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PAGE規(guī)范資助管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織資助管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,確保資助資金合理使用,充分發(fā)揮資助效益,切實(shí)幫助有需要的對象,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部開展的各類資助活動(dòng),包括但不限于對員工、合作伙伴、社會(huì)公益項(xiàng)目等的資助。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保資助活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正性原則:資助對象的確定應(yīng)基于客觀、公正的標(biāo)準(zhǔn),杜絕不公平現(xiàn)象。3.效益性原則:注重資助資金的使用效益,使資助能夠真正解決受助對象的實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。4.透明性原則:資助管理過程應(yīng)公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、資助管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)資助管理委員會(huì)1.組成:由公司/組織高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)審議和決策重大資助事項(xiàng),包括資助政策、年度資助計(jì)劃等。監(jiān)督資助資金的使用情況,確保資金安全和合規(guī)使用。協(xié)調(diào)解決資助管理過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)資助管理部門1.設(shè)置:根據(jù)公司/組織規(guī)模和實(shí)際需求,設(shè)立專門的資助管理部門或指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)資助管理工作。2.職責(zé)制定和完善資助管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。受理資助申請,對申請材料進(jìn)行審核和評估。負(fù)責(zé)資助資金的預(yù)算編制、執(zhí)行和核算。建立資助對象檔案,跟蹤資助效果。定期向上級匯報(bào)資助管理工作情況。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資助資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,確保資金??顚S?。配合資助管理部門做好資金預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作。2.審計(jì)部門對資助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)、效益。對資助管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),提出改進(jìn)建議。3.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助資助管理部門做好資助對象推薦、審核等工作。在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),配合資助管理部門落實(shí)資助措施,提高資助效果。三、資助申請與審批(一)申請條件1.符合公司/組織確定的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.具有明確的資助需求和合理的用途。3.提供真實(shí)、完整的申請材料。(二)申請材料1.資助申請表,詳細(xì)說明申請資助的項(xiàng)目、金額、用途等。2.相關(guān)證明材料,如身份證明、困難狀況證明、項(xiàng)目可行性報(bào)告等。3.其他需要提供的材料。(三)申請流程1.申請人向資助管理部門提交資助申請及相關(guān)材料。2.資助管理部門對申請材料進(jìn)行初審,核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。3.初審?fù)ㄟ^后,資助管理部門組織實(shí)地考察或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,形成評估報(bào)告。4.根據(jù)評估結(jié)果,資助管理部門提出資助建議,報(bào)資助管理委員會(huì)審批。(四)審批流程1.資助管理委員會(huì)收到資助建議后,進(jìn)行審議。2.對于重大資助事項(xiàng),可組織聽證會(huì)或征求相關(guān)部門、專家意見。3.經(jīng)資助管理委員會(huì)審批通過的資助申請,由資助管理部門下達(dá)資助通知。四、資助資金管理(一)預(yù)算管理1.資助管理部門根據(jù)年度資助計(jì)劃和實(shí)際需求,編制資助資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的原則,確保資金安排與資助目標(biāo)相匹配。3.資助資金預(yù)算經(jīng)公司/組織財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)資助管理委員會(huì)批準(zhǔn)。(二)資金撥付1.資助管理部門根據(jù)資助通知,按照規(guī)定的程序和方式,將資助資金撥付給受助對象。2.資金撥付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確到賬。3.對于分期撥付的資助資金,應(yīng)明確各期撥付的條件和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(三)資金使用1.受助對象應(yīng)按照資助申請時(shí)確定的用途使用資助資金,不得擅自改變資金用途。2.資助管理部門應(yīng)定期對受助對象資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保資金??顚S谩?.受助對象應(yīng)建立健全資金使用臺(tái)賬,如實(shí)記錄資金收支情況。(四)資金核算與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和本制度規(guī)定,對資助資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對資助資金使用情況進(jìn)行審計(jì),檢查資金使用的合規(guī)性和效益性。3.資助管理部門應(yīng)建立資助資金信息公開制度,定期向社會(huì)公布資助資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。五、資助項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目實(shí)施1.受助對象應(yīng)按照資助協(xié)議或相關(guān)要求,組織實(shí)施資助項(xiàng)目。2.資助管理部門應(yīng)加強(qiáng)對資助項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.項(xiàng)目實(shí)施過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)資助管理部門和資助管理委員會(huì)審批。(二)項(xiàng)目驗(yàn)收1.資助項(xiàng)目完成后,受助對象應(yīng)及時(shí)向資助管理部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請。2.資助管理部門組織相關(guān)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、項(xiàng)目效果等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由資助管理部門出具驗(yàn)收報(bào)告;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令受助對象限期整改,整改仍不合格的,收回已撥付的資助資金。(三)項(xiàng)目績效評估1.建立資助項(xiàng)目績效評估制度,對資助項(xiàng)目的實(shí)施效果、社會(huì)效益等進(jìn)行綜合評估。2.績效評估可采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。3.根據(jù)績效評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)資助管理工作提供參考依據(jù)。六、資助對象管理(一)檔案管理1.資助管理部門應(yīng)為每個(gè)資助對象建立檔案,檔案內(nèi)容包括資助申請材料、審批文件、資助協(xié)議、資金使用記錄、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告等。2.檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案資料的完整性和安全性。(二)跟蹤服務(wù)1.資助管理部門應(yīng)定期對資助對象進(jìn)行跟蹤回訪,了解其生活、工作等情況的變化,以及資助資金的使用效果。2.根據(jù)跟蹤回訪情況,為資助對象提供必要的幫助和支持,促進(jìn)其發(fā)展。(三)退出機(jī)制1.如發(fā)現(xiàn)資助對象存在違反資助協(xié)議、騙取資助資金等行為,或因自身?xiàng)l件改善不再符合資助條件的,應(yīng)及時(shí)終止資助。2.終止資助時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),收回已撥付的資助資金。七、信息公開與監(jiān)督(一)信息公開1.建立資助信息公開制度,通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄等渠道,及時(shí)公開資助政策、申請指南、資助項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等信息。2.信息公開應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,便于社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。(二)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全資助管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對資助管理部門、相關(guān)部門及工作人員的監(jiān)督。2.審計(jì)部門定期對資助管理工作進(jìn)行審計(jì),檢查資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等方面的合規(guī)性。3.對違反資助管理制度的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。(三)社會(huì)監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾、媒體等對資助管理工作的監(jiān)督,及時(shí)處理
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