服務(wù)評價誤判證明);運(yùn)管部門5個工作日內(nèi)復(fù)查,書面答復(fù)并調(diào)整結(jié)果(如需)。七、實(shí)施保障(一)組織保障成立“誠信考核工作專班”,由交通運(yùn)輸部門牽頭,公安、市場監(jiān)管等部門參與:運(yùn)管部門:統(tǒng)籌考核實(shí)施、數(shù)據(jù)管理、結(jié)果應(yīng)用。公安部門:共享交通事故、違法駕駛數(shù)據(jù)。企業(yè):履行主體責(zé)任,如實(shí)填報(bào)司機(jī)行為信息。(二)信息化支撐建設(shè)“道路運(yùn)輸司機(jī)誠信考核系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn):多部門數(shù)據(jù)實(shí)時共享(交管違法、事故,運(yùn)管執(zhí)法,企業(yè)臺賬等)。司機(jī)端APP自助查詢積分、提交申訴、上傳證明材料??己私Y(jié)果自動生成、等級動態(tài)更新。(三)宣傳培訓(xùn)開展“誠信駕駛”主題宣傳,通過案例警示、典型示范提升司機(jī)誠信意識。對企業(yè)管理人員、安全員開展
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