PAGE警察詢問制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察的詢問行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理行政案件、刑事案件以及其他執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)行的詢問工作。（三）基本原則1.依法進(jìn)行原則：詢問應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正公平原則：詢問過程應(yīng)當(dāng)公正、公平，保障被詢問人的合法權(quán)益，不得偏袒任何一方。3.保障權(quán)利原則：充分保障被詢問人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)回避權(quán)等合法權(quán)利。4.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)進(jìn)行詢問，全面、準(zhǔn)確地收集證據(jù)，查明案件事實(shí)。二、詢問主體與資格（一）詢問主體公安機(jī)關(guān)及其人民警察是詢問的主體。具體詢問人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，持有人民警察證。（二）資格要求1.詢問人員應(yīng)當(dāng)熟悉法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)知識(shí)，具備良好的溝通能力和執(zhí)法素養(yǎng)。2.經(jīng)過專門的詢問技能培訓(xùn)，掌握詢問的方法、技巧和策略。3.不得參與與本人有利害關(guān)系的案件詢問工作。三、詢問準(zhǔn)備（一）確定詢問人員根據(jù)案件情況和工作需要，確定具有執(zhí)法資格的詢問人員。詢問人員不得少于兩人。（二）了解案件基本情況詢問人員應(yīng)當(dāng)在詢問前，詳細(xì)了解案件的性質(zhì)、情節(jié)、涉及人員等基本情況，掌握已有的證據(jù)材料，為有針對(duì)性地詢問做好準(zhǔn)備。（三）準(zhǔn)備詢問場(chǎng)所1.詢問應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行，確保詢問環(huán)境安全、安靜、獨(dú)立。2.詢問場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)備設(shè)施，如錄音、錄像設(shè)備等，以保障詢問過程的合法性和規(guī)范性。（四）告知被詢問人權(quán)利義務(wù)1.詢問前，應(yīng)當(dāng)向被詢問人表明執(zhí)法身份，告知其有權(quán)要求回避，有權(quán)如實(shí)陳述和申辯，以及作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.詢問聾啞人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語(yǔ)的人提供幫助，并在詢問筆錄中注明被詢問人的聾啞情況以及翻譯人員的姓名、住址、工作單位和聯(lián)系方式。四、詢問程序（一）開場(chǎng)詢問1.詢問人員應(yīng)當(dāng)禮貌、文明地開場(chǎng)，表明身份和來(lái)意，簡(jiǎn)要說(shuō)明詢問的目的和相關(guān)要求。2.詢問開始時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄詢問的時(shí)間、地點(diǎn)、詢問人員和被詢問人的基本情況。（二）詢問過程1.詢問應(yīng)當(dāng)按照一定的邏輯順序進(jìn)行，先讓被詢問人陳述事情經(jīng)過，然后針對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行提問。2.詢問人員應(yīng)當(dāng)保持中立態(tài)度，不得誘導(dǎo)、暗示、威脅被詢問人，不得使用侮辱性、歧視性語(yǔ)言。3.詢問過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被詢問人的陳述和申辯，如實(shí)記錄其回答內(nèi)容，不得隨意打斷。4.對(duì)于被詢問人的回答，詢問人員可以進(jìn)行追問，但追問應(yīng)當(dāng)合理、適度，不得強(qiáng)迫被詢問人作出不符合事實(shí)的回答。（三）結(jié)束詢問1.詢問結(jié)束時(shí)，詢問人員應(yīng)當(dāng)將詢問筆錄交被詢問人核對(duì)，對(duì)于沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。2.被詢問人認(rèn)為筆錄內(nèi)容無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽名或者捺指印。詢問人員、記錄人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。3.如果被詢問人對(duì)筆錄內(nèi)容提出異議，詢問人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取其意見，對(duì)筆錄進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并再次交被詢問人核對(duì)確認(rèn)。五、詢問筆錄制作（一）基本要求1.詢問筆錄應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、中性筆或者毛筆書寫，字跡工整、清晰，不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的筆書寫。2.筆錄應(yīng)當(dāng)使用公安部統(tǒng)一制定的格式，按照規(guī)定的項(xiàng)目和順序填寫。3.筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，如實(shí)記錄被詢問人的陳述和回答，不得加入詢問人員的主觀臆斷和個(gè)人觀點(diǎn)。（二）記錄內(nèi)容1.筆錄應(yīng)當(dāng)記錄詢問的全過程，包括開場(chǎng)詢問、詢問過程中的提問與回答、結(jié)束詢問時(shí)的核對(duì)簽名等環(huán)節(jié)。2.詳細(xì)記錄被詢問人陳述的事情經(jīng)過、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果等關(guān)鍵信息。3.對(duì)于被詢問人提供的證據(jù)線索、證人信息等，應(yīng)當(dāng)一并記錄。（三）修改與補(bǔ)充1.如果筆錄需要修改，應(yīng)當(dāng)在修改處由被詢問人捺指印確認(rèn)。2.補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在筆錄的空白處書寫，并由被詢問人簽名或者捺指印。六、詢問中的特殊情況處理（一）被詢問人拒絕配合1.被詢問人拒絕接受詢問或者拒絕在詢問筆錄上簽名、捺指印的，詢問人員應(yīng)當(dāng)耐心解釋，告知其拒絕配合的法律后果。2.如果被詢問人仍然拒絕配合，詢問人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)，依法采取必要的措施，如強(qiáng)制傳喚等。（二）詢問過程中出現(xiàn)干擾1.詢問過程中，如果出現(xiàn)他人干擾、妨礙詢問的情況，詢問人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并采取相應(yīng)的措施，如將干擾人員帶離詢問場(chǎng)所等。2.對(duì)于干擾詢問情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）被詢問人身體不適1.如果被詢問人在詢問過程中出現(xiàn)身體不適的情況，詢問人員應(yīng)當(dāng)立即停止詢問，并采取必要的急救措施。2.及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)的醫(yī)務(wù)室或者附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將情況報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)。七、詢問后的工作（一）整理詢問材料詢問結(jié)束后，詢問人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)詢問筆錄等材料進(jìn)行整理，按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)，妥善保管。（二）證據(jù)審查與運(yùn)用1.對(duì)詢問過程中收集到的證據(jù)材料進(jìn)行審查，判斷其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.根據(jù)證據(jù)審查結(jié)果，合理運(yùn)用證據(jù)，為案件的辦理提供有力支持。（三）案件進(jìn)展跟蹤詢問人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤案件的進(jìn)展情況，了解案件的處理結(jié)果，確保詢問工作與整個(gè)案件辦理過程相銜接。八、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全詢問工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)詢問工作進(jìn)行檢查、抽查。2.對(duì)詢問過程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，確保詢問工作依法、規(guī)范進(jìn)行。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾和當(dāng)事人的監(jiān)督，對(duì)于當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。2.主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等外部機(jī)關(guān)的監(jiān)督，對(duì)提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本規(guī)范進(jìn)行詢