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PAGE部隊(duì)檔案室制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)部隊(duì)檔案室管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在部隊(duì)建設(shè)中的作用,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級(jí)檔案室及檔案管理人員,涵蓋各類軍事、政治、后勤、裝備等檔案資料的管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則部隊(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案資源的整合與共享,避免分散保存導(dǎo)致的管理混亂和信息流失。2.真實(shí)性與完整性原則檔案應(yīng)如實(shí)反映部隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)情況,確保檔案內(nèi)容完整無(wú)缺,維護(hù)檔案的原始性和準(zhǔn)確性。3.保密性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和軍隊(duì)的保密規(guī)定,對(duì)涉及軍事秘密、敏感信息等檔案進(jìn)行嚴(yán)格保密,防止檔案信息泄露。4.服務(wù)利用原則檔案管理工作應(yīng)圍繞部隊(duì)建設(shè)需求,積極提供檔案利用服務(wù),為部隊(duì)決策、訓(xùn)練、作戰(zhàn)等提供有力支持。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)、方針政策及本制度規(guī)范,制定并組織實(shí)施檔案工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用部隊(duì)各類檔案資料,確保檔案的安全與完整。3.對(duì)所屬部隊(duì)的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。4.推進(jìn)檔案信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。5.參與部隊(duì)重大活動(dòng)和重要項(xiàng)目的檔案管理工作,提供檔案業(yè)務(wù)支持和保障。(二)檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守檔案管理工作紀(jì)律和保密制度,保守檔案機(jī)密。2.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、分類、編目、上架等工作,確保檔案整理規(guī)范、排列有序。3.做好檔案的安全保管工作,定期檢查檔案保管狀況,采取有效措施防止檔案損壞、丟失、霉變等情況發(fā)生。4.熟練掌握檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù),積極為部隊(duì)提供檔案查閱、借閱等利用服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地提供所需檔案資料。5.協(xié)助做好檔案鑒定、銷毀等工作,按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案管理工作任務(wù)。三、檔案收集與整理(一)收集范圍1.軍事檔案:包括作戰(zhàn)、訓(xùn)練、戰(zhàn)備、軍事科研等方面的文件材料。2.政治檔案:涵蓋黨組織建設(shè)、思想政治教育、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)容的檔案。3.后勤檔案:涉及軍需、衛(wèi)生、營(yíng)房、運(yùn)輸?shù)群笄诒U瞎ぷ鞯母黝悪n案。4.裝備檔案:有關(guān)武器裝備的研制、采購(gòu)、使用、維修等方面的檔案資料。5.其他檔案:如部隊(duì)歷史沿革、榮譽(yù)表彰、對(duì)外交往等方面的檔案。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作,確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.對(duì)辦理完畢的文件材料,應(yīng)按照檔案管理要求及時(shí)整理歸檔,不得積壓或擅自銷毀。3.收集的檔案材料應(yīng)字跡清晰、圖像完整、載體合格,確保檔案的質(zhì)量。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值和保管期限,便于保管和利用。3.便于檔案的整理、編目、上架和檢索。(四)整理方法1.分類按照檔案的類別和性質(zhì),將檔案分為軍事、政治、后勤、裝備等大類,再根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)分類。2.編號(hào)為每一份檔案或檔案盒編制唯一的編號(hào),編號(hào)應(yīng)科學(xué)合理、便于記憶和查找。3.編目編制檔案目錄,包括案卷題名、年度、保管期限、檔號(hào)等內(nèi)容,確保目錄清晰準(zhǔn)確,便于檢索利用。4.裝訂對(duì)紙張破損、規(guī)格不一的檔案材料進(jìn)行修復(fù)和裱糊,按照一定順序進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊美觀。四、檔案保管(一)保管場(chǎng)所1.檔案室應(yīng)具備專門的檔案庫(kù)房,庫(kù)房應(yīng)符合安全、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等要求。2.庫(kù)房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。3.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲(chóng)藥品等設(shè)施設(shè)備。(二)檔案裝具1.選用符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具,確保檔案存放安全、整齊、有序。2.對(duì)磁性載體檔案,應(yīng)采用防磁柜等裝具進(jìn)行保管,防止磁性介質(zhì)受損。(三)檔案保管措施1.建立檔案出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄檔案的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、去向等信息。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì),確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。3.對(duì)重要檔案和易損檔案,應(yīng)采取特殊保護(hù)措施,如復(fù)制備份、專柜存放等。4.嚴(yán)格控制非檔案管理人員進(jìn)入檔案庫(kù)房,確需進(jìn)入的,應(yīng)經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并進(jìn)行登記。五、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定,結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況,對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅(jiān)持全面審查、準(zhǔn)確判定檔案價(jià)值的原則,確保鑒定結(jié)果客觀公正。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定工作。(三)鑒定方法1.逐卷逐件審查檔案內(nèi)容,分析其歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和保存價(jià)值。2.參考檔案的形成背景、保管期限、密級(jí)等因素,綜合判定檔案的存毀。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案,編制檔案銷毀清冊(cè),注明檔案的題名、年度、保管期限、檔號(hào)等信息。2.檔案銷毀清冊(cè)經(jīng)檔案鑒定小組審核、檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.按照規(guī)定程序組織檔案銷毀工作,銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保檔案徹底銷毀。4.銷毀完畢后,在檔案銷毀清冊(cè)上注明銷毀日期和方式,并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。六、檔案統(tǒng)計(jì)(一)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì):包括各類檔案的總卷數(shù)、件數(shù)等。2.檔案利用情況統(tǒng)計(jì):如查閱、借閱檔案的人次、卷次等。3.檔案保管狀況統(tǒng)計(jì):如檔案的完好率、破損率等。(二)統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期對(duì)檔案相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和匯總。2.利用檔案管理軟件,實(shí)現(xiàn)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化處理和分析。(三)統(tǒng)計(jì)要求1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。2.定期對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為檔案管理決策提供依據(jù)。七、檔案利用(一)利用范圍1.為部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練、工作等提供檔案資料支持。2.滿足部隊(duì)人員對(duì)個(gè)人檔案信息查詢、證明開(kāi)具等需求。3.配合上級(jí)檢查、審計(jì)、調(diào)研等工作,提供相關(guān)檔案資料。(二)利用方式1.查閱部隊(duì)內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案室查閱。2.借閱確需借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表,注明借閱期限、用途等,經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日,特殊情況需延長(zhǎng)的,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制因工作需要復(fù)制檔案的,應(yīng)填寫復(fù)制申請(qǐng)表,經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件核對(duì)無(wú)誤,并加蓋檔案室印章。(三)利用要求1.查閱、借閱檔案人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度,愛(ài)護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等。2.未經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自將檔案帶出檔案室或轉(zhuǎn)借他人。3.檔案利用完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案室,確保檔案的安全與完整。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和共享。2.提高檔案管理工作效率,降低管理成本,提升檔案服務(wù)質(zhì)量。(二)信息化管理流程1.檔案數(shù)字化對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等數(shù)字化轉(zhuǎn)換,確保數(shù)字化檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。2.數(shù)據(jù)錄入與掛接將檔案的題名、年度、保管期限、檔號(hào)等信息錄入檔案信息化管理系統(tǒng),并與數(shù)字化檔案進(jìn)行掛接。3.檔案檢索與利用利用檔案信息化管理系統(tǒng)的檢索功能,快速準(zhǔn)確地查找所需檔案信息,并提供在線查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)。4.數(shù)據(jù)備份與安全管理定期對(duì)檔案信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù),設(shè)置用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問(wèn)。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作技能,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.嚴(yán)格遵守信息
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