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文檔簡介

機關單位公文處理工作流程公文處理是機關單位履行職能、開展公務活動的核心保障,規(guī)范高效的流程能確保政令傳達精準及時、工作部署落地見效。結合機關實務操作特點,現將公文處理全流程梳理如下,供工作參考。一、收文處理:從簽收登記到辦結歸檔(一)簽收與登記收到外部來文(含紙質、電子形式)時,文書崗位需核對發(fā)文單位、文號、份數、緊急程度等要素,確認無誤后在《收文登記簿》記錄公文標題、收文時間、密級(如需)、辦理狀態(tài)等信息;電子公文同步導入單位公文管理系統(tǒng)并生成唯一編號。對緊急公文(特急、加急件)需標注醒目標識,優(yōu)先處理。(二)初審與分辦文書人員對來文初步審核:一是檢查行文規(guī)則(是否屬本單位職權范圍、有無多頭主送/越級行文等問題);二是區(qū)分“閱知件”“辦理件”“會辦件”。需辦理的公文,按內容性質分送至相關業(yè)務部門(或經辦公室擬辦后轉呈),涉密公文按保密規(guī)定傳遞。(三)擬辦與批辦業(yè)務部門收到分辦公文后,由負責人或經辦人員提出擬辦意見(如“建議XX科室牽頭、XX部門配合辦理”“請XX領導批示后執(zhí)行”等),經部門負責人簽字反饋至辦公室。辦公室匯總意見后,呈送分管領導或主要領導批辦,領導明確辦理要求、責任人和時限。(四)承辦與催辦承辦部門(或人員)依批辦意見開展工作:需調研論證的組織專題研究,需多部門協同的做好溝通,需反饋結果的按要求形成書面材料。辦公室對長時限公文建立催辦機制,通過工作提醒、進度通報跟蹤,確?!凹谢匾簟?。(五)辦結與歸檔公文辦理完畢(事項落實、工作完成、反饋意見審定)后,承辦部門移交辦理結果(含附件)。文書人員核對辦理過程資料(收文單、擬辦/批辦意見、辦理記錄等),確認完整后標注“已辦結”,定期移交檔案管理部門歸檔。二、發(fā)文處理:從起草審核到印制分發(fā)(一)起草與核稿公文起草由業(yè)務部門或辦公室牽頭,遵循“誰起草、誰負責”原則:內容緊扣需求、符合政策精神;格式執(zhí)行《黨政機關公文格式》(GB/T____),規(guī)范文種、發(fā)文字號、主送機關等要素。起草完成后,部門負責人核稿(審核內容準確性、表述規(guī)范性),簽字后送辦公室復審。(二)審核與簽發(fā)辦公室對送審公文全面審核:政策合規(guī)性(是否與上級文件沖突)、格式規(guī)范性(版頭、主體、版記要素)、文字精準性(修正語病、歧義)。審核通過的公文,按權限呈送簽發(fā)人(主要領導或授權分管領導)簽發(fā),簽發(fā)人簽署意見、姓名及日期,對內容負總責。(三)印制與用印公文經簽發(fā)后,文印崗位按簽發(fā)稿印制,確保字跡清晰、排版規(guī)范(頁碼、分隔線等符合標準)。涉密公文在專用設備、涉密網絡處理,紙質公文標注密級并編號。印制完成后,辦公室專人用?。ê娮佑≌拢?,核對發(fā)文內容與用印文件一致,登記用印臺賬。(四)分發(fā)與存檔公文分發(fā)前編制《發(fā)文登記簿》,記錄文號、標題、主送/抄送單位、印發(fā)份數、分發(fā)時間等。紙質公文通過機要通道、郵政特快或專人遞送,電子公文通過政務內網、OA系統(tǒng)發(fā)送。分發(fā)后,辦公室留存發(fā)文底稿(簽發(fā)稿、印制樣本),定期移交檔案部門歸檔。三、公文歸檔與管理:從規(guī)范保管到高效利用(一)歸檔范圍與要求需歸檔的公文包括收文(含辦理資料)、發(fā)文(含起草/審核/簽發(fā)稿、正式文件)、內部簽報、會議紀要等。歸檔時按年度、文種、辦理狀態(tài)分類整理,編制《歸檔文件目錄》,確保“應歸盡歸、賬實相符”;涉密公文單獨組卷、標注密級,移交保密檔案室。(二)保管與利用檔案管理部門對歸檔公文分級保管:永久保存的公文(涉及單位歷史、重大決策)存入專用庫房;定期保存的公文(一般通知、階段性報告)按期限(3年、5年等)管理。內部查閱履行審批手續(xù),外部借閱持介紹信并經分管領導批準,涉密公文嚴禁復制、摘抄。(三)鑒定與銷毀保管期限屆滿的公文,由檔案部門會同業(yè)務部門鑒定,無保存價值的編制《銷毀清冊》,經分管領導批準后,按保密規(guī)定銷毀(紙質用碎紙機、電子徹底刪除),銷毀過程兩人以上監(jiān)銷并簽字。四、特殊情況處理:緊急、涉密公文的管理(一)緊急公文“特急”“加急”公文收文環(huán)節(jié)立即登記、優(yōu)先分辦;承辦環(huán)節(jié)壓縮時限,必要時啟動“綠色通道”(電話溝通、線上會商);發(fā)文環(huán)節(jié)簡化流程(先簽發(fā)后補簽、電子發(fā)文優(yōu)先),確保緊急事項“即收即辦、辦畢即反饋”。(二)涉密公文結語公文處理是機關工作的“生命線”,流程規(guī)

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