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PAGE糾四風(fēng)加強(qiáng)制度規(guī)范一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)(以下簡(jiǎn)稱“四風(fēng)”),進(jìn)一步加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作健康、有序、高效開(kāi)展,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于公司/組織全體員工,包括各部門、各分支機(jī)構(gòu)及下屬子公司。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保制度規(guī)范合法合規(guī)。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則:聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)加以解決。3.全面覆蓋原則:涵蓋公司/組織各項(xiàng)工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不留死角。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,不斷優(yōu)化完善制度規(guī)范,確保其有效性和適應(yīng)性。二、分則(一)糾正形式主義1.精簡(jiǎn)文件會(huì)議文件管理:嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,可通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電子郵件等方式傳達(dá)的事項(xiàng),不再印發(fā)紙質(zhì)文件。提高文件質(zhì)量,減少冗長(zhǎng)、空洞的表述,突出針對(duì)性和可操作性。文件起草部門要對(duì)發(fā)文必要性進(jìn)行充分論證,嚴(yán)格履行審核、簽發(fā)程序。會(huì)議管理:精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,能合并召開(kāi)的會(huì)議盡量合并。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議效率。會(huì)前明確會(huì)議主題、議程和參會(huì)人員,做好充分準(zhǔn)備;會(huì)中突出重點(diǎn),高效討論決策;會(huì)后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),跟蹤落實(shí)情況。嚴(yán)禁以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件。2.規(guī)范工作流程梳理流程:對(duì)公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,去除繁瑣、重復(fù)的環(huán)節(jié),明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保流程簡(jiǎn)潔高效。信息化建設(shè):利用信息化手段優(yōu)化工作流程,實(shí)現(xiàn)線上審批、數(shù)據(jù)共享等功能,減少人工干預(yù),提高工作效率和透明度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理,確保其穩(wěn)定運(yùn)行。3.強(qiáng)化工作落實(shí)目標(biāo)管理:建立明確的工作目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。定期對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。跟蹤問(wèn)效:加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重要項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,建立工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(二)糾正官僚主義1.密切聯(lián)系群眾領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭:公司/組織領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,主動(dòng)深入基層、深入一線,了解員工需求和工作實(shí)際情況,傾聽(tīng)員工意見(jiàn)和建議。建立定期基層調(diào)研制度,明確調(diào)研主題和重點(diǎn),確保調(diào)研取得實(shí)效。溝通機(jī)制建設(shè):完善員工溝通渠道,通過(guò)座談會(huì)、意見(jiàn)箱、線上反饋平臺(tái)等方式,暢通員工表達(dá)訴求的途徑。對(duì)員工反映的問(wèn)題要及時(shí)受理、認(rèn)真研究、妥善解決,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.改進(jìn)工作作風(fēng)杜絕衙門作風(fēng):堅(jiān)決克服高高在上、脫離實(shí)際、推諉扯皮等官僚主義作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為基層和員工提供支持和幫助。簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,對(duì)基層和員工的合理訴求要及時(shí)響應(yīng)、快速辦理。加強(qiáng)協(xié)作配合:打破部門壁壘,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭部門和配合部門的職責(zé),定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.公正選人用人完善選拔機(jī)制:建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制,嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。完善干部選拔任用程序,加強(qiáng)民主推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保選拔過(guò)程公平公正。注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向:選拔任用干部要注重工作實(shí)績(jī),把工作能力、工作業(yè)績(jī)作為重要依據(jù)。建立干部考核評(píng)價(jià)體系,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績(jī)、廉,激勵(lì)干部積極工作、擔(dān)當(dāng)作為。(三)糾正享樂(lè)主義1.規(guī)范公務(wù)接待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn):制定明確的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制接待范圍和接待規(guī)格。接待用餐要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待或提供高檔菜肴、煙酒。嚴(yán)禁以任何名義公款宴請(qǐng)、大吃大喝。審批管理:建立公務(wù)接待審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。公務(wù)接待前要填寫(xiě)審批單,注明接待對(duì)象、事由、人數(shù)、時(shí)間等信息,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排。接待結(jié)束后,要如實(shí)填寫(xiě)接待清單,包括接待時(shí)間、地點(diǎn)、陪同人員、費(fèi)用等內(nèi)容,并附原始票據(jù),作為報(bào)銷依據(jù)。2.加強(qiáng)辦公用房管理嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)配置:按照國(guó)家規(guī)定的辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn),合理配置辦公用房。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房,嚴(yán)禁豪華裝修辦公場(chǎng)所。對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行清理整改,確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。動(dòng)態(tài)管理:建立辦公用房動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整等情況,及時(shí)調(diào)整辦公用房分配。加強(qiáng)對(duì)辦公用房使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。3.杜絕鋪張浪費(fèi)節(jié)約意識(shí)培養(yǎng):加強(qiáng)對(duì)全體員工節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng),倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)、設(shè)置節(jié)約標(biāo)識(shí)等方式,營(yíng)造節(jié)約資源的良好氛圍。資源節(jié)約利用:加強(qiáng)對(duì)辦公用品、水電、車輛等資源的管理,制定節(jié)約使用措施。嚴(yán)格控制辦公用品采購(gòu)數(shù)量,推行無(wú)紙化辦公;加強(qiáng)水電管理,做到人走燈滅、人離關(guān)機(jī);合理安排車輛使用,降低車輛運(yùn)行成本。(四)糾正奢靡之風(fēng)1.嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制管理:嚴(yán)格按照規(guī)定的編制配備公務(wù)用車,不得超編制購(gòu)置車輛。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車編制的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整編制。使用管理:建立公務(wù)用車使用管理制度,明確車輛使用范圍、調(diào)度程序、維修保養(yǎng)等規(guī)定。實(shí)行車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn),降低車輛運(yùn)行成本。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)。2.規(guī)范公務(wù)出差審批管理:嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差審批制度,出差前要填寫(xiě)出差審批單,注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)等信息,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可出差。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的公務(wù)出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi),不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用要憑合法有效的票據(jù)報(bào)銷,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)差旅費(fèi)。3.加強(qiáng)禮品禮金管理嚴(yán)禁違規(guī)收受:嚴(yán)禁公司/組織員工違規(guī)收受禮品禮金、消費(fèi)卡、電子紅包等。對(duì)違規(guī)收受禮品禮金的行為,要嚴(yán)肅查處,并責(zé)令退還。廉潔自律教育:加強(qiáng)對(duì)員工的廉潔自律教育,提高員工的廉潔意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展廉政培訓(xùn)、警示教育等活動(dòng),引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定,做到廉潔從政、廉潔從業(yè)。三、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體公司/組織成立專門的監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對(duì)制度規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門人員組成。(二)監(jiān)督方式1.定期檢查:監(jiān)督檢查小組定期對(duì)各部門、各分支機(jī)構(gòu)及下屬子公司執(zhí)行制度規(guī)范情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括文件會(huì)議管理、工作流程執(zhí)行、公務(wù)接待、辦公用房管理、公務(wù)用車使用、公務(wù)出差、禮品禮金管理等方面。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,監(jiān)督檢查小組不定期對(duì)部分部門或重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)受理:設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道,受理員工對(duì)違反“四風(fēng)”問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。(三)檢查結(jié)果運(yùn)用1.通報(bào)批評(píng):對(duì)制度規(guī)范執(zhí)行不力、存在“四風(fēng)”問(wèn)題的部門和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。2.績(jī)效扣分:將制度規(guī)范執(zhí)行情況納入績(jī)效考核體系,對(duì)違反制度規(guī)范的部門和個(gè)人,按照績(jī)效考核辦法進(jìn)行扣分,扣減相應(yīng)績(jī)效獎(jiǎng)金。3.責(zé)任追究:對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。四、整改與落實(shí)(一)問(wèn)題整改1.建立臺(tái)賬:對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確問(wèn)題內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.制定措施:責(zé)任部門要針對(duì)問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改目標(biāo)和具體步驟,確保整改工作取得實(shí)效。整改措施要報(bào)監(jiān)督檢查小組審核備案。3.跟蹤督促:監(jiān)督檢查小組要對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督促,定期檢查整改措施落實(shí)情況。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人,要加強(qiáng)督促指導(dǎo);對(duì)拒不整改或整改不到位的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(二)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)1.制度完善:根據(jù)制度規(guī)范執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善,堵塞制度漏洞,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。2.培訓(xùn)教育:加強(qiáng)對(duì)全體員工的培訓(xùn)教育,提高員工對(duì)制度規(guī)范的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)員工遵守制度的自覺(jué)性。定期組織制度培訓(xùn),將制度規(guī)范納
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