PAGE法院規(guī)范權利制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范法院各項權利的行使，確保司法公正、高效、權威，維護當事人合法權益，促進法治社會建設。（二）適用范圍本制度適用于法院全體工作人員在履行審判、執(zhí)行及相關司法輔助職責過程中涉及的權利行使。（三）基本原則1.合法性原則：權利行使必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)及相關司法解釋，不得違反法律規(guī)定。2.公正性原則：秉持公平、公正理念，確保當事人在法律面前一律平等，不受任何歧視。3.公開性原則：除法律規(guī)定的特殊情況外，司法過程和結(jié)果應依法公開，保障公眾知情權和監(jiān)督權。4.效率性原則：在確保司法公正的前提下，提高司法效率，及時解決糾紛，減少當事人訴累。二、立案權利規(guī)范（一）立案審查1.立案部門應依法對當事人提交的起訴、自訴等材料進行審查，符合立案條件的，應在規(guī)定期限內(nèi)予以受理；不符合立案條件的，應向當事人說明理由，并告知其救濟途徑。2.審查內(nèi)容包括案件是否屬于法院管轄范圍、是否有明確的被告、具體的訴訟請求和事實理由、是否屬于本院受案范圍等。（二）立案登記1.對符合立案條件的案件，應進行立案登記，出具受理通知書，并及時將案件移送相關審判業(yè)務部門。2.立案登記信息應準確、完整錄入系統(tǒng)，便于查詢和管理。（三）特殊案件立案1.對于涉及群體性糾紛、敏感性案件等特殊案件，立案部門應及時報告上級領導，并按照相關規(guī)定和應急預案進行處理。2.在立案過程中，要充分考慮案件的社會影響，做好風險評估和應對措施。三、審判權利規(guī)范（一）審判組織1.按照法律規(guī)定組成合議庭或獨任審判員進行審判。合議庭成員應依法履行職責，共同對案件事實認定和法律適用負責。2.審判長應組織庭審、主持評議等工作，確保審判活動有序進行。（二）庭審程序1.庭審前應做好準備工作，包括送達起訴狀副本、答辯狀副本等訴訟文書，確定開庭時間、地點，并通知當事人及其他訴訟參與人。2.庭審過程中，應保障當事人的訴訟權利，包括陳述、辯論、舉證、質(zhì)證等權利。法官應認真聽取當事人意見，引導庭審有序進行。3.庭審應全程錄音錄像，確保庭審記錄真實、準確、完整。（三）證據(jù)審查與認定1.當事人提交的證據(jù)應在庭審中進行質(zhì)證，法官應根據(jù)證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性進行審查判斷。2.對于證據(jù)的證明力，應結(jié)合案件具體情況進行綜合認定，不得偏聽偏信一方當事人的證據(jù)。（四）法律適用1.法官應準確適用法律法規(guī)及相關司法解釋，對案件進行公正裁判。在法律適用過程中，如有疑難問題，應及時進行研究討論或向上級法院請示。2.對于新類型案件或法律規(guī)定不明確的案件，應遵循法律原則和司法政策，妥善作出裁判。（五）裁判文書制作1.裁判文書應準確、清晰地表述案件事實、證據(jù)采信情況、法律適用及裁判結(jié)果。2.裁判文書的格式應符合法律規(guī)定和司法文書樣式要求，語言規(guī)范、邏輯嚴謹。3.裁判文書應在規(guī)定期限內(nèi)制作完成，并及時送達當事人。四、執(zhí)行權利規(guī)范（一）執(zhí)行啟動1.執(zhí)行部門應在法律文書生效后，及時受理當事人的執(zhí)行申請，并進行立案審查。2.對符合執(zhí)行條件的案件，應立即啟動執(zhí)行程序，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書等法律文書，責令其履行義務。（二）財產(chǎn)查控1.執(zhí)行人員應依法通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)、實地調(diào)查等方式，全面查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況。2.對查詢到的被執(zhí)行人財產(chǎn)，應及時采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施，確保財產(chǎn)安全。（三）執(zhí)行措施1.根據(jù)案件具體情況，依法采取多種執(zhí)行措施，如拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)，限制被執(zhí)行人出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息等。2.在采取執(zhí)行措施過程中，應嚴格遵守法定程序，保障被執(zhí)行人及相關利害關系人的合法權益。（四）執(zhí)行和解1.執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員應積極促成當事人雙方進行執(zhí)行和解。執(zhí)行和解應遵循自愿、合法原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.達成執(zhí)行和解協(xié)議的，應及時記錄在案，并監(jiān)督當事人履行協(xié)議。（五）執(zhí)行終結(jié)1.經(jīng)過法定程序，被執(zhí)行人的財產(chǎn)已全部執(zhí)行完畢或雖未全部執(zhí)行完畢但申請執(zhí)行人同意終結(jié)本次執(zhí)行程序等情形下，應依法終結(jié)執(zhí)行程序。2.終結(jié)執(zhí)行程序后，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，申請執(zhí)行人可以申請恢復執(zhí)行。五、司法輔助權利規(guī)范（一）書記員工作規(guī)范1.書記員應做好庭審記錄工作，準確記錄庭審過程和當事人發(fā)言，確保記錄內(nèi)容完整、準確。2.負責案件審理過程中的相關程序性事務，如送達訴訟文書、整理卷宗等。3.協(xié)助法官做好案件的其他輔助性工作，如安排開庭時間、地點等。（二）司法警察工作規(guī)范1.司法警察負責維護法庭秩序，保障庭審活動安全、有序進行。2.協(xié)助執(zhí)行部門實施執(zhí)行措施，對妨礙執(zhí)行的行為依法采取強制措施。3.負責法院機關的安全保衛(wèi)工作，防止突發(fā)事件發(fā)生。（三）司法鑒定工作規(guī)范1.對于需要進行司法鑒定的案件，應按照法定程序委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定。2.監(jiān)督鑒定機構(gòu)的鑒定過程，確保鑒定程序合法、鑒定結(jié)論科學、公正。3.對鑒定結(jié)論進行審查判斷，作為案件裁判的參考依據(jù)。六、權利監(jiān)督與制約（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全法院內(nèi)部監(jiān)督機制，通過案件質(zhì)量評查、審判流程監(jiān)控、廉政監(jiān)督等方式，對法官及其他工作人員的權利行使進行監(jiān)督。2.案件質(zhì)量評查機構(gòu)定期對已審結(jié)的案件進行質(zhì)量評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并將評查結(jié)果納入績效考核。3.審判流程管理部門對案件審理全過程進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反程序規(guī)定的行為及時提醒糾正。（二）外部監(jiān)督1.自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真落實人大及其常委會的決議和要求，及時報告工作情況。2.接受檢察機關的法律監(jiān)督，對檢察機關提出的檢察建議等應認真研究處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.廣泛接受社會監(jiān)督，通過公開審判流程信息、裁判文書上網(wǎng)、設立舉報電話等方式，聽取社會各界對法院工作的意見和建議。（三）責任追究1.對于違反本制度規(guī)定行使權利，導致司法不公、損害當事人合法權益等情形的，應依法追究相關人