國(guó)家衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣應(yīng)用體系建設(shè)簡(jiǎn)介衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣的時(shí)代背景—必要性衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣的可行性衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)介紹衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施流程衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)項(xiàng)目預(yù)期效果匯報(bào)提綱12345一、衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣的時(shí)代背景—必要性國(guó)家層面成立了健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，制定印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》，文件中加強(qiáng)組織實(shí)施中第三條明確指出：健全支撐體系，加強(qiáng)科技支撐—支持適宜技術(shù)的應(yīng)用。國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)6月《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)，…加快有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥上市，在中國(guó)申請(qǐng)的全球創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械盡快在境內(nèi)上市，…新增指導(dǎo)原則480個(gè)；…中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的審評(píng)證據(jù)體系初步建立…專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得較大進(jìn)展…全生命周期藥物警戒體系初步建成…。十四五”國(guó)家藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021年10月）關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)衛(wèi)科教發(fā)[2016]50號(hào)，關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)衛(wèi)科教發(fā)[2016]51號(hào)，文中指出實(shí)施衛(wèi)生與健康適宜技術(shù)推廣行動(dòng)是第三大重要任務(wù)，推廣一批衛(wèi)生與健康適宜技術(shù)示范項(xiàng)目。關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號(hào))委科教司文件（2016年）二、衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣的可行性國(guó)家衛(wèi)健委安排專門的業(yè)務(wù)部門（流動(dòng)人口服務(wù)中心）主抓此項(xiàng)工作；國(guó)家衛(wèi)健委流動(dòng)人口服務(wù)中心成立了國(guó)家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)管理辦公室，并設(shè)立專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)和運(yùn)行該項(xiàng)工作；“藥學(xué)技術(shù)專區(qū)”工作計(jì)劃圍繞國(guó)家文件精神將衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣和應(yīng)用好，惠及更多患者；計(jì)劃一年完成五十個(gè)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作，將適宜技術(shù)循序漸進(jìn)得推廣到需求側(cè)；積極協(xié)助醫(yī)生改善供給側(cè)的服務(wù)能力，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；充分利用DRGs分組對(duì)新技術(shù)進(jìn)行捆綁成本和績(jī)效測(cè)算，降低成本。三、國(guó)家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)介紹平臺(tái)簡(jiǎn)介國(guó)家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)是中心受委科教司委托，依據(jù)中心“三定”工作職責(zé)及衛(wèi)生健康技術(shù)推廣業(yè)務(wù)需求，充分利用信息化技術(shù)，為衛(wèi)生健康技術(shù)供需雙方建立的實(shí)時(shí)快速的信息共享平臺(tái)。平臺(tái)包含九大功能模塊：政策法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)、需求申報(bào)、技術(shù)申報(bào)、技術(shù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、專家?guī)?、在線學(xué)習(xí)。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康技術(shù)的需求申報(bào)、技術(shù)申報(bào)、項(xiàng)目展示、成果展示、技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，學(xué)術(shù)交流、研究合作、人才培養(yǎng)等功能，滿足各級(jí)衛(wèi)生健康行政主管部門、技術(shù)推廣方、技術(shù)接受方和中介組織機(jī)構(gòu)等各類用戶的需求，是集技術(shù)申報(bào)業(yè)務(wù)流程、技術(shù)動(dòng)態(tài)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及推廣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施為一體的信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)建立了與各省級(jí)推廣平臺(tái)的信息互聯(lián)互通機(jī)制，在省級(jí)搭建分平臺(tái)，使其成為國(guó)家衛(wèi)生健康技術(shù)推廣服務(wù)體系的重要組成部分。九大功能模塊該模塊按照出臺(tái)單位、地區(qū)、時(shí)間等分類展示中共中央國(guó)務(wù)院、各部委及地方政府出臺(tái)的有關(guān)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、衛(wèi)生健康技術(shù)推廣等方面的政策法規(guī)文件。政策法規(guī)此模塊發(fā)布一些有關(guān)衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)及推廣項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、公示、推廣等業(yè)務(wù)的工作動(dòng)態(tài)或者通知公告類消息。新聞動(dòng)態(tài)此模塊具有需求申報(bào)功能。技術(shù)需求方可通過(guò)此模塊發(fā)布所需的衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)信息，需求申報(bào)材料經(jīng)本單位審核通過(guò)后，可進(jìn)入該模塊的需求庫(kù)。需求庫(kù)的所有技術(shù)按照醫(yī)學(xué)模式、疾病預(yù)防過(guò)程、干預(yù)類別、人體系統(tǒng)、學(xué)科領(lǐng)域分類，并展示技術(shù)的名稱、關(guān)鍵詞、摘要、地區(qū)、發(fā)布時(shí)間等信息。需求申報(bào)技術(shù)申報(bào)技術(shù)庫(kù)此模塊具有技術(shù)申報(bào)功能。技術(shù)推廣方可通過(guò)此模塊申報(bào)擬推廣的衛(wèi)生健康技術(shù)信息。模塊提供申報(bào)指南、在線申報(bào)入口、申報(bào)進(jìn)度查詢等服務(wù)內(nèi)容。技術(shù)庫(kù)包括技術(shù)備選庫(kù)和技術(shù)推廣庫(kù)。所有技術(shù)按照醫(yī)學(xué)模式、疾病預(yù)防過(guò)程、干預(yù)類別、人體系統(tǒng)、學(xué)科領(lǐng)域分類，并展示技術(shù)的名稱、關(guān)鍵詞、摘要、地區(qū)、發(fā)布時(shí)間等信息。九大功能模塊項(xiàng)目庫(kù)展示所有推廣項(xiàng)目的信息，包括項(xiàng)目概述、技術(shù)內(nèi)容、推廣方式、接受推廣項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件等信息。項(xiàng)目庫(kù)此模塊展示技術(shù)推廣成果。一是示范基地展示，包括推廣示范基地和應(yīng)用示范基地。

二是推廣產(chǎn)品展示，由任一項(xiàng)技術(shù)包裝成的產(chǎn)品，包括產(chǎn)品簡(jiǎn)介、應(yīng)用領(lǐng)域等信息。三是成果評(píng)獎(jiǎng)模塊，制定評(píng)獎(jiǎng)方案和評(píng)獎(jiǎng)辦法，獎(jiǎng)勵(lì)推廣工作比較突出的單位、部門或個(gè)人。。技術(shù)轉(zhuǎn)化

經(jīng)過(guò)國(guó)家、地方衛(wèi)生健康部門、流動(dòng)人口中心等單位推薦或者評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)推廣領(lǐng)域?qū)＜遥蛇M(jìn)入專家?guī)?。專家?guī)祜@示專家的個(gè)人信息，專業(yè)領(lǐng)域、工作經(jīng)歷、主要成就、學(xué)術(shù)成果信息。技術(shù)備選庫(kù)的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)推廣庫(kù)需要專家評(píng)審。專家?guī)煸诰€學(xué)習(xí)提供衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)的文檔類和視頻類學(xué)習(xí)課程，供技術(shù)接受方在線學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能水平。八大用戶權(quán)限用戶分為國(guó)家、流動(dòng)人口中心、地方衛(wèi)生健康部門、藥學(xué)技術(shù)專區(qū)項(xiàng)目組、技術(shù)推廣方、技術(shù)需求方（技術(shù)接受方）、專家、普通用戶8類。八大用戶一是組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，遴選能夠進(jìn)入技術(shù)推廣庫(kù)的技術(shù)。二是根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果，建立推廣工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是查看所有的模塊內(nèi)容。國(guó)家衛(wèi)生健康委一是負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)維管理。二是協(xié)助開(kāi)展技術(shù)的申報(bào)、遴選、推廣應(yīng)用、成果展示等、研討交流等工作。流動(dòng)人口中心八大用戶具有審核權(quán)限。一是審核技術(shù)需求方和技術(shù)推廣方的個(gè)人賬戶信息，確保用戶屬本單位職工。審核通過(guò)后，用戶具有相應(yīng)權(quán)限。二是評(píng)審技術(shù)需求方發(fā)布的技術(shù)需求，審核通過(guò)后可進(jìn)入技術(shù)需求庫(kù)。三是審核技術(shù)推廣方（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）用戶發(fā)布的擬推廣的技術(shù)信息，審核通過(guò)后，進(jìn)入技術(shù)備選庫(kù)。地方衛(wèi)生健康部門具有審核權(quán)限，審核技術(shù)推廣方（科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）用戶發(fā)布的擬推廣的技術(shù)信息，審核通過(guò)后，進(jìn)入技術(shù)備選庫(kù)。藥學(xué)技術(shù)專區(qū)技術(shù)需求方具有需求申報(bào)權(quán)限，通過(guò)技術(shù)需求模塊填報(bào)申報(bào)書(shū)，經(jīng)本單位審核通過(guò)后，所需求的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)需求庫(kù)列表。技術(shù)需求方技術(shù)推廣方技術(shù)庫(kù)技術(shù)推廣方分為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)（研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）兩類用戶，具有技術(shù)申報(bào)權(quán)限。其中，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)申報(bào)時(shí)，由所在單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門審核通過(guò)后進(jìn)入技術(shù)備選庫(kù)，后由專家審核通過(guò)后進(jìn)入技術(shù)推廣庫(kù)。其他機(jī)構(gòu)（研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等）進(jìn)行技術(shù)申報(bào)時(shí)，由所在單位及“藥學(xué)技術(shù)專區(qū)”項(xiàng)目組審核通過(guò)后進(jìn)入技術(shù)備選庫(kù)，后由專家審核通過(guò)后進(jìn)入技術(shù)推廣庫(kù)。用戶具有評(píng)審權(quán)限。技術(shù)備選庫(kù)的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)推廣庫(kù)需要專家評(píng)審。普通用戶可查看需求庫(kù)、技術(shù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)?、成果?kù)等相關(guān)模塊信息。定位幾者之間的關(guān)系1平臺(tái)和醫(yī)院的關(guān)系定位2平臺(tái)和醫(yī)藥企業(yè)的關(guān)系定位3醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)院的關(guān)系定位4平臺(tái)和醫(yī)生的關(guān)系定位平臺(tái)的作用傳承專家進(jìn)駐、技術(shù)項(xiàng)目管理、示范基地建設(shè)；邀請(qǐng)專家遴選和評(píng)審醫(yī)藥企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入推廣庫(kù)；邀請(qǐng)專家遴選醫(yī)院及醫(yī)生，并召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)；對(duì)推廣項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的把關(guān)，做好過(guò)程管理；組織項(xiàng)目醫(yī)院進(jìn)行中期及結(jié)題報(bào)告、專家評(píng)審，評(píng)估推廣效果。平臺(tái)與醫(yī)院的關(guān)系定位平臺(tái)具有國(guó)家權(quán)威性，為醫(yī)院遴選高質(zhì)量的技術(shù)；醫(yī)院是平臺(tái)的技術(shù)應(yīng)用方和支持方；平臺(tái)是醫(yī)院的眼睛，醫(yī)院是平臺(tái)的手和腳。相輔相成，平臺(tái)嚴(yán)格把關(guān)，醫(yī)院嚴(yán)格落地，才能達(dá)到預(yù)期效果平臺(tái)與醫(yī)藥企業(yè)的關(guān)系定位平臺(tái)具有國(guó)家權(quán)威性，助推好技術(shù)和好產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，達(dá)到多贏；醫(yī)藥企業(yè)需要平臺(tái)的權(quán)威認(rèn)可和推廣傳承；共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)以患者為中心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)院的關(guān)系定位醫(yī)藥企業(yè)是醫(yī)院技術(shù)的研發(fā)生產(chǎn)基地，是醫(yī)院技術(shù)的提供方；醫(yī)院是醫(yī)藥技術(shù)企業(yè)的應(yīng)用方；醫(yī)藥企業(yè)是醫(yī)院的供應(yīng)商，醫(yī)院是企業(yè)的購(gòu)買方；供需關(guān)系。平臺(tái)和醫(yī)生的關(guān)系定位平臺(tái)為醫(yī)生搭建傳承技術(shù)載體，助力醫(yī)生提高專業(yè)價(jià)值；醫(yī)生是平臺(tái)的技術(shù)評(píng)估、應(yīng)用方；平臺(tái)是醫(yī)生的舞臺(tái)，醫(yī)生是平臺(tái)的演員；共贏關(guān)系。企業(yè)訴求企業(yè)對(duì)疾病診斷分組DRG迷茫，產(chǎn)品在DRG分組中的著力點(diǎn)在哪；企業(yè)希望自身產(chǎn)品上市后的準(zhǔn)確定位？需要大數(shù)據(jù)去支撐；企業(yè)想得到醫(yī)保和基藥的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估報(bào)告；企業(yè)希望了解醫(yī)院準(zhǔn)入相關(guān)指標(biāo)及原則；企業(yè)希望謹(jǐn)慎設(shè)置藥占比；企業(yè)希望對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行評(píng)定，金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等。平臺(tái)能為企業(yè)做什么利用DRG技術(shù)進(jìn)行企業(yè)技術(shù)遴選（真實(shí)性世界研究、RCT隨機(jī)多中心對(duì)照、回顧性隊(duì)列研究）；試點(diǎn)醫(yī)院遴選、核心專家遴選；對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證（評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等）；對(duì)醫(yī)保、基藥的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)提供支撐；對(duì)DRG等相關(guān)政策提供咨詢服務(wù)；組織會(huì)議，協(xié)助企業(yè)舉辦相關(guān)會(huì)議；四、衛(wèi)生健康（藥學(xué)）技術(shù)項(xiàng)目流程召開(kāi)專家研討會(huì)、進(jìn)行預(yù)評(píng)審合格后納入技術(shù)庫(kù)、進(jìn)入推廣流程組織對(duì)應(yīng)醫(yī)院醫(yī)生召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)召開(kāi)項(xiàng)目推廣啟動(dòng)會(huì)、進(jìn)入過(guò)程管理利用DRG對(duì)項(xiàng)目試點(diǎn)評(píng)優(yōu)、經(jīng)驗(yàn)交流召集臨床專家和衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估專家進(jìn)行研究和預(yù)評(píng)審專家評(píng)估從DRG角度分析合格后準(zhǔn)入技術(shù)推廣環(huán)節(jié)平臺(tái)組織醫(yī)院技術(shù)應(yīng)用負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)中期評(píng)估、項(xiàng)目督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估專家研究試點(diǎn)效果，給出評(píng)優(yōu)結(jié)果。技術(shù)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)、平臺(tái)組織專家遴選嚴(yán)格按照平臺(tái)要求企業(yè)提交申報(bào)材料并進(jìn)行初審中期評(píng)估序號(hào)督查內(nèi)容具體任務(wù)1督查試點(diǎn)醫(yī)院是否重視該項(xiàng)技術(shù)的推廣，推廣覆蓋范圍如何，是否完成了項(xiàng)目發(fā)起單位要求的基本任務(wù)試點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展專家進(jìn)基層現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)是否達(dá)到兩次以上，一次不低于10人，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至少兩名；開(kāi)展患者宣講會(huì)至少四場(chǎng)，開(kāi)展公益義診活動(dòng)至少10次。2考察項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)試點(diǎn)醫(yī)院的疾病管理和診療效果對(duì)教學(xué)、醫(yī)療、患者疾病管理等方面的診療效果進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限、效果等多維度的分析。推廣應(yīng)用后患者治愈率、好轉(zhuǎn)率如何，區(qū)（縣）域內(nèi)患者向上轉(zhuǎn)出人次有無(wú)減少，對(duì)相關(guān)疾病醫(yī)生的治療能力有沒(méi)有提高。3考核該技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否有效降低患者總費(fèi)用，降低疾病直接或間接費(fèi)用。試點(diǎn)醫(yī)院是否組織應(yīng)用單位醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn)，應(yīng)用單位和患者對(duì)技術(shù)認(rèn)可度、滿意度高如何。應(yīng)用數(shù)量和基層需求量如何，是否完成任務(wù)書(shū)中應(yīng)用數(shù)量指標(biāo)的70%以上。4技術(shù)方案的理論性和推廣模式的實(shí)操性如何項(xiàng)目單位在技術(shù)推廣過(guò)程中是否制定質(zhì)量控制及監(jiān)督評(píng)價(jià)方案、執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目工作執(zhí)行程度和項(xiàng)目獲益進(jìn)行總結(jié)分析與質(zhì)控評(píng)價(jià)，并提出自測(cè)意