PAGE宿州火葬制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范宿州市火葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革，節(jié)約土地資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于宿州市行政區(qū)域內(nèi)的火葬活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)范開展火葬管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重逝者尊嚴(yán)，保障喪屬合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、人性化的殯葬服務(wù)。3.環(huán)保節(jié)約原則：積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式，減少資源消耗，降低環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)殯葬與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。4.文明殯葬原則：倡導(dǎo)文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚，摒棄封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。二、火葬申請與審批（一）申請主體逝者的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人作為火葬申請的主體。（二）申請材料1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；在非正常死亡情況下，需提供公安司法部門出具的死亡證明。2.逝者的身份證、戶口簿等有效身份證件。3.喪屬的有效身份證件及與逝者關(guān)系證明。（三）申請流程1.喪屬應(yīng)在逝者死亡后[X]個工作日內(nèi)，向戶籍所在地或常住地的殯葬管理部門提出火葬申請。2.殯葬管理部門收到申請后，對提交的申請材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及是否符合火葬條件等。3.經(jīng)審核符合要求的，殯葬管理部門予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合要求的，一次性告知喪屬需要補(bǔ)充或更正的材料內(nèi)容。（四）審批程序1.受理申請后，殯葬管理部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審批。對于符合火葬規(guī)定的申請，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放火葬許可證；對于不符合規(guī)定的申請，書面說明理由并告知喪屬。2.涉及特殊情況（如傳染病死亡等）的火葬申請，需按照相關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定進(jìn)行處理，并在審批過程中征求衛(wèi)生防疫部門意見。三、火葬場所管理（一）火葬場建設(shè)與布局1.火葬場的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)劃要求，選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.火葬場內(nèi)部布局應(yīng)合理，包括遺體停放區(qū)、火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、辦公區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，以確保安全和衛(wèi)生。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.火葬場應(yīng)配備先進(jìn)、安全、環(huán)保的火化設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.其他相關(guān)設(shè)施設(shè)備（如遺體冷藏設(shè)備、骨灰寄存架等）也應(yīng)定期檢查、維修，保證其性能良好，滿足殯葬服務(wù)需求。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.火葬場應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，保持場內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。定期對火化車間、遺體停放區(qū)、骨灰寄存區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清掃、消毒，防止交叉污染。2.加強(qiáng)對廢棄物的管理，按照環(huán)保要求對火化過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣等進(jìn)行妥善處理，減少對環(huán)境的污染。（四）安全管理1.制定完善的安全管理制度，加強(qiáng)對火葬場工作人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，并確保其處于良好狀態(tài)。加強(qiáng)對火化設(shè)備、電氣設(shè)備等的安全檢查，及時消除安全隱患。3.嚴(yán)格執(zhí)行遺體交接、火化等操作流程，確保每一個環(huán)節(jié)的安全。在火化過程中，操作人員應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況，防止發(fā)生安全事故。四、火化服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)流程1.喪屬持火葬許可證將逝者遺體送至火葬場。工作人員對遺體進(jìn)行核對、登記，確認(rèn)無誤后，將遺體妥善安置在遺體停放區(qū)。2.根據(jù)喪屬需求，安排遺體告別儀式場地，并提供相關(guān)服務(wù)。3.在規(guī)定時間內(nèi)，將遺體送入火化車間進(jìn)行火化?；鸹^程中，工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確?；鸹Ч?。4.火化結(jié)束后，及時將骨灰收集整理，并根據(jù)喪屬意愿，提供骨灰寄存或安葬等后續(xù)服務(wù)。（二）服務(wù)質(zhì)量要求1.工作人員應(yīng)著裝整齊、佩戴標(biāo)識，使用文明、規(guī)范、熱情的服務(wù)用語，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.服務(wù)過程中應(yīng)尊重喪屬的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，滿足喪屬的合理需求。對于喪屬提出的疑問和要求，應(yīng)及時給予解答和處理。3.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題，不斷提高服務(wù)水平。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.火葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在火葬場顯著位置進(jìn)行公示。2.收費(fèi)項目應(yīng)明確、合理，不得擅自增加收費(fèi)項目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于特殊服務(wù)項目，應(yīng)提前向喪屬說明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)喪屬同意后實(shí)施。五、骨灰處理與安葬（一）骨灰寄存1.火葬場應(yīng)提供安全、衛(wèi)生、規(guī)范的骨灰寄存服務(wù)。骨灰寄存設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防潮、防盜等功能。2.喪屬辦理骨灰寄存手續(xù)時，應(yīng)提交有效身份證件和火葬許可證等相關(guān)材料。工作人員對骨灰進(jìn)行核對、登記后，為喪屬辦理寄存手續(xù)，并發(fā)放骨灰寄存證。3.骨灰寄存期限由喪屬自主選擇，期滿后喪屬如需繼續(xù)寄存，應(yīng)在期滿前辦理續(xù)存手續(xù)；如需取出骨灰，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）骨灰安葬1.鼓勵喪屬選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式，如樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等。對于選擇節(jié)地生態(tài)安葬的喪屬，給予一定的政策優(yōu)惠和獎勵。2.公墓建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行，合理布局，節(jié)約用地。公墓墓穴占地面積應(yīng)符合國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華墓穴。3.喪屬選擇公墓安葬骨灰時，應(yīng)按照公墓管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂安葬協(xié)議。公墓管理單位應(yīng)做好墓穴維護(hù)、綠化等工作，為喪屬提供良好的安葬環(huán)境。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.民政部門作為殯葬管理的主管部門，負(fù)責(zé)本制度規(guī)范的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。定期對火葬場、公墓等殯葬服務(wù)單位進(jìn)行檢查，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對涉及傳染病死亡遺體的處理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保符合衛(wèi)生防疫要求。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對殯葬服務(wù)市場進(jìn)行監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。4.公安部門負(fù)責(zé)對非正常死亡遺體的處理進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對火葬申請與審批情況進(jìn)行檢查，核實(shí)申請材料的真實(shí)性、審批程序的合規(guī)性等。2.檢查火葬場的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全管理措施落實(shí)情況等。3.監(jiān)督火化服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，包括服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面。4.檢查骨灰處理與安葬情況，如骨灰寄存管理、公墓建設(shè)與運(yùn)營等。（三）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)范的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證或營業(yè)執(zhí)照。2.對在火葬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育與引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳殯葬改革的重要意義，普及火葬制度規(guī)范和節(jié)地生態(tài)安葬等知識，提高公眾對殯葬改革的認(rèn)知度和支持度。2.宣傳文明殯葬理念，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦的新風(fēng)尚，摒棄封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，開展形式多樣的宣傳活動，如公益廣告、專題報道、在線訪談等。2.在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等場所，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，進(jìn)行面對面宣傳教育。3.發(fā)揮殯葬服務(wù)單位的宣傳陣地作用，在服務(wù)場所設(shè)置宣傳欄、宣傳展板等，向喪屬宣傳殯葬政策法規(guī)和服務(wù)流程。（三）引導(dǎo)措施1.鼓勵社會組織、志愿者參與殯葬改革宣傳