2025年專升本《電子政務(wù)》試卷答案一、名詞解釋（每小題5分，共25分）1.電子政務(wù)：指政府部門以現(xiàn)代信息技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等）為支撐，通過數(shù)字化手段重構(gòu)行政流程、優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和決策智能化的新型治理形態(tài)。其核心是打破傳統(tǒng)科層制的信息壁壘，推動政府從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型。2.政務(wù)云：基于云計算技術(shù)構(gòu)建的政府專屬信息技術(shù)服務(wù)平臺，通過虛擬化、分布式存儲等技術(shù)整合政府部門的計算、存儲和網(wǎng)絡(luò)資源，為政務(wù)應(yīng)用提供彈性擴(kuò)展、按需分配的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS）、平臺服務(wù)（PaaS）和軟件服務(wù)（SaaS）。政務(wù)云的目標(biāo)是降低政府IT建設(shè)成本，提升資源利用效率，支撐跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。3.數(shù)字政府：相較于傳統(tǒng)電子政務(wù)，數(shù)字政府更強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素，通過全域數(shù)據(jù)歸集、智能算法分析和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)政府治理的精準(zhǔn)化、協(xié)同化和智能化。其特征包括“整體智治”（跨層級、跨部門、跨地域協(xié)同）、“數(shù)據(jù)賦能”（數(shù)據(jù)驅(qū)動決策）和“用戶導(dǎo)向”（以企業(yè)和群眾需求為中心設(shè)計服務(wù)）。4.區(qū)塊鏈政務(wù)：將區(qū)塊鏈技術(shù)（分布式賬本、智能合約、加密算法等）應(yīng)用于政務(wù)場景的創(chuàng)新實(shí)踐。通過區(qū)塊鏈的不可篡改、可追溯特性，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)的可信共享（如不動產(chǎn)登記、社保信息核驗(yàn)）；通過智能合約自動執(zhí)行審批規(guī)則（如惠企政策自動兌付），減少人為干預(yù)，提升政務(wù)服務(wù)的透明度和效率。5.政務(wù)數(shù)據(jù)共享：指不同政府部門、層級或區(qū)域之間，基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和接口，依法依規(guī)開放和交換政務(wù)信息資源的過程。其目的是解決“數(shù)據(jù)孤島”問題，支撐“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等業(yè)務(wù)協(xié)同，例如通過國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時可直接調(diào)取市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，無需重復(fù)提交材料。二、簡答題（每小題10分，共40分）1.簡述電子政務(wù)的核心功能。電子政務(wù)的核心功能可歸納為四方面：一是服務(wù)優(yōu)化，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺（如“浙里辦”“粵省事”）實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，降低企業(yè)和群眾辦事成本；二是監(jiān)管創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警模型（如市場監(jiān)管領(lǐng)域的“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)），提升監(jiān)管精準(zhǔn)度；三是決策支持，通過歸集經(jīng)濟(jì)、社會、民生等多維度數(shù)據(jù)，提供動態(tài)分析報告（如疫情防控中的人口流動熱力圖），為政策制定提供科學(xué)依據(jù)；四是協(xié)同治理，打破部門間信息壁壘（如“一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)流程再造，例如“出生一件事”聯(lián)辦可同步完成出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保等多個事項(xiàng)。2.政務(wù)數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵步驟包括哪些？政務(wù)數(shù)據(jù)治理需遵循“全生命周期管理”理念，關(guān)鍵步驟為：①數(shù)據(jù)歸集：制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分類、編碼和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過政務(wù)信息系統(tǒng)整合（如“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接），歸集分散在各部門的結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；②質(zhì)量管控：建立數(shù)據(jù)清洗、校驗(yàn)和糾錯機(jī)制（如通過規(guī)則引擎自動識別重復(fù)、缺失或錯誤數(shù)據(jù)），確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性；③共享開放：編制數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，明確“無條件共享”“有條件共享”“不予共享”的范圍，通過國家或省級數(shù)據(jù)共享交換平臺實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域共享；④安全保護(hù)：落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度（如將涉及個人隱私的數(shù)據(jù)標(biāo)記為“敏感級”），采用加密傳輸、訪問控制（如基于角色的權(quán)限管理RBAC）和脫敏處理（如對身份證號進(jìn)行部分隱藏）等技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全；⑤價值挖掘：通過數(shù)據(jù)建模和分析工具（如BI工具、機(jī)器學(xué)習(xí)算法），將靜態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為動態(tài)洞察（如預(yù)測某區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)需求），支撐決策優(yōu)化。3.移動政務(wù)相較于傳統(tǒng)PC端政務(wù)服務(wù)的優(yōu)勢有哪些？移動政務(wù)依托智能手機(jī)等移動終端，具有四方面優(yōu)勢：①便捷性：用戶可隨時隨地辦理業(yè)務(wù)（如通過“贛服通”APP在線繳納水電費(fèi)），突破時間和空間限制；②交互性：利用移動端的傳感器（如攝像頭、定位）和多媒體功能（如語音輸入），支持拍照上傳材料、位置信息自動填充等場景（如不動產(chǎn)登記時自動獲取房屋坐標(biāo)），提升用戶體驗(yàn)；③精準(zhǔn)性：通過用戶行為數(shù)據(jù)（如常用服務(wù)、訪問時段）分析，實(shí)現(xiàn)個性化服務(wù)推送（如為企業(yè)用戶推送最新惠企政策）；④覆蓋性：我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已超10億（截至2023年底），移動端可觸達(dá)更多下沉用戶（如農(nóng)村地區(qū)群眾），縮小“數(shù)字鴻溝”。4.電子政務(wù)安全保障體系由哪些部分構(gòu)成？電子政務(wù)安全保障體系需構(gòu)建“技術(shù)+管理+制度”的三維防護(hù)網(wǎng)：①技術(shù)防護(hù)：包括網(wǎng)絡(luò)安全（如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)）、數(shù)據(jù)安全（如加密存儲、脫敏處理）、終端安全（如移動設(shè)備管理MDM）和應(yīng)用安全（如漏洞掃描、代碼審計）；②管理機(jī)制：建立安全責(zé)任制度（明確部門“一把手”為第一責(zé)任人）、安全運(yùn)維流程（如定期進(jìn)行應(yīng)急演練）和安全評估體系（如通過ISO27001認(rèn)證）；③制度保障：依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定電子政務(wù)安全管理辦法（如《政務(wù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》），明確數(shù)據(jù)采集、存儲、使用的合規(guī)要求。三、論述題（20分）結(jié)合實(shí)例論述人工智能（AI）在電子政務(wù)中的應(yīng)用場景與挑戰(zhàn)。人工智能技術(shù)（如自然語言處理NLP、計算機(jī)視覺、機(jī)器學(xué)習(xí)）正深度賦能電子政務(wù)，典型應(yīng)用場景包括：1.智能服務(wù)：AI客服（如北京12345熱線的“京智辦”AI助手）可通過語義理解自動識別用戶訴求，提供7×24小時在線咨詢；智能表單填充（如上?！耙痪W(wǎng)通辦”的“智能填表”功能）利用OCR技術(shù)自動提取身份證、營業(yè)執(zhí)照等材料信息，減少用戶手動輸入。2.智能審批：在企業(yè)開辦領(lǐng)域，AI系統(tǒng)可自動比對經(jīng)營范圍、股東信息等數(shù)據(jù)（如深圳“秒批”系統(tǒng)），符合條件的事項(xiàng)1分鐘內(nèi)完成審批；在工程建設(shè)項(xiàng)目審批中，AI可自動識別設(shè)計圖紙中的違規(guī)內(nèi)容（如消防通道寬度不足），提升審批效率。3.智能監(jiān)管：市場監(jiān)管部門利用AI分析網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)（如商品關(guān)鍵詞、價格波動），識別虛假宣傳、價格欺詐等行為（如杭州“網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺”）；生態(tài)環(huán)境部門通過AI分析衛(wèi)星遙感圖像（如大氣污染擴(kuò)散模型），精準(zhǔn)定位污染源。然而，AI在電子政務(wù)中的應(yīng)用也面臨多重挑戰(zhàn)：其一，數(shù)據(jù)質(zhì)量與隱私風(fēng)險。AI依賴高質(zhì)量數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型，但若政務(wù)數(shù)據(jù)存在缺失、錯誤（如人口信息未及時更新），可能導(dǎo)致模型輸出偏差；同時，AI處理敏感數(shù)據(jù)（如個人健康信息）時，若隱私計算技術(shù)（如聯(lián)邦學(xué)習(xí)）應(yīng)用不足，可能引發(fā)數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。其二，算法偏見與公平性。AI模型可能隱含訓(xùn)練數(shù)據(jù)中的偏見（如歷史審批記錄中對某類企業(yè)的隱性歧視），導(dǎo)致決策結(jié)果有失公允。例如，某地方稅務(wù)AI系統(tǒng)曾因訓(xùn)練數(shù)據(jù)偏差，對小微企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估準(zhǔn)確率低于大企業(yè)，引發(fā)爭議。其三，技術(shù)依賴與倫理挑戰(zhàn)。過度依賴AI可能導(dǎo)致人工審核能力弱化（如部分基層工作人員僅依賴系統(tǒng)結(jié)果而忽視人工復(fù)核）；同時，AI決策的“黑箱”特性（如深度學(xué)習(xí)模型難以解釋推理過程）可能降低公眾對政府決策的信任度。其四，基層適配與能力鴻溝。部分基層部門缺乏AI技術(shù)人才和運(yùn)維能力（如縣域政務(wù)部門難以獨(dú)立維護(hù)復(fù)雜AI系統(tǒng)），且老年群體對智能服務(wù)的接受度較低（如不會使用AI客服），可能加劇“數(shù)字鴻溝”。針對上述挑戰(zhàn)，需采取以下對策：一是加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制；二是推動算法透明化（如要求AI系統(tǒng)提供決策依據(jù)說明），引入第三方算法審計；三是構(gòu)建“人機(jī)協(xié)同”模式（如AI初篩+人工復(fù)核），平衡效率與公平；四是加強(qiáng)基層AI應(yīng)用培訓(xùn)，針對特殊群體提供“人工兜底”服務(wù)（如設(shè)立線下幫辦窗口）。四、案例分析題（15分）某省推行“跨省通辦”改革，上線“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，覆蓋社保轉(zhuǎn)移、戶籍遷移等80個高頻事項(xiàng)。運(yùn)行半年后，群眾反饋“網(wǎng)上提交材料后，審核時間過長”“不同省份要求的材料不一致”“辦理進(jìn)度查詢不到”等問題。請結(jié)合電子政務(wù)相關(guān)理論，分析問題成因并提出改進(jìn)建議。問題成因分析：1.數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全：各省政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一（如社保繳費(fèi)記錄的格式、戶籍信息的字段定義差異），導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法直接互認(rèn)；國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺與省級平臺對接不暢，跨省份數(shù)據(jù)調(diào)取需人工干預(yù)，延長審核時間。2.業(yè)務(wù)流程協(xié)同不足：各省對同一事項(xiàng)的辦理規(guī)則（如材料清單、審核標(biāo)準(zhǔn)）未完全統(tǒng)一（例如A省要求提供婚姻證明，B省則免提交），導(dǎo)致群眾需按不同省份要求重復(fù)準(zhǔn)備材料；跨部門協(xié)同機(jī)制缺失（如公安、人社部門系統(tǒng)未打通），無法實(shí)現(xiàn)“一次受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”。3.服務(wù)透明度低：“跨省通辦”平臺未建立統(tǒng)一的進(jìn)度反饋接口，各省業(yè)務(wù)系統(tǒng)的進(jìn)度數(shù)據(jù)未同步至專區(qū)，群眾無法實(shí)時查詢；缺乏有效的問題反饋渠道（如智能客服僅能處理簡單咨詢），訴求響應(yīng)不及時。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享支撐：推動國家層面制定“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)（如統(tǒng)一社保、戶籍?dāng)?shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)規(guī)范），通過區(qū)塊鏈技術(shù)建立可信數(shù)據(jù)共享通道（如利用聯(lián)盟鏈實(shí)現(xiàn)跨省份數(shù)據(jù)“可用不可見”）；優(yōu)化國家政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺功能，實(shí)現(xiàn)跨省份數(shù)據(jù)“秒級調(diào)取”。2.推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：組織各省業(yè)務(wù)骨干共同編制“跨省通辦”事項(xiàng)實(shí)施清單，明確統(tǒng)一的材料清單、辦理時限和審核規(guī)則（如取消“奇葩證明”，推行“承諾制”替代部分材料）；開發(fā)“跨省通辦”業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請信息自動分發(fā)至相關(guān)省份，審核結(jié)果實(shí)時回傳。3.提升服務(wù)透明度與互動性：在“跨省通辦”專區(qū)嵌入進(jìn)度查詢模塊，與各省業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接