PAGE村級支部規(guī)范化制度一、總則（一）目的為了加強村級黨組織建設(shè)，提高村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)水平，規(guī)范村級黨組織的工作運行，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村黨支部及所屬各黨小組、全體黨員。（三）基本原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策在本村貫徹落實。2.依法依規(guī)辦事：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)定，依法開展村級事務(wù)管理。3.民主集中制：實行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。4.服務(wù)群眾：把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾實際問題。二、組織設(shè)置（一）黨支部設(shè)置1.按照黨章規(guī)定，根據(jù)本村黨員人數(shù)和工作需要，設(shè)立黨支部。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.黨支部書記由政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾威信高的黨員擔(dān)任，必要時可由上級黨組織選派。（二）黨小組設(shè)置根據(jù)黨員分布情況，劃分若干黨小組，黨小組設(shè)組長一名，負責(zé)組織本小組黨員開展活動。（三）黨員隊伍建設(shè)1.做好黨員發(fā)展工作，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，有計劃地培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨。2.加強黨員教育管理，定期組織黨員參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨性鍛煉，嚴(yán)格黨的組織生活，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度。3.做好黨員服務(wù)工作，關(guān)心黨員的工作、生活和身心健康，幫助黨員解決實際困難，增強黨員的歸屬感和榮譽感。三、工作職責(zé)（一）黨支部工作職責(zé)1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，組織帶領(lǐng)黨員群眾完成本村各項任務(wù)。2.討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問題。需由村民委員會提請村民會議、村民代表會議決定的事情，由村民委員會依法辦理。3.領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群團組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。4.加強對本村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和引導(dǎo)村民發(fā)展各種經(jīng)濟組織，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。5.做好思想政治工作和群眾工作，教育引導(dǎo)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。6.加強黨支部自身建設(shè)，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。7.負責(zé)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育黨員干部廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督。（二）黨支部書記工作職責(zé)1.主持黨支部全面工作，負責(zé)召集黨支部委員會和黨員大會，結(jié)合本村實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示，研究安排黨支部工作，將黨支部工作中的重大問題及時提交黨支部委員會和黨員大會討論決定。2.負責(zé)黨的組織建設(shè)，做好黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.負責(zé)本村思想政治工作和精神文明建設(shè)，組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。4.負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主政治建設(shè)，組織村民開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法行使民主權(quán)利。5.負責(zé)本村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。6.負責(zé)協(xié)調(diào)本村各組織之間的關(guān)系，支持和保證村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群團組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。7.負責(zé)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育黨員干部廉潔奉公，自覺接受群眾監(jiān)督，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。8.負責(zé)向上級黨組織匯報工作，反映黨員群眾的意見和要求，完成上級黨組織交辦的各項任務(wù)。（三）黨支部委員工作職責(zé)1.組織委員工作職責(zé)了解和掌握黨支部的組織狀況，根據(jù)需要提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。了解和掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)律檢查委員對黨員進行思想教育和紀(jì)律教育；收集和整理黨員的模范事跡材料，向支部委員會提出表揚和鼓勵的建議。負責(zé)做好發(fā)展黨員工作，制定發(fā)展黨員計劃，負責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。做好黨員管理工作，負責(zé)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、黨員統(tǒng)計等工作，定期向黨員公布黨費收繳情況。2.宣傳委員工作職責(zé)了解黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時期黨的工作重心和任務(wù)，根據(jù)上級黨組織的指示，宣傳黨的路線方針政策，提出宣傳教育工作的計劃和意見。組織黨員和群眾學(xué)習(xí)政治理論、時事政策、科技文化知識等，開展多種形式的宣傳教育活動，提高黨員群眾的思想政治素質(zhì)。圍繞本村中心工作，開展宣傳活動，及時宣傳本村的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和先進典型，營造良好的輿論氛圍。負責(zé)本村精神文明建設(shè)工作，組織開展文明創(chuàng)建活動，培育文明風(fēng)尚，提高村民文明素質(zhì)。3.紀(jì)律檢查委員工作職責(zé)維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨支部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定。檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，保障黨員的權(quán)利。加強對村財務(wù)、村務(wù)公開等工作的監(jiān)督檢查，確保村級事務(wù)公開透明、規(guī)范運行。四、工作制度（一）“三會一課”制度1.黨員大會：每季度召開一次，由黨支部書記主持，全體黨員參加。主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示，討論決定本村重大問題，聽取和審查黨支部委員會的工作報告，選舉黨支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表，討論決定對黨員的表彰和處分等。2.黨支部委員會：每月召開一次，由黨支部書記主持，黨支部委員參加。主要任務(wù)是研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和黨員大會的決議、指示，討論制定完成工作任務(wù)的措施，研究黨的建設(shè)和黨員教育管理等方面的問題，討論決定本村重要事項等。3.黨小組會：每月召開一次，由黨小組組長主持，黨小組黨員參加。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件、傳達黨支部的決議，討論貫徹執(zhí)行的具體措施，黨員匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況，開展批評與自我批評，討論推薦入黨積極分子和發(fā)展對象等。4.黨課：每季度安排一次，可由黨支部書記或邀請上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者等授課。主要內(nèi)容是黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的基本知識，黨紀(jì)國法和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)等。（二）主題黨日制度每月固定一天為主題黨日，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)、黨性分析、志愿服務(wù)、民主議事等活動。主題黨日要突出政治性，體現(xiàn)莊重感，結(jié)合實際確定主題，增強活動的吸引力和感染力。（三）民主生活會制度黨支部每年召開一次民主生活會，一般安排在第四季度。主要內(nèi)容是黨支部班子成員對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照初心使命，聯(lián)系實際進行黨性分析，開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出整改措施。（四）組織生活會制度黨支部每年至少召開一次組織生活會，一般安排在第四季度。組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加。主要內(nèi)容是黨員匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況，開展批評與自我批評，查找存在的問題，提出整改措施。（五）民主評議黨員制度每年年底，黨支部要組織開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等公正的原則，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行，對黨員進行黨性分析，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。（六）村務(wù)公開制度1.建立健全村務(wù)公開制度，明確公開內(nèi)容、公開形式、公開時間和公開程序。2.村務(wù)公開的內(nèi)容包括：財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、土地承包經(jīng)營、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村低保、危房改造、計劃生育、救災(zāi)救濟等涉及村民切身利益的事項。3.村務(wù)公開要采取公開欄、廣播、微信公眾號等多種形式進行，每季度至少公開一次，重大事項及時公開。（七）村財務(wù)管理制度1.建立健全村財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督。2.村財務(wù)實行“村賬鄉(xiāng)代管”制度，設(shè)立專門的賬戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管。3.村財務(wù)收支要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，實行書記、主任“雙簽制”。4.加強對村財務(wù)的審計監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審計和接受上級審計，確保村財務(wù)公開透明、規(guī)范運行。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強對黨支部工作的監(jiān)督檢查，確保黨支部各項工作依法依規(guī)開展。2.發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，鼓勵黨員群眾對黨支部工作提出意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.加強對村財務(wù)、村務(wù)公開等工作的監(jiān)督檢查，