PAGE水警工作規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范水警執(zhí)法行為，提高水警工作效能，維護(hù)水上治安秩序，保障水上交通安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水警工作實(shí)際，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本轄區(qū)內(nèi)全體水警工作人員。（三）基本原則1.依法履職原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)履行水警職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則在執(zhí)法過(guò)程中，秉持公正公平的態(tài)度，不偏不倚，確保法律面前人人平等。3.高效便民原則提高工作效率，簡(jiǎn)化辦事流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。4.教育與處罰相結(jié)合原則注重對(duì)違法行為人的教育引導(dǎo)，通過(guò)處罰與教育相結(jié)合，促進(jìn)其自覺(jué)遵守法律法規(guī)。二、工作職責(zé)（一）水上治安管理1.預(yù)防、制止和偵查水上違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)水上治安秩序。2.打擊水上走私、偷渡、搶劫、盜竊等各類(lèi)違法犯罪行為。3.排查水上治安隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能影響水上安全穩(wěn)定的因素。（二）水上交通安全監(jiān)管1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)督檢查，確保船舶適航、船員適任。2.維護(hù)水上交通秩序，指揮疏導(dǎo)船舶航行，糾正和處理水上交通違法行為。3.參與水上交通事故的調(diào)查處理，查明事故原因，劃分事故責(zé)任。（三）水上應(yīng)急救援1.制定水上應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)水上突發(fā)事件的能力。2.在發(fā)生水上事故或突發(fā)事件時(shí)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好水上災(zāi)害事故的善后處理工作。（四）服務(wù)群眾1.接受群眾報(bào)警、求助，及時(shí)處理各類(lèi)涉水環(huán)境的問(wèn)題。2.開(kāi)展水上安全宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的水上安全意識(shí)和自我防范能力。3.為船舶和船員提供必要的證照辦理、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)。三、執(zhí)法工作規(guī)范（一）執(zhí)法程序1.接警與處警水警值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息，并及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)警情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等，迅速下達(dá)處警指令，安排警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)。處警人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即表明身份，了解情況，采取相應(yīng)的處置措施。對(duì)于一般警情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于重大警情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并按照上級(jí)指示進(jìn)行處置。2.調(diào)查取證在執(zhí)法過(guò)程中，水警人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，包括物證、書(shū)證、證人證言、視聽(tīng)資料等。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀(guān)、全面、及時(shí)的原則，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。水警人員在收集證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，不得采取刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法手段獲取證據(jù)。3.案件辦理對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的案件，水警人員應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制作行政處罰決定書(shū)，并送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)于構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋皶r(shí)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守案件辦理期限的規(guī)定，確保案件得到及時(shí)、公正的處理。（二）執(zhí)法文書(shū)制作1.執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)字跡清晰、工整，不得涂改、偽造。3.執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行送達(dá)、存檔，確保執(zhí)法文書(shū)的法律效力。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)水警執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督主要通過(guò)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，對(duì)水警人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.外部監(jiān)督主要通過(guò)接受群眾舉報(bào)、投訴，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議等方式，對(duì)水警執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。4.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、隊(duì)伍管理規(guī)范（一）人員錄用與培訓(xùn)1.人員錄用水警人員的錄用應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)考試、考核等程序進(jìn)行。錄用人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì)，符合水警工作的崗位要求。2.培訓(xùn)定期組織水警人員參加政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高水警人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)、水上技能、應(yīng)急處置等方面，確保水警人員能夠熟練掌握相關(guān)知識(shí)和技能。鼓勵(lì)水警人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。（二）日常管理1.考勤管理嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，水警人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。2.著裝管理水警人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。著裝時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴警帽、警徽、警號(hào)等標(biāo)志，不得混穿警服和便服。3.內(nèi)務(wù)管理加強(qiáng)水警隊(duì)伍的內(nèi)務(wù)管理，保持辦公場(chǎng)所和宿舍的整潔衛(wèi)生。嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核建立健全水警人員考核制度，定期對(duì)水警人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平等進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，考核結(jié)果作為水警人員晉升、獎(jiǎng)懲、辭退的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲對(duì)于工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的水警人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于違反紀(jì)律、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等行為的水警人員，應(yīng)當(dāng)依法給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或者辭退處理。五、裝備管理規(guī)范（一）裝備配備1.根據(jù)水警工作的實(shí)際需要，合理配備各類(lèi)裝備，包括巡邏艇、執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、武器警械、防護(hù)裝備等。2.裝備配備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保裝備的性能和質(zhì)量。（二）裝備使用與維護(hù)1.建立裝備使用管理制度，明確裝備的使用范圍、操作程序、維護(hù)保養(yǎng)等要求。2.水警人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照裝備使用管理制度使用裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用、損壞裝備。3.定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的裝備故障和問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換。（三）裝備更新與報(bào)廢1.根據(jù)水警工作的發(fā)展和實(shí)際需要，適時(shí)更新裝備，提高裝備的科技含量和執(zhí)法效能。2.對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的裝備，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、應(yīng)急處置規(guī)范（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合轄區(qū)水上實(shí)際情況，制定完善各類(lèi)水上應(yīng)急預(yù)案，包括水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上治安事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高水警人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋各類(lèi)水上突發(fā)事件的處置。3.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.在發(fā)生水上突發(fā)事件時(shí)，水警人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有