PAGE公司掛靠制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司掛靠行為，明確掛靠雙方的權(quán)利與義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的管理，確保公司運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障公司及各方利益，維護(hù)公司正常經(jīng)營(yíng)秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及掛靠業(yè)務(wù)的所有部門、人員以及與公司簽訂掛靠協(xié)議的外部單位和個(gè)人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則掛靠行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及公司內(nèi)部規(guī)定，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法有效。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，保障公司利益不受損害。3.誠信合作原則掛靠雙方應(yīng)秉持誠信、公平、公正的原則開展合作，履行各自義務(wù)，維護(hù)良好的合作關(guān)系。4.統(tǒng)一管理原則公司對(duì)掛靠業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)，確保掛靠業(yè)務(wù)規(guī)范有序進(jìn)行。二、掛靠定義與形式（一）掛靠定義本制度所稱掛靠，是指外部單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“掛靠方”）以公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公司為其提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面支持，并按照約定收取一定費(fèi)用的行為。（二）掛靠形式1.資質(zhì)掛靠掛靠方利用公司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等從事特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公司為其提供資質(zhì)證明及相關(guān)服務(wù)。2.項(xiàng)目掛靠掛靠方以公司名義承接工程項(xiàng)目，公司為其提供項(xiàng)目管理、技術(shù)支持、人員配備等服務(wù)，掛靠方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，并按照約定向公司支付費(fèi)用。3.技術(shù)掛靠掛靠方借助公司的技術(shù)力量、專利技術(shù)等開展業(yè)務(wù)，公司為其提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等，掛靠方根據(jù)業(yè)務(wù)收益向公司支付相應(yīng)費(fèi)用。三、掛靠申請(qǐng)與審批（一）掛靠申請(qǐng)1.掛靠方應(yīng)向公司提交書面掛靠申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括掛靠業(yè)務(wù)類型、掛靠期限、預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量、擬承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)包括掛靠方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法定代表人身份證明、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)資料。（二）受理與初審1.公司指定專門部門負(fù)責(zé)受理掛靠申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。2.初審部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見反饋給掛靠方。（三）審批流程1.初審?fù)ㄟ^后，申請(qǐng)材料提交至公司掛靠業(yè)務(wù)審批小組進(jìn)行審批。審批小組由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.審批小組應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、掛靠業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，做出審批決定。3.審批決定應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知掛靠方，如審批通過，雙方簽訂掛靠協(xié)議；如審批不通過，應(yīng)向掛靠方說明理由。四、掛靠協(xié)議（一）協(xié)議簽訂1.經(jīng)公司審批通過后，掛靠雙方應(yīng)簽訂書面掛靠協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)、掛靠期限、費(fèi)用支付方式、違約責(zé)任等條款。2.掛靠協(xié)議應(yīng)使用公司統(tǒng)一制定的格式文本，確保協(xié)議內(nèi)容合法合規(guī)、條款清晰明確。（二）協(xié)議主要內(nèi)容1.雙方基本信息包括公司與掛靠方的名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.掛靠業(yè)務(wù)內(nèi)容明確掛靠業(yè)務(wù)的具體類型、范圍、要求等。3.雙方權(quán)利與義務(wù)公司權(quán)利與義務(wù)有權(quán)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，要求掛靠方按照公司規(guī)定開展業(yè)務(wù)。為掛靠方提供必要的資質(zhì)、技術(shù)、管理等支持。按照協(xié)議約定收取費(fèi)用。協(xié)助掛靠方處理業(yè)務(wù)過程中的相關(guān)問題。掛靠方權(quán)利與義務(wù)有權(quán)在公司授權(quán)范圍內(nèi)以公司名義開展業(yè)務(wù)。按照公司規(guī)定和協(xié)議約定開展業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。承擔(dān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。按照協(xié)議約定向公司支付費(fèi)用。4.費(fèi)用支付明確費(fèi)用支付方式、支付時(shí)間、支付標(biāo)準(zhǔn)等。費(fèi)用包括管理費(fèi)、資質(zhì)使用費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)等。5.掛靠期限約定掛靠業(yè)務(wù)的起止時(shí)間。6.保密條款雙方應(yīng)對(duì)在合作過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等予以保密。7.違約責(zé)任明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。8.爭(zhēng)議解決約定雙方在協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。五、掛靠業(yè)務(wù)管理（一）資質(zhì)管理1.公司應(yīng)建立健全資質(zhì)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)證書的保管、使用、年檢等工作。定期對(duì)資質(zhì)證書進(jìn)行檢查，確保資質(zhì)證書的有效性和合規(guī)性。2.嚴(yán)禁掛靠方私自涂改、出借、轉(zhuǎn)讓公司資質(zhì)證書。如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證書丟失或被盜，應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，并采取有效措施防止資質(zhì)被冒用。（二）項(xiàng)目管理1.對(duì)于項(xiàng)目掛靠業(yè)務(wù)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督。2.項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目中存在的問題。要求掛靠方按照公司項(xiàng)目管理規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.掛靠方應(yīng)按照公司要求及時(shí)向公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，以便公司進(jìn)行跟蹤管理。（三）財(cái)務(wù)管理1.公司應(yīng)建立獨(dú)立的掛靠業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算體系，對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的收入、成本、費(fèi)用等進(jìn)行單獨(dú)核算。2.掛靠方應(yīng)按照協(xié)議約定及時(shí)足額向公司支付費(fèi)用，公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用收取的管理，確保費(fèi)用及時(shí)到賬。3.公司應(yīng)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁掛靠方將資金挪作他用。（四）人員管理1.對(duì)于需要公司提供人員支持的掛靠業(yè)務(wù)，公司應(yīng)按照協(xié)議約定選派合適的人員參與項(xiàng)目實(shí)施。2.公司選派的人員應(yīng)遵守掛靠方的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，服從掛靠方的工作安排。同時(shí)，公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選派人員的管理和考核，確保人員履行職責(zé)。3.掛靠方如需自行招聘人員參與項(xiàng)目實(shí)施，應(yīng)提前向公司報(bào)備，并確保招聘人員符合公司相關(guān)要求。六、風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.公司應(yīng)定期對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)因素包括法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等。2.針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，確保掛靠行為合法合規(guī)。定期對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行法律審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握市場(chǎng)變化趨勢(shì)，合理評(píng)估掛靠業(yè)務(wù)的市場(chǎng)前景。與掛靠方簽訂風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款，明確雙方在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任。3.信用風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)掛靠方的信用狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，選擇信用良好的掛靠方開展合作。在協(xié)議中約定信用保證金等條款，對(duì)掛靠方的信用行為進(jìn)行約束。4.質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的質(zhì)量安全管理，建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查機(jī)制。要求掛靠方嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，確保質(zhì)量安全。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)掛靠業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，檢查掛靠協(xié)議的履行情況、費(fèi)用收取情況、財(cái)務(wù)管理情況等。2.公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)掛靠業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決業(yè)務(wù)過程中存在的問題。（二）外部監(jiān)督檢查1.積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供掛靠業(yè)務(wù)的相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于政府部門提出的整改要求，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位。八、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.掛靠方如有下列行為之一，視為違規(guī)：未經(jīng)公司同意，擅自以公司名義開展業(yè)務(wù)。違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或公司規(guī)定開展業(yè)務(wù)。未按照協(xié)議約定支付費(fèi)用。私自涂改、出借、轉(zhuǎn)讓公司資質(zhì)證書。隱瞞業(yè)務(wù)真實(shí)情況，提供虛假資料。其他違反掛靠協(xié)議或公司規(guī)定的行為。2.公司內(nèi)部人員如有下列行為之一，視為違規(guī)：為掛靠方提供虛假證明材料或協(xié)助掛靠方違規(guī)操作。未按照公司規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致掛靠業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題。利用職務(wù)之便謀取私利，損害公司利益。其他違反公司規(guī)定的行為。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于掛靠方的違規(guī)行為，公司有權(quán)采取以下措施：責(zé)令掛靠方立即停止違規(guī)行為，并限期整改。按照協(xié)議約定扣除掛靠方相應(yīng)費(fèi)用或保證金。解除掛靠協(xié)議，要求掛靠方承擔(dān)違約責(zé)任。如違規(guī)行為給公司造成損失的，掛靠方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，