PAGE規(guī)范執(zhí)行巡察制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、高效有序開展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)公司/組織健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本巡察制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)及其全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：巡察工作嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地開展巡察工作，確保巡察結(jié)果真實(shí)可靠。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦公司/組織發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)巡察，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)提升公司/組織管理水平和工作效能。二、巡察機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）巡察領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織設(shè)立巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.研究決定巡察工作的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題。2.審議巡察工作計(jì)劃、方案和報(bào)告。3.對(duì)巡察工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。4.督促有關(guān)部門對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。（二）巡察工作辦公室巡察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察工作辦公室，作為巡察工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。巡察工作辦公室職責(zé)如下：1.制定巡察工作計(jì)劃、方案和相關(guān)制度。2.組織開展巡察工作，包括組建巡察組、確定巡察對(duì)象、制定巡察方案等。3.對(duì)巡察組工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決巡察工作中的問(wèn)題。4.匯總分析巡察情況，起草巡察報(bào)告，提出整改建議。5.督促被巡察部門/單位對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。6.負(fù)責(zé)巡察工作資料的整理、歸檔和保管。（三）巡察組巡察工作辦公室根據(jù)巡察任務(wù)組建巡察組，巡察組設(shè)組長(zhǎng)一名，成員若干。巡察組職責(zé)如下：1.按照巡察工作方案，對(duì)被巡察部門/單位開展巡察工作。2.通過(guò)多種方式，廣泛收集信息，深入了解被巡察部門/單位的工作情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出整改意見和建議，并形成巡察報(bào)告。4.配合巡察工作辦公室做好巡察成果的運(yùn)用和問(wèn)題整改的督促檢查工作。三、巡察內(nèi)容（一）黨的建設(shè)1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況。3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。4.執(zhí)行黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)情況。5.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，開展黨內(nèi)教育活動(dòng)情況。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況。2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序的合規(guī)性和科學(xué)性情況。3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況，包括財(cái)務(wù)收支、資金管理、預(yù)算執(zhí)行等。4.企業(yè)資產(chǎn)管理情況，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等的管理。5.企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)流程的規(guī)范情況。（三）干部隊(duì)伍建設(shè)1.干部選拔任用工作的程序合規(guī)性和公正性情況。2.干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建立和執(zhí)行情況。3.干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況。4.干部監(jiān)督管理措施的落實(shí)情況，包括廉潔自律、工作作風(fēng)等方面。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況。2.開展廉政教育，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)情況。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。4.查處違紀(jì)違法問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)利益情況。（五）其他事項(xiàng)1.員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況。2.公司/組織交辦的其他重要事項(xiàng)的落實(shí)情況。四、巡察工作程序（一）準(zhǔn)備階段1.巡察工作辦公室根據(jù)公司/組織工作安排和實(shí)際情況，制定巡察工作計(jì)劃，明確巡察對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.組建巡察組，明確巡察組組長(zhǎng)、成員及其職責(zé)分工。3.巡察組收集被巡察部門/單位的相關(guān)資料，包括組織架構(gòu)、工作制度、業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)報(bào)表等，了解基本情況。4.制定巡察工作方案，明確巡察的具體步驟、方法和要求。（二）進(jìn)駐階段1.巡察組向被巡察部門/單位發(fā)出巡察通知，告知巡察的目的、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。2.巡察組進(jìn)駐被巡察部門/單位，召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，向被巡察部門/單位全體員工通報(bào)巡察工作情況，提出工作要求。（三）巡察階段1.巡察組通過(guò)聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、受理舉報(bào)等方式，廣泛收集信息，深入了解被巡察部門/單位的工作情況。2.巡察組對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。3.巡察組與被巡察部門/單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)人員進(jìn)行溝通交流，反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聽取意見和建議。（四）報(bào)告階段1.巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成巡察報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括巡察工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析、整改建議等。2.巡察組將巡察報(bào)告報(bào)巡察工作辦公室審核，巡察工作辦公室對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后，報(bào)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)巡察報(bào)告后，將報(bào)告反饋給被巡察部門/單位，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改方案。（五）反饋階段1.巡察工作辦公室組織召開巡察反饋會(huì)議，向被巡察部門/單位領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工反饋巡察情況。2.巡察組組長(zhǎng)在反饋會(huì)議上宣讀巡察報(bào)告，指出存在的問(wèn)題，提出整改要求。3.被巡察部門/單位主要負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)議上表態(tài)發(fā)言，承諾認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)。（六）整改階段1.被巡察部門/單位根據(jù)巡察反饋意見，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.被巡察部門/單位按照整改方案認(rèn)真組織整改，并定期向巡察工作辦公室報(bào)送整改情況。3.巡察工作辦公室對(duì)被巡察部門/單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不力的進(jìn)行督促提醒，確保整改工作取得實(shí)效。（七）歸檔階段1.巡察工作結(jié)束后，巡察組將巡察工作中形成的各類資料進(jìn)行整理歸檔，包括巡察通知、工作方案、巡察報(bào)告、反饋意見、整改方案及整改情況報(bào)告等。2.巡察工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)巡察資料進(jìn)行集中保管，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的安全和完整。五、巡察工作紀(jì)律（一）巡察人員紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，保守巡察工作秘密。2.堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，不得歪曲事實(shí)、隱瞞問(wèn)題。3.廉潔自律，不得接受被巡察部門/單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等，不得利用巡察工作謀取私利。4.嚴(yán)格遵守巡察工作程序和工作要求，不得擅自簡(jiǎn)化或變更巡察程序。5.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，確保巡察工作質(zhì)量。（二）被巡察部門/單位紀(jì)律1.積極配合巡察組工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或干擾巡察工作。2.對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，積極整改，不得隱瞞不報(bào)或拖延整改。3.不得對(duì)巡察組人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，維護(hù)巡察工作的嚴(yán)肅性。六、巡察成果運(yùn)用（一）作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)將巡察結(jié)果與干部考核評(píng)價(jià)掛鉤，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部予以表彰和重用，對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的干部進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織調(diào)整。（二）促進(jìn)企業(yè)管理制度完善針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。（三）推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，建