建筑施工垃圾管理規(guī)范一、總則1.制定目的：為規(guī)范建筑施工垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置全流程管理，提升資源利用效率，減少環(huán)境污染，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑施工行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。2.適用范圍：本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴(kuò)建及拆除類建筑工程（含房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等）的施工階段垃圾管理。3.管理原則：遵循“減量化、資源化、無害化”核心原則，堅(jiān)持源頭管控、分類管理、全程監(jiān)督，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位主體責(zé)任，推動(dòng)施工垃圾管理與工程建設(shè)綠色化、精細(xì)化發(fā)展相適配。二、施工垃圾分類管理建筑施工垃圾按成分、特性及處置方式分為四大類，管理要求如下：（一）土石方類垃圾包含基坑開挖、場(chǎng)地平整產(chǎn)生的泥土、砂石、渣土等。優(yōu)先利用：具備回填條件的土石方，優(yōu)先用于本工程或周邊市政、綠化工程的填方作業(yè)（需滿足壓實(shí)度、含水率等技術(shù)要求）。合規(guī)外運(yùn)：需外運(yùn)的土石方，應(yīng)委托具備渣土運(yùn)輸資質(zhì)的單位，運(yùn)輸至城市管理部門核準(zhǔn)的渣土消納場(chǎng)。臨時(shí)堆放：臨時(shí)堆放時(shí)應(yīng)采取圍擋（高度≥1.8米）、防塵網(wǎng)覆蓋措施，防止揚(yáng)塵及水土流失；堆放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水體，避開地下管線。（二）混凝土類垃圾包含廢棄混凝土構(gòu)件、現(xiàn)澆混凝土余料、破碎混凝土塊等。源頭減控：現(xiàn)澆混凝土施工前，優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)，結(jié)合BIM技術(shù)精準(zhǔn)規(guī)劃澆筑量，減少余料產(chǎn)生。資源化利用：廢棄混凝土塊優(yōu)先送至資源化利用企業(yè)破碎加工，作為再生骨料用于道路基層、小型預(yù)制構(gòu)件（如排水溝蓋板）生產(chǎn)等?，F(xiàn)場(chǎng)管理：施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨意丟棄混凝土余料，應(yīng)設(shè)置專門暫存區(qū)并及時(shí)清運(yùn)；余料可現(xiàn)場(chǎng)拌制砂漿（需滿足強(qiáng)度要求），或委托專業(yè)單位回收。（三）裝飾裝修類垃圾包含廢棄瓷磚、石材、涂料桶、木質(zhì)廢料、金屬構(gòu)件等。分類堆放：按材質(zhì)細(xì)分金屬、木材、塑料、無機(jī)非金屬等類別，分類堆放并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌（標(biāo)注垃圾類別、去向、責(zé)任人）。專項(xiàng)處置：木質(zhì)廢料：經(jīng)破碎、除雜后，可用于生物質(zhì)燃料或板材再生（需符合消防、環(huán)保要求）；金屬構(gòu)件、石材邊角料：優(yōu)先回收再利用，無法利用的交由再生資源企業(yè)處理；涂料桶等危險(xiǎn)廢物（沾染涂料且未清理）：單獨(dú)收集，存放于防滲漏、防揚(yáng)散的專用暫存間，交由持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位處置。（四）包裝物及其他垃圾包含水泥袋、塑料薄膜、包裝紙箱、辦公生活垃圾等?；厥諒?fù)用：鼓勵(lì)施工單位與材料供應(yīng)商簽訂回收協(xié)議，由供應(yīng)商回收復(fù)用包裝物（如水泥袋、塑料薄膜）。分類處置：無法回收的包裝物集中收集，交由再生資源企業(yè)處理；辦公區(qū)生活垃圾納入城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，與施工垃圾嚴(yán)格區(qū)分。三、源頭減控與現(xiàn)場(chǎng)管理（一）施工組織設(shè)計(jì)管控施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含垃圾管理專項(xiàng)方案，明確以下內(nèi)容：垃圾產(chǎn)生量預(yù)估（結(jié)合工程量、施工工藝）；分類處置流程（含暫存、運(yùn)輸、資源化利用路徑）；減控措施（如采用預(yù)制裝配技術(shù)、BIM技術(shù)優(yōu)化工序，減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)）。（二）材料節(jié)約與循環(huán)利用精準(zhǔn)采購：材料采購實(shí)行“限額領(lǐng)料”制度，結(jié)合施工進(jìn)度精準(zhǔn)核算用量，避免超量采購造成浪費(fèi)。周轉(zhuǎn)材料管理：周轉(zhuǎn)材料（如模板、腳手架）選用耐用、易維修的材質(zhì)，建立維修保養(yǎng)臺(tái)賬，延長使用壽命；拆除后優(yōu)先在本項(xiàng)目或其他項(xiàng)目周轉(zhuǎn)使用?？苫厥瘴飼捍妫菏┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可回收物暫存點(diǎn)，配置分類容器（如金屬、木材、塑料回收箱），安排專人定期分揀、登記，建立“產(chǎn)生-回收-利用”閉環(huán)臺(tái)賬。（三）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆放管理堆放點(diǎn)選址：遠(yuǎn)離居民區(qū)、水體，避開地下管線，且不妨礙施工交通。場(chǎng)地硬化：堆放點(diǎn)地面應(yīng)硬化處理，設(shè)置圍擋（高度≥1.8米）、排水及防滲設(shè)施（如防滲膜、排水溝），防止污水滲漏污染土壤、地下水。分類堆放：不同類別垃圾分區(qū)堆放，嚴(yán)禁混合堆放；易揚(yáng)塵垃圾（如土石方、破碎混凝土）采用防塵網(wǎng)覆蓋，必要時(shí)設(shè)置噴淋降塵裝置。四、運(yùn)輸與處置管理（一）運(yùn)輸單位及車輛要求施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)委托具備《城市建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)資質(zhì)》的單位，簽訂書面運(yùn)輸協(xié)議，明確雙方責(zé)任（含運(yùn)輸路線、消納場(chǎng)、環(huán)保要求等）。運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置，車廂密閉，配備防泄漏、防遺撒裝置；出場(chǎng)前沖洗輪胎、車身，嚴(yán)禁帶泥上路。（二）處置場(chǎng)所管理施工垃圾處置應(yīng)送至城市管理部門核準(zhǔn)的消納場(chǎng)或資源化利用企業(yè)，嚴(yán)禁隨意傾倒、填埋。施工單位應(yīng)留存處置單位的資質(zhì)證明、處置臺(tái)賬（包含垃圾種類、數(shù)量、處置方式），以備主管部門核查。（三）危險(xiǎn)廢物處置施工中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（如廢油漆、廢化學(xué)品、沾染有害物質(zhì)的手套/抹布），應(yīng)單獨(dú)收集，存放于防滲漏、防揚(yáng)散的專用暫存間，張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。危險(xiǎn)廢物處置必須委托持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位，轉(zhuǎn)移時(shí)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（如實(shí)記錄轉(zhuǎn)移時(shí)間、數(shù)量、去向）。五、監(jiān)督與考核（一）參建單位責(zé)任建設(shè)單位：將施工垃圾管理要求納入招標(biāo)文件及合同條款，明確施工單位的垃圾減控、處置責(zé)任；按合同約定撥付垃圾管理專項(xiàng)費(fèi)用（含暫存、運(yùn)輸、資源化利用等成本）。施工單位：是施工垃圾管理的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立垃圾管理責(zé)任制，設(shè)置專職管理人員，定期開展培訓(xùn)及檢查；建立垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄相關(guān)信息。監(jiān)理單位：對(duì)施工垃圾管理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)要求整改；拒不整改的，向建設(shè)單位及主管部門報(bào)告。（二）監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地的日常巡查，重點(diǎn)檢查垃圾分類、臨時(shí)堆放、運(yùn)輸處置合規(guī)性。鼓勵(lì)社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違規(guī)處置施工垃圾的行為進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)的給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按地方政策執(zhí)行）。（三）違規(guī)處理對(duì)未落實(shí)垃圾管理要求的施工單位，責(zé)令限期整改；逾期未改的，依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改，記入企業(yè)信用檔案。對(duì)違規(guī)運(yùn)輸、處置施工垃圾的運(yùn)輸單位，依法暫扣運(yùn)輸車輛，吊銷相關(guān)資質(zhì)，追究法律責(zé)任。六、附則1.本規(guī)范由XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（或?qū)?yīng)主管部門）負(fù)責(zé)解釋，可結(jié)合地方環(huán)保政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化。2.本規(guī)范自發(fā)布之日