PAGE房建安全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織房建項(xiàng)目的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保房建項(xiàng)目順利進(jìn)行，特制定本安全制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所有房建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等制定。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保房建項(xiàng)目施工過(guò)程中的人員、財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全教育培訓(xùn)等手段，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等多種手段，全面提升房建項(xiàng)目安全管理水平。二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.制定房建安全管理目標(biāo)和方針，并確保其傳達(dá)至全體員工。2.提供必要的安全管理資源，包括人力、物力和財(cái)力支持。3.定期對(duì)房建項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決安全管理中的重大問(wèn)題。4.組織制定并實(shí)施房建安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)房建項(xiàng)目的安全管理工作，確保項(xiàng)目施工符合安全制度規(guī)范要求。2.組織編制項(xiàng)目安全管理計(jì)劃，明確安全管理目標(biāo)、措施和責(zé)任人。3.定期召開(kāi)項(xiàng)目安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，解決安全問(wèn)題。4.組織對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查，及時(shí)整改安全隱患。6.協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建單位之間的安全管理工作，確保各方安全責(zé)任落實(shí)到位。（三）安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定安全管理計(jì)劃和措施，并監(jiān)督實(shí)施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。3.負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔工作，確保安全資料真實(shí)、完整。4.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。5.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。（四）施工人員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的安全制度規(guī)范，自覺(jué)接受安全教育培訓(xùn)。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守安全操作規(guī)程。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與安全隱患的整改工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級(jí)管理人員、各部門(mén)及施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職安全教育：對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，包括公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期安全教育：每月組織一次全體員工的安全教育培訓(xùn)，每季度組織一次項(xiàng)目管理人員的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.專項(xiàng)安全教育：針對(duì)特殊工種作業(yè)、季節(jié)性施工、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等，組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉相關(guān)安全要求和操作技能。4.安全教育培訓(xùn)記錄：建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息，確保培訓(xùn)效果可追溯。（三）安全檢查制度1.日常檢查：項(xiàng)目安全管理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。2.定期檢查：每周組織一次項(xiàng)目全面安全檢查，每月組織一次公司/組織級(jí)安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備等。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)施工進(jìn)度和特點(diǎn)，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：在雨季、冬季等特殊季節(jié)，組織針對(duì)性的安全檢查，重點(diǎn)檢查防雨、防汛、防寒、防滑等安全措施落實(shí)情況。5.安全檢查記錄與整改：對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要詳細(xì)記錄，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制：根據(jù)本公司/組織房建項(xiàng)目特點(diǎn)，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：成立應(yīng)急救援指揮小組，明確各成員職責(zé)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織救援工作。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。4.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。（五）安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在房建安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.處罰：對(duì)違反安全制度規(guī)范的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。對(duì)因違規(guī)行為導(dǎo)致安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)1.基坑工程：設(shè)置有效的基坑支護(hù)和降排水措施，防止基坑坍塌和積水。在基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員靠近。2.模板工程：模板支撐系統(tǒng)應(yīng)牢固可靠，符合設(shè)計(jì)要求。模板拆除應(yīng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁暴力拆除。3.腳手架工程：腳手架應(yīng)搭設(shè)牢固，立桿、橫桿、剪刀撐等桿件應(yīng)符合規(guī)范要求。腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。4.高處作業(yè)：高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。嚴(yán)禁在高處拋物，傳遞工具和材料應(yīng)使用繩索或吊籃等工具。5.臨時(shí)用電：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，電器設(shè)備應(yīng)接地良好。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。（二）施工機(jī)械設(shè)備管理1.塔吊、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備：必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸和維修保養(yǎng)。安裝完畢后，應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全性能良好。2.小型機(jī)械設(shè)備：如電焊機(jī)、電鋸、砂輪切割機(jī)等，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全防護(hù)裝置齊全有效。操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程。（三）消防安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。2.動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。3.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁在易燃、易爆物品附近動(dòng)火作業(yè)。定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（四）文明施工管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進(jìn)行平整和硬化。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，無(wú)積水現(xiàn)象。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設(shè)施，生活設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、消防等要求。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的垃圾堆放點(diǎn)，定期清理垃圾，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。五、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)房建項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括施工工藝、施工環(huán)境、施工設(shè)備、人員狀況等方面。2.采用科學(xué)的評(píng)估方法，如安全檢查表法、LEC法等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并嚴(yán)格按照方案實(shí)施。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。通過(guò)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。六、安全資料管理（一）安全資料內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，包括各級(jí)管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。2.安全教育培訓(xùn)記錄，包括新員工入職安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等記錄。3.安全檢查記錄，包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等記錄及整改情況。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。5.安全獎(jiǎng)懲記錄。6.施工人員安全技術(shù)交底記錄。7.安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄，如基坑支護(hù)、模板工程、腳手架工程等驗(yàn)收記錄。8.施工機(jī)械設(shè)備檢查、維修保養(yǎng)記錄及檢測(cè)報(bào)告。9.消防安全檢查記錄。