PAGE規(guī)范檢委會(huì)列席制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范檢委會(huì)列席制度，確保檢察委員會(huì)（以下簡稱“檢委會(huì)”）會(huì)議的民主、科學(xué)、高效運(yùn)行，保障檢察權(quán)依法正確行使，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《人民檢察院檢察委員會(huì)組織條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和檢察工作規(guī)范制定。（三）適用范圍本制度適用于本單位檢委會(huì)會(huì)議的組織、列席人員的確定、列席程序以及相關(guān)管理活動(dòng)。（四）基本原則1.依法原則：檢委會(huì)列席制度的實(shí)施必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保檢察工作在法治軌道上運(yùn)行。2.民主原則：充分保障列席人員參與檢委會(huì)討論，發(fā)表意見，體現(xiàn)民主決策。3.高效原則：合理安排列席程序，提高檢委會(huì)會(huì)議效率，及時(shí)解決重大檢察業(yè)務(wù)問題。4.保密原則：對檢委會(huì)會(huì)議討論的內(nèi)容和涉及的案件信息等嚴(yán)格保密，防止泄露。二、列席人員范圍（一）內(nèi)部人員1.相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人：涉及案件辦理的主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，如刑事檢察部門、民事檢察部門、行政檢察部門等負(fù)責(zé)人，應(yīng)列席與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的檢委會(huì)會(huì)議，以便及時(shí)了解決策情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門工作。2.案件承辦人：具體承辦案件的檢察官，列席檢委會(huì)會(huì)議有助于其準(zhǔn)確理解檢委會(huì)的決策意圖，更好地執(zhí)行決定，同時(shí)也能在會(huì)議中匯報(bào)案件情況，接受檢委會(huì)的指導(dǎo)。3.檢委會(huì)專職委員：檢委會(huì)專職委員全程參與檢委會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)記錄、協(xié)助委員討論、提供法律專業(yè)意見等工作，對保障檢委會(huì)工作的正常開展起著重要作用。（二）外部人員1.專家學(xué)者：根據(jù)檢委會(huì)討論案件的專業(yè)性需求，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者列席會(huì)議。例如，在涉及復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，邀請知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專家；在涉及生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件時(shí)，邀請環(huán)境科學(xué)方面的專家等。專家學(xué)者可以從專業(yè)角度提供權(quán)威意見，為檢委會(huì)決策提供參考。2.人民監(jiān)督員：按照人民監(jiān)督員制度的要求，在辦理擬作不起訴決定、羈押必要性審查、擬作撤案處理等案件時(shí)，邀請人民監(jiān)督員列席檢委會(huì)會(huì)議。人民監(jiān)督員的參與有助于增強(qiáng)檢察工作的透明度和公信力，保障人民群眾對檢察工作的監(jiān)督。三、列席人員資格與條件（一）內(nèi)部人員資格1.相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的部門管理經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)務(wù)水平，熟悉本部門業(yè)務(wù)范圍和相關(guān)法律法規(guī)，能夠準(zhǔn)確把握案件情況并提出合理的意見和建議。2.案件承辦人應(yīng)是具有檢察官資格，獨(dú)立承辦案件且業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員。承辦人應(yīng)熟悉案件事實(shí)、證據(jù)情況以及相關(guān)法律規(guī)定，能夠清晰、準(zhǔn)確地匯報(bào)案件。檢委會(huì)專職委員應(yīng)具有深厚的法律專業(yè)知識(shí)和豐富的檢察工作經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的分析判斷能力和文字綜合能力，能夠?yàn)闄z委會(huì)決策提供專業(yè)支持。（二）外部人員資格1.專家學(xué)者應(yīng)在其所在領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù)。專家學(xué)者應(yīng)能夠?qū)z委會(huì)討論的專業(yè)問題進(jìn)行深入分析，提供有價(jià)值的見解。2.人民監(jiān)督員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，公道正派，熟悉社情民意。人民監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格按照人民監(jiān)督員制度的規(guī)定履行職責(zé)，客觀公正地發(fā)表意見。四、列席人員的權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.知情權(quán)：列席人員有權(quán)了解檢委會(huì)會(huì)議的議程、討論內(nèi)容、相關(guān)案件材料等信息，以便做好參會(huì)準(zhǔn)備。2.發(fā)言權(quán)：在檢委會(huì)會(huì)議上，列席人員有權(quán)就相關(guān)議題發(fā)表自己的意見和建議，參與討論和決策過程。3.表決權(quán)：部分列席人員，如人民監(jiān)督員，按照規(guī)定在特定案件的檢委會(huì)決策中享有表決權(quán)，對決策結(jié)果產(chǎn)生影響。4.監(jiān)督權(quán)：列席人員有權(quán)監(jiān)督檢委會(huì)會(huì)議的組織和決策過程，對不符合規(guī)定的程序和行為提出意見。（二）義務(wù)1.遵守會(huì)議紀(jì)律：列席人員應(yīng)按時(shí)參加檢委會(huì)會(huì)議，不得遲到、早退或無故缺席。在會(huì)議期間，應(yīng)遵守會(huì)場秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。2.保守會(huì)議秘密：列席人員對檢委會(huì)會(huì)議討論的內(nèi)容、案件信息、內(nèi)部意見等嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。3.認(rèn)真履行職責(zé)：列席人員應(yīng)認(rèn)真閱讀會(huì)議材料，深入思考議題，積極發(fā)表有價(jià)值的意見和建議，協(xié)助檢委會(huì)做出科學(xué)合理的決策。4.接受培訓(xùn)與考核：內(nèi)部列席人員應(yīng)按照要求參加與檢委會(huì)工作相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力和參會(huì)水平。同時(shí)，接受檢委會(huì)對其參會(huì)表現(xiàn)的考核評(píng)價(jià)。五、列席程序（一）會(huì)議通知1.檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)提前[X]個(gè)工作日向確定的列席人員發(fā)送會(huì)議通知。通知內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間（具體年月日時(shí)分）、地點(diǎn)、議題、需準(zhǔn)備的材料等。2.對于外部列席人員，如專家學(xué)者和人民監(jiān)督員，應(yīng)通過專人送達(dá)、郵寄或電子郵件等方式確保通知及時(shí)準(zhǔn)確到達(dá)。（二）材料準(zhǔn)備1.案件承辦人應(yīng)在會(huì)議召開前[X]個(gè)工作日將案件審查報(bào)告、證據(jù)材料等相關(guān)資料提交給檢委會(huì)辦公室，由檢委會(huì)辦公室統(tǒng)一整理后分發(fā)給列席人員。2.對于涉及專業(yè)問題的議題，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)備詳細(xì)的專業(yè)分析報(bào)告或參考資料，一并提交給檢委會(huì)辦公室。（三）參會(huì)簽到列席人員應(yīng)在會(huì)議開始前到達(dá)指定地點(diǎn)簽到，檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)核對簽到情況，確保列席人員按時(shí)參會(huì)。（四）會(huì)議發(fā)言1.在檢委會(huì)會(huì)議上，主持人應(yīng)首先介紹列席人員，說明列席人員的職責(zé)和發(fā)言規(guī)則。2.列席人員按照順序發(fā)言，發(fā)言應(yīng)圍繞議題，觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，表達(dá)清晰。發(fā)言時(shí)間一般不超過規(guī)定的時(shí)長，特殊情況需延長的，應(yīng)經(jīng)主持人同意。3.列席人員發(fā)言后，檢委會(huì)委員可以就相關(guān)問題進(jìn)行詢問和交流，列席人員應(yīng)如實(shí)回答。（五）會(huì)議記錄檢委會(huì)專職委員負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席委員、列席人員、議題、發(fā)言內(nèi)容、表決情況等。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（六）會(huì)議表決1.根據(jù)檢委會(huì)討論情況，主持人宣布進(jìn)行表決。表決方式一般采用無記名投票或舉手表決等方式，具體方式由檢委會(huì)決定。2.列席人員中享有表決權(quán)的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。表決結(jié)果由檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和記錄。六、管理與監(jiān)督（一）組織管理1.檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)檢委會(huì)列席制度的日常組織實(shí)施工作，包括會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、人員簽到、會(huì)議記錄等。2.定期對列席人員的參會(huì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（二）監(jiān)督考核1.檢委會(huì)對列席人員的參會(huì)表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督考核，考核內(nèi)容包括參會(huì)出勤情況、發(fā)言質(zhì)量、意見采納情況等。2.對于表現(xiàn)優(yōu)秀的列席人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于違反會(huì)議紀(jì)律、不認(rèn)真履行職責(zé)的列席人員，進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的取消其列席資格。（三）信息反饋1.檢委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)將檢委會(huì)會(huì)議的決策結(jié)果和相關(guān)情況反饋給列席人員，以便列席人員了解決策執(zhí)行情況。2.列席人員對檢委