2025年市政府工作總結(jié)及2026年工作計劃及下一年工作計劃2025年，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢。一、2025年工作回顧（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進1.產(chǎn)業(yè)升級步伐加快：制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型成效顯著。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目[X]個，推動[X]家企業(yè)開展智能化改造，新增省級智能制造示范工廠[X]家、數(shù)字化車間[X]家。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到[X]%，比上年提高[X]個百分點。服務(wù)業(yè)持續(xù)繁榮，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)不斷提升，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到[X]%。2.項目建設(shè)成效顯著：堅持項目為王，建立健全重點項目推進機制，強化要素保障，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。全年實施重點項目[X]個，完成投資[X]億元，其中省重點項目完成投資[X]億元，投資完成率達到[X]%。[項目名稱1]、[項目名稱2]等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。3.市場主體活力增強：深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長。全年新登記市場主體[X]萬戶，同比增長[X]%，其中新登記企業(yè)[X]萬戶，同比增長[X]%。落實各項惠企政策，為企業(yè)減稅降費[X]億元，惠及市場主體[X]萬戶次。開展政銀企對接活動[X]場次，幫助企業(yè)解決融資需求[X]億元。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進1.城市品質(zhì)不斷提升：加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，推進城市更新行動，實施老舊小區(qū)改造[X]個、棚戶區(qū)改造[X]套，新增城市綠地[X]萬平方米。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造城市道路[X]公里，新增公共停車位[X]個，建成城市污水處理廠[X]座，城市污水集中處理率達到[X]%。加強城市精細(xì)化管理，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌提升等專項行動，城市環(huán)境更加整潔美觀。2.鄉(xiāng)村振興全面推進：鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田[X]萬畝，糧食總產(chǎn)量達到[X]萬噸，實現(xiàn)連年豐收。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到[X]%。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給，新建改造農(nóng)村公路[X]公里，農(nóng)村自來水普及率達到[X]%，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。3.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入實施：加強區(qū)域合作交流，積極融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與周邊城市在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、生態(tài)共治等方面取得了新進展。推進市域一體化發(fā)展，加強中心城區(qū)與縣城、重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善1.污染防治攻堅戰(zhàn)取得新成效：深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到[X]%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降[X]%；地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到[X]%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。加強工業(yè)污染源治理，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)[X]家，整治“散亂污”企業(yè)[X]家。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長。2.生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度加大：加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，完成造林綠化[X]萬畝，森林覆蓋率達到[X]%。加強濕地保護和修復(fù)，新增濕地保護面積[X]萬畝。開展生物多樣性保護行動，加強野生動植物保護，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能不斷提升。3.綠色發(fā)展理念深入人心：加強生態(tài)文明宣傳教育，普及生態(tài)文明知識，提高全社會生態(tài)文明意識。推動綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵綠色出行、綠色消費。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，形成了全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。（四）民生福祉持續(xù)增進1.就業(yè)和社會保障水平不斷提高：實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)服務(wù)和政策支持，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)[X]萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)[X]萬人次。完善社會保障體系，提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇水平，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月[X]元，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在[X]%以上。加強社會救助和福利事業(yè)，保障困難群眾基本生活。2.教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展：加大教育投入，改善辦學(xué)條件，新建改擴建中小學(xué)、幼兒園[X]所。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到[X]%。加快發(fā)展職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，職業(yè)教育適應(yīng)性不斷增強。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，支持高?！半p一流”建設(shè)，高?？萍紕?chuàng)新和人才培養(yǎng)能力進一步提升。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全：加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改擴建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)[X]個。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進分級診療制度建設(shè)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到[X]%。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制和應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才[X]名。4.文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展：加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建改擴建公共圖書館、文化館、博物館等文化場館[X]個，公共文化設(shè)施覆蓋率達到[X]%。開展豐富多彩的文化活動，舉辦各類文藝演出、展覽展示等活動[X]場次，豐富了群眾精神文化生活。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，推進歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護，保護修繕文物古跡[X]處。推動體育事業(yè)發(fā)展，新建體育公園、健身步道等體育設(shè)施[X]個，舉辦各類體育賽事活動[X]場次，全民健身氛圍更加濃厚。（五）社會治理效能顯著提升1.平安建設(shè)扎實推進：加強社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治行動[X]次，排查整改安全隱患[X]處，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害。2.民主法治建設(shè)不斷加強：自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議[X]件、政協(xié)委員提案[X]件，辦復(fù)率均達到100%。加強法治政府建設(shè)，推進依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制改革，維護社會公平正義。加強法治宣傳教育，提高全民法治意識。3.基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展：加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。推進基層社會治理創(chuàng)新，完善共建共治共享的社會治理制度，加強社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，化解各類矛盾糾紛[X]件，基層社會治理水平不斷提高。二、2026年工作計劃（一）推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展1.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：深入實施制造業(yè)強市戰(zhàn)略，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升電子商務(wù)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。2.強化項目建設(shè)支撐：堅持項目為王，加大項目謀劃儲備力度，建立健全重點項目推進機制，強化要素保障，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。全年實施重點項目[X]個，完成投資[X]億元，其中省重點項目完成投資[X]億元。加強招商引資工作，創(chuàng)新招商方式，提高招商實效，引進一批大項目、好項目。3.激發(fā)市場主體活力：持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場主體制度性交易成本。落實各項惠企政策，加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度，幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等難題。加強市場主體培育，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[X]家、限額以上商貿(mào)企業(yè)[X]家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)[X]家。（二）推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展1.提升城市品質(zhì)：加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，推進城市更新行動，實施老舊小區(qū)改造[X]個、棚戶區(qū)改造[X]套，新增城市綠地[X]萬平方米。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造城市道路[X]公里，新增公共停車位[X]個，建成城市污水處理廠[X]座。加強城市精細(xì)化管理，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌提升等專項行動，打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。2.全面推進鄉(xiāng)村振興：鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田[X]萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在[X]萬噸以上。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到[X]%。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給，新建改造農(nóng)村公路[X]公里，農(nóng)村自來水普及率達到[X]%，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。3.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加強區(qū)域合作交流，積極融入粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，與周邊城市在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、生態(tài)共治等方面取得新突破。推進市域一體化發(fā)展，加強中心城區(qū)與縣城、重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）加強生態(tài)環(huán)境保護1.深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)：持續(xù)加強大氣污染防治，加強工業(yè)污染源治理，推進揮發(fā)性有機物、氮氧化物等污染物減排，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到[X]%以上。加強水污染防治，推進重點流域、湖泊生態(tài)保護修復(fù)，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到[X]%以上，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。加強土壤污染防治，強化土壤污染源頭管控，保障土壤環(huán)境安全。2.加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)：推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，完成造林綠化[X]萬畝，森林覆蓋率達到[X]%。加強濕地保護和修復(fù)，新增濕地保護面積[X]萬畝。開展生物多樣性保護行動，加強野生動植物保護，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。3.推動綠色低碳發(fā)展：加強生態(tài)文明宣傳教育，普及生態(tài)文明知識，提高全社會生態(tài)文明意識。推動綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵綠色出行、綠色消費。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，形成全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。（四）增進民生福祉1.提高就業(yè)和社會保障水平：實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)服務(wù)和政策支持，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)[X]萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)[X]萬人次。完善社會保障體系，提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇水平，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月[X]元，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在[X]%以上。加強社會救助和福利事業(yè)，保障困難群眾基本生活。2.推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展：加大教育投入，改善辦學(xué)條件，新建改擴建中小學(xué)、幼兒園[X]所。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率達到[X]%。加快發(fā)展職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作，職業(yè)教育適應(yīng)性不斷增強。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，支持高校“雙一流”建設(shè)，高?？萍紕?chuàng)新和人才培養(yǎng)能力進一步提升。3.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改擴建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)[X]個。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進分級診療制度建設(shè)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到[X]%。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制和應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才[X]名。4.繁榮文化體育事業(yè)：加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，新建改擴建公共圖書館、文化館、博物館等文化場館[X]個，公共文化設(shè)施覆蓋率達到[X]%。開展豐富多彩的文化活動，舉辦各類文藝演出、展覽展示等活動[X]場次，豐富群眾精神文化生活。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，推進歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護，保護修繕文物古跡[X]處。推動體育事業(yè)發(fā)展，新建體育公園、健身步道等體育設(shè)施[X]個，舉辦各類體育賽事活動[X]場次，全民健身氛圍更加濃厚。（五）提升社會治理效能1.加強平安建設(shè)：加強社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治行動[X]次，排查整改安全隱患[X]處，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效