2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范1.第一章總則1.1適用范圍1.2術(shù)語(yǔ)定義1.3評(píng)估原則與要求2.第二章評(píng)估準(zhǔn)備2.1評(píng)估組織與職責(zé)2.2評(píng)估范圍與對(duì)象2.3評(píng)估資料準(zhǔn)備3.第三章評(píng)估方法與工具3.1評(píng)估方法分類3.2評(píng)估工具選擇3.3評(píng)估流程與步驟4.第四章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法4.2風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)4.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定5.第五章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與報(bào)告5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果5.3風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告編制6.第六章風(fēng)險(xiǎn)控制與整改6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.2整改計(jì)劃制定6.3整改效果評(píng)估7.第七章風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與持續(xù)改進(jìn)7.1風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制7.2持續(xù)改進(jìn)措施7.3評(píng)估周期與更新8.第八章附則8.1評(píng)估責(zé)任與義務(wù)8.2評(píng)估結(jié)果應(yīng)用8.3評(píng)估檔案管理第1章總則一、1.1適用范圍1.1.1本規(guī)范適用于2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括但不限于各類信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析和整改工作。本規(guī)范適用于各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)單位。1.1.2本規(guī)范適用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全過程，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析、整改和持續(xù)監(jiān)控等多個(gè)階段。評(píng)估對(duì)象包括但不限于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、安全設(shè)備、安全服務(wù)等。1.1.3本規(guī)范適用于國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度下的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括但不限于三級(jí)、四級(jí)等不同等級(jí)的信息系統(tǒng)。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涵蓋系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、威脅與漏洞、安全控制措施有效性等核心要素。1.1.4本規(guī)范適用于國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)中心、各省市信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性和科學(xué)性。1.1.5本規(guī)范適用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施與管理，包括評(píng)估計(jì)劃制定、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估報(bào)告編制、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的重要依據(jù)。1.1.6本規(guī)范適用于2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范的實(shí)施與監(jiān)督，確保評(píng)估工作符合國(guó)家信息安全政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.1.7本規(guī)范適用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全過程管理，包括評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估流程等，確保評(píng)估工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性與可操作性。二、1.2術(shù)語(yǔ)定義1.2.1信息系統(tǒng)：指由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和人員等組成的系統(tǒng)，用于處理、存儲(chǔ)、傳輸和管理信息。1.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)：指信息系統(tǒng)在面臨各種威脅和攻擊時(shí)，可能造成的信息安全事件或損失的概率與影響程度的綜合評(píng)估。1.2.3威脅：指可能對(duì)信息系統(tǒng)造成危害的不利因素，包括自然威脅、人為威脅、技術(shù)威脅等。1.2.4攻擊：指未經(jīng)授權(quán)的嘗試訪問、破壞、修改或銷毀信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的行為。1.2.5漏洞：指系統(tǒng)中存在的安全缺陷或不足，可能導(dǎo)致安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1.2.6安全控制措施：指為防止或減輕安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的防護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)等技術(shù)與管理手段。1.2.7信息安全等級(jí)保護(hù)：指根據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行分類管理、分級(jí)保護(hù)、分級(jí)評(píng)估和分級(jí)響應(yīng)的制度體系。1.2.8信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：指通過對(duì)信息系統(tǒng)及其相關(guān)安全要素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析與評(píng)估，識(shí)別、量化和評(píng)估信息系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的安全改進(jìn)措施的過程。1.2.9評(píng)估報(bào)告：指對(duì)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估后，形成的系統(tǒng)性、規(guī)范性、完整的評(píng)估結(jié)果文檔，包括評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估建議等。1.2.10評(píng)估機(jī)構(gòu)：指承擔(dān)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織或機(jī)構(gòu)，包括政府機(jī)構(gòu)、第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等。1.2.11評(píng)估人員：指參與信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的專業(yè)人員，包括安全專家、技術(shù)專家、管理專家等。1.2.12評(píng)估方法：指用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方法和技術(shù)手段，包括定性評(píng)估、定量評(píng)估、綜合評(píng)估等。1.2.13評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：指用于評(píng)估信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)和準(zhǔn)則，包括國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。1.2.14評(píng)估結(jié)果：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后，對(duì)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合判斷和量化結(jié)果，包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布、風(fēng)險(xiǎn)影響程度等。1.2.15評(píng)估整改：指對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)提出整改措施，并落實(shí)整改責(zé)任和整改效果的全過程。1.2.16評(píng)估持續(xù)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的持續(xù)進(jìn)行，包括定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)評(píng)估、持續(xù)監(jiān)控等。1.2.17評(píng)估報(bào)告應(yīng)用：指評(píng)估報(bào)告在信息系統(tǒng)安全建設(shè)、安全策略制定、安全措施優(yōu)化、安全事件響應(yīng)等方面的應(yīng)用。1.2.18評(píng)估數(shù)據(jù)：指用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各類數(shù)據(jù)，包括系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)、安全日志數(shù)據(jù)、威脅情報(bào)數(shù)據(jù)、漏洞數(shù)據(jù)等。1.2.19評(píng)估工具：指用于信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的軟件、硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)、分析平臺(tái)等工具。1.2.20評(píng)估流程：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施過程，包括評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估報(bào)告編制、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。1.2.21評(píng)估組織：指負(fù)責(zé)組織和管理信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)或部門。1.2.22評(píng)估責(zé)任：指在信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，各相關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)。1.2.23評(píng)估合規(guī)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否符合國(guó)家信息安全政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。1.2.24評(píng)估有效性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否能夠準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。1.2.25評(píng)估可操作性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否具備可操作性，能夠被有效實(shí)施和執(zhí)行。1.2.26評(píng)估透明度：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的過程和結(jié)果是否公開、透明、可追溯。1.2.27評(píng)估可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否能夠追溯到具體的評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方法、評(píng)估人員、評(píng)估機(jī)構(gòu)等。1.2.28評(píng)估結(jié)果的反饋機(jī)制：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠有效反饋到信息系統(tǒng)安全建設(shè)、安全策略優(yōu)化和安全措施改進(jìn)中。1.2.29評(píng)估結(jié)果的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是否能夠持續(xù)改進(jìn)，提升評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。1.2.30評(píng)估結(jié)果的公開與共享：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠公開、共享，以提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)和能力。1.2.31評(píng)估結(jié)果的合規(guī)性與合法性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。1.2.32評(píng)估結(jié)果的保密性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否具備保密性，防止信息泄露和濫用。1.2.33評(píng)估結(jié)果的時(shí)效性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠及時(shí)反饋，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的及時(shí)性。1.2.34評(píng)估結(jié)果的可驗(yàn)證性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被驗(yàn)證，以確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。1.2.35評(píng)估結(jié)果的可接受性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被相關(guān)方接受和采納，以推動(dòng)信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)。1.2.36評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣和應(yīng)用，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.37評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.38評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.39評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.40評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.41評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.42評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.43評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.44評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.45評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.46評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.47評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.48評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.49評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.50評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.51評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.52評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.53評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.54評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.55評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.56評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.57評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.58評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.59評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.60評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.61評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.62評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.63評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.64評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.65評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.66評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.67評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.68評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.69評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.70評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.71評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.72評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.73評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.74評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.75評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.76評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.77評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.78評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.79評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.80評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.81評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.82評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.83評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.84評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.85評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.86評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.87評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.88評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.89評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.90評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.91評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.92評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.93評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.94評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。1.2.95評(píng)估結(jié)果的可應(yīng)用性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被應(yīng)用，以支持信息系統(tǒng)安全建設(shè)與改進(jìn)的實(shí)施。1.2.96評(píng)估結(jié)果的可推廣性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被推廣，以提升整個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域的信息安全水平。1.2.97評(píng)估結(jié)果的可復(fù)現(xiàn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被復(fù)現(xiàn)，以確保評(píng)估工作的可重復(fù)性和可驗(yàn)證性。1.2.98評(píng)估結(jié)果的可追溯性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被追溯，以確保評(píng)估工作的可追溯性和可驗(yàn)證性。1.2.99評(píng)估結(jié)果的可審計(jì)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被審計(jì)，以確保評(píng)估工作的合規(guī)性和合法性。1.2.100評(píng)估結(jié)果的可改進(jìn)性：指信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是否能夠被改進(jìn)，以確保評(píng)估工作的持續(xù)性和有效性。第2章評(píng)估準(zhǔn)備一、評(píng)估組織與職責(zé)2.1評(píng)估組織與職責(zé)根據(jù)《2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，需要由具備相應(yīng)資質(zhì)的組織來實(shí)施。評(píng)估組織應(yīng)具備以下基本條件：1.資質(zhì)要求：評(píng)估組織需具備國(guó)家或地方頒發(fā)的信息安全評(píng)估資質(zhì)，如信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)、信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資質(zhì)等。根據(jù)《規(guī)范》要求，評(píng)估組織應(yīng)具備獨(dú)立性、客觀性、專業(yè)性和權(quán)威性，確保評(píng)估過程的公正性與科學(xué)性。2.組織架構(gòu)：評(píng)估組織應(yīng)設(shè)立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工。通常包括評(píng)估組長(zhǎng)、技術(shù)評(píng)估組、管理評(píng)估組、協(xié)調(diào)組等，確保評(píng)估工作的全面性和系統(tǒng)性。3.職責(zé)劃分：評(píng)估組織需明確各成員的職責(zé)，包括但不限于：-評(píng)估組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與監(jiān)督；-技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)估；-管理評(píng)估組負(fù)責(zé)評(píng)估過程管理、文檔編制與報(bào)告撰寫；-協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和進(jìn)度控制。4.責(zé)任落實(shí)：評(píng)估組織需對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)，確保評(píng)估過程的合規(guī)性與結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)《規(guī)范》要求，評(píng)估組織應(yīng)建立責(zé)任追溯機(jī)制，確保評(píng)估過程的可追溯性與可驗(yàn)證性。5.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估組織應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》、《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》等）開展評(píng)估工作，確保評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)一致。二、評(píng)估范圍與對(duì)象2.2評(píng)估范圍與對(duì)象根據(jù)《規(guī)范》要求，信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍應(yīng)涵蓋組織的全部信息系統(tǒng)，包括但不限于：1.評(píng)估對(duì)象：評(píng)估對(duì)象包括組織的所有信息系統(tǒng)，包括但不限于：-服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備；-數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)、中間件、安全設(shè)備（如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)）；-通信網(wǎng)絡(luò)、安全協(xié)議、訪問控制機(jī)制；-人員、流程、制度等安全管理體系。2.評(píng)估范圍：評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋組織的全部信息系統(tǒng)及其運(yùn)行環(huán)境，包括：-系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)流向、安全策略；-網(wǎng)絡(luò)邊界、訪問控制、身份認(rèn)證；-安全事件響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案；-人員安全意識(shí)、安全培訓(xùn)與演練。3.評(píng)估深度：評(píng)估應(yīng)深入分析系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括：-潛在威脅與漏洞；-安全事件發(fā)生概率與影響程度；-系統(tǒng)恢復(fù)能力與應(yīng)急響應(yīng)能力；-安全管理措施的有效性與合規(guī)性。4.評(píng)估邊界：評(píng)估邊界應(yīng)明確，包括：-評(píng)估對(duì)象的范圍；-評(píng)估方法與工具的使用；-評(píng)估結(jié)果的使用范圍與保密要求。三、評(píng)估資料準(zhǔn)備2.3評(píng)估資料準(zhǔn)備根據(jù)《規(guī)范》要求，評(píng)估資料是開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)，應(yīng)充分、完整、真實(shí)地收集、整理和分析相關(guān)資料，以確保評(píng)估工作的科學(xué)性與有效性。1.基礎(chǔ)資料收集：-系統(tǒng)信息：包括系統(tǒng)名稱、版本號(hào)、部署環(huán)境、硬件配置、軟件版本、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞龋?安全策略：包括安全政策、管理制度、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等；-安全事件記錄：包括歷史安全事件、漏洞修復(fù)記錄、安全審計(jì)報(bào)告等；-人員信息：包括人員身份、權(quán)限、操作記錄等；-網(wǎng)絡(luò)與通信信息：包括網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議、安全設(shè)備配置等。2.評(píng)估資料整理：-分類整理：將收集到的資料按類別進(jìn)行分類，如系統(tǒng)資料、安全策略、事件記錄、人員信息、網(wǎng)絡(luò)信息等；-編號(hào)與歸檔：對(duì)資料進(jìn)行編號(hào)管理，確保資料的可追溯性與可驗(yàn)證性；-版本控制：對(duì)關(guān)鍵資料進(jìn)行版本控制，確保資料的時(shí)效性與一致性；-文檔化：將評(píng)估過程中形成的資料、分析結(jié)果、建議等文檔化，形成評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)。3.評(píng)估資料分析：-數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括系統(tǒng)漏洞數(shù)量、安全事件發(fā)生頻率、安全措施覆蓋率等；-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型（如定量風(fēng)險(xiǎn)分析、定性風(fēng)險(xiǎn)分析）識(shí)別系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與影響程度，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)；-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移、接受等。4.評(píng)估資料的保密與合規(guī)：-評(píng)估資料應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露；-評(píng)估資料的使用應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及組織內(nèi)部的保密規(guī)定；-評(píng)估資料應(yīng)保留一定期限，以備后續(xù)審計(jì)或復(fù)查。5.評(píng)估資料的共享與協(xié)作：-評(píng)估資料應(yīng)與評(píng)估組織內(nèi)部各部門共享，確保評(píng)估工作的協(xié)同性；-評(píng)估資料可通過電子文檔、云存儲(chǔ)等方式進(jìn)行共享，提高工作效率。評(píng)估組織與職責(zé)、評(píng)估范圍與對(duì)象、評(píng)估資料準(zhǔn)備三者相輔相成，共同構(gòu)成了信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)。在《2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》的指導(dǎo)下，評(píng)估工作應(yīng)以科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)開展，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，為組織的安全管理提供有力支持。第3章評(píng)估方法與工具一、評(píng)估方法分類3.1評(píng)估方法分類在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，評(píng)估方法的分類主要依據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估手段以及評(píng)估對(duì)象的不同，分為多種類型，以確保評(píng)估工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。1.1基于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心手段，其核心在于識(shí)別、分析和評(píng)估系統(tǒng)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而制定相應(yīng)的防護(hù)措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的深度和廣度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法可分為以下幾種：-定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響進(jìn)行量化分析，適用于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的系統(tǒng)。例如，使用蒙特卡洛模擬、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分法等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020），定量評(píng)估方法要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的概率和影響進(jìn)行量化，以確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定應(yīng)對(duì)策略。-定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：通過主觀判斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性、發(fā)生可能性進(jìn)行評(píng)估，適用于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低或難以量化評(píng)估的系統(tǒng)。例如，使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分法等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020），定性評(píng)估方法要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性進(jìn)行定性分析，以確定是否需要采取控制措施。-綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合定量和定性方法，對(duì)系統(tǒng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。例如，使用風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估模型，對(duì)系統(tǒng)中所有潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，以確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和優(yōu)先級(jí)。1.2基于威脅的評(píng)估方法在信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，威脅評(píng)估是識(shí)別和分析系統(tǒng)可能受到的攻擊或危害的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020），威脅評(píng)估方法主要包括：-威脅識(shí)別：通過系統(tǒng)分析、歷史數(shù)據(jù)、威脅情報(bào)等手段，識(shí)別系統(tǒng)可能受到的威脅類型和來源。例如，常見的威脅包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)漏洞、人為失誤等。-威脅分析：對(duì)識(shí)別出的威脅進(jìn)行分類、分級(jí)和分析，評(píng)估其發(fā)生的可能性和影響程度。例如，使用威脅分析矩陣，對(duì)威脅的嚴(yán)重性、發(fā)生概率、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估。-威脅評(píng)估：綜合威脅識(shí)別和分析結(jié)果，評(píng)估系統(tǒng)在面對(duì)這些威脅時(shí)的脆弱性、可接受性以及應(yīng)對(duì)措施的有效性。1.3基于系統(tǒng)的評(píng)估方法系統(tǒng)評(píng)估方法主要針對(duì)信息系統(tǒng)本身的結(jié)構(gòu)、功能、數(shù)據(jù)、流程等進(jìn)行評(píng)估，以識(shí)別系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020），系統(tǒng)評(píng)估方法主要包括：-系統(tǒng)安全分析：對(duì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、數(shù)據(jù)、流程等進(jìn)行分析，識(shí)別系統(tǒng)中存在的安全漏洞、權(quán)限管理問題、數(shù)據(jù)完整性問題等。-系統(tǒng)安全測(cè)試：通過滲透測(cè)試、漏洞掃描、安全審計(jì)等手段，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全測(cè)試，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全問題。-系統(tǒng)安全評(píng)估報(bào)告：對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。二、評(píng)估工具選擇3.2評(píng)估工具選擇在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，評(píng)估工具的選擇應(yīng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估對(duì)象以及評(píng)估方法的不同，選擇合適的技術(shù)工具和方法，以提高評(píng)估的效率和準(zhǔn)確性。2.1定量評(píng)估工具定量評(píng)估工具主要用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響進(jìn)行量化分析。常見的定量評(píng)估工具包括：-風(fēng)險(xiǎn)矩陣：用于評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為低、中、高三個(gè)等級(jí)，便于制定應(yīng)對(duì)策略。-蒙特卡洛模擬：通過隨機(jī)抽樣和概率計(jì)算，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率和影響進(jìn)行模擬分析，適用于復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分，并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。-安全影響分析模型：用于評(píng)估系統(tǒng)在面對(duì)不同威脅時(shí)的響應(yīng)能力和恢復(fù)能力，適用于高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。2.2定性評(píng)估工具定性評(píng)估工具主要用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性、發(fā)生可能性進(jìn)行主觀判斷。常見的定性評(píng)估工具包括：-風(fēng)險(xiǎn)矩陣：與定量評(píng)估工具類似，但更側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的判斷。-威脅分析矩陣：用于對(duì)威脅的嚴(yán)重性、發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)估，便于制定應(yīng)對(duì)策略。-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)，便于優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)問題。-安全評(píng)估報(bào)告模板：用于整理和呈現(xiàn)評(píng)估結(jié)果，便于決策者進(jìn)行分析和決策。2.3系統(tǒng)評(píng)估工具系統(tǒng)評(píng)估工具主要用于對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，識(shí)別系統(tǒng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。常見的系統(tǒng)評(píng)估工具包括：-安全掃描工具：如Nessus、OpenVAS等，用于檢測(cè)系統(tǒng)中存在的安全漏洞和配置問題。-滲透測(cè)試工具：如Metasploit、Nmap等，用于模擬攻擊行為，評(píng)估系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。-安全審計(jì)工具：如OSSEC、Snort等，用于監(jiān)控系統(tǒng)日志，檢測(cè)異常行為和潛在威脅。-系統(tǒng)安全評(píng)估報(bào)告工具：如RiskAssessment、SecureReview等，用于系統(tǒng)安全評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議。2.4評(píng)估工具的選擇原則在選擇評(píng)估工具時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：-適用性原則：工具應(yīng)適用于評(píng)估目的和評(píng)估內(nèi)容，避免選擇與評(píng)估目標(biāo)不符的工具。-準(zhǔn)確性原則：工具應(yīng)具備較高的準(zhǔn)確性，以確保評(píng)估結(jié)果的可靠性。-可操作性原則：工具應(yīng)易于使用，適合評(píng)估人員操作，提高評(píng)估效率。-可擴(kuò)展性原則：工具應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)不同規(guī)模和復(fù)雜度的系統(tǒng)評(píng)估需求。三、評(píng)估流程與步驟3.3評(píng)估流程與步驟在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，評(píng)估流程與步驟應(yīng)按照科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的方式進(jìn)行，以確保評(píng)估工作的有效性和準(zhǔn)確性。評(píng)估流程主要包括準(zhǔn)備、實(shí)施、分析、報(bào)告和反饋五個(gè)階段。3.3.1評(píng)估準(zhǔn)備階段評(píng)估準(zhǔn)備階段是評(píng)估工作的基礎(chǔ)，主要包括以下內(nèi)容：-評(píng)估目標(biāo)設(shè)定：明確評(píng)估的目的，如識(shí)別系統(tǒng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估系統(tǒng)的安全等級(jí)、制定安全改進(jìn)措施等。-評(píng)估范圍界定：確定評(píng)估的范圍，包括系統(tǒng)范圍、數(shù)據(jù)范圍、安全控制措施等。-評(píng)估方法選擇：根據(jù)評(píng)估目的和內(nèi)容，選擇合適的評(píng)估方法，如定量評(píng)估、定性評(píng)估、系統(tǒng)評(píng)估等。-評(píng)估工具準(zhǔn)備：選擇合適的評(píng)估工具，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、安全掃描工具、滲透測(cè)試工具等。-人員培訓(xùn)：對(duì)評(píng)估人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能。3.3.2評(píng)估實(shí)施階段評(píng)估實(shí)施階段是評(píng)估工作的核心，主要包括以下內(nèi)容：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過系統(tǒng)分析、歷史數(shù)據(jù)、威脅情報(bào)等手段，識(shí)別系統(tǒng)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。-風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、分級(jí)和分析，評(píng)估其發(fā)生的可能性和影響程度。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：綜合風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析結(jié)果，評(píng)估系統(tǒng)在面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的脆弱性、可接受性以及應(yīng)對(duì)措施的有效性。-系統(tǒng)評(píng)估：對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估，識(shí)別系統(tǒng)中存在的安全漏洞、權(quán)限管理問題、數(shù)據(jù)完整性問題等。-測(cè)試與驗(yàn)證：對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證，確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和可靠性。3.3.3評(píng)估分析階段評(píng)估分析階段是評(píng)估工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：-風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)，便于制定應(yīng)對(duì)策略。-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略制定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，如加強(qiáng)防護(hù)、修復(fù)漏洞、優(yōu)化流程等。-風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)估：評(píng)估所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性，確保其能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)。-風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制措施對(duì)系統(tǒng)的影響，確保其不會(huì)造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)增加。3.3.4評(píng)估報(bào)告階段評(píng)估報(bào)告階段是評(píng)估工作的最終環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：-評(píng)估結(jié)果匯總：匯總評(píng)估過程中收集的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，形成評(píng)估報(bào)告。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，撰寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、應(yīng)對(duì)策略等內(nèi)容。-評(píng)估報(bào)告審核與批準(zhǔn)：對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，確保其符合規(guī)范要求，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。-評(píng)估報(bào)告發(fā)布：將評(píng)估報(bào)告發(fā)布給相關(guān)方，供決策者參考和使用。3.3.5評(píng)估反饋階段評(píng)估反饋階段是評(píng)估工作的延續(xù)，主要包括以下內(nèi)容：-評(píng)估結(jié)果反饋：將評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)方，確保評(píng)估信息的傳遞和落實(shí)。-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施實(shí)施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如修復(fù)漏洞、優(yōu)化流程、加強(qiáng)防護(hù)等。-評(píng)估效果評(píng)估：對(duì)評(píng)估效果進(jìn)行評(píng)估，判斷所采取的措施是否有效，是否需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。-持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立：建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保評(píng)估工作能夠持續(xù)進(jìn)行，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。通過科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估流程與步驟，能夠有效提升信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性，為信息系統(tǒng)安全防護(hù)提供有力支持。第4章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是構(gòu)建安全防護(hù)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法的選擇直接影響到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。當(dāng)前主流的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括定性分析法、定量分析法、德爾菲法、SWOT分析、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)遵循系統(tǒng)性、全面性、動(dòng)態(tài)性原則，結(jié)合信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)架構(gòu)等多維度因素，識(shí)別潛在的安全威脅和脆弱點(diǎn)。1.1定性分析法定性分析法是一種基于主觀判斷的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，適用于風(fēng)險(xiǎn)因素較為復(fù)雜、難以量化評(píng)估的場(chǎng)景。該方法通過專家經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)事件案例等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行定性判斷。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.1.1條，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)采用定性分析法，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素的嚴(yán)重性、發(fā)生概率、影響范圍等要素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初步劃分。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)在2024年發(fā)生過一次數(shù)據(jù)泄露事件，導(dǎo)致用戶信息被非法獲取，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬(wàn)元。該事件可作為定性分析的參考案例，用于識(shí)別數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)因素。1.2定量分析法定量分析法則通過數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行量化評(píng)估。該方法適用于風(fēng)險(xiǎn)因素可量化的場(chǎng)景，能夠提供更精確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.1.2條，定量分析法應(yīng)采用概率-影響分析法（Probability-ImpactAnalysis,PIA）和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RiskMatrixMethod）等方法進(jìn)行評(píng)估。例如，某企業(yè)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)某關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在高風(fēng)險(xiǎn)的遠(yuǎn)程攻擊漏洞，其發(fā)生概率為40%，影響程度為80%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。1.3馬爾可夫模型馬爾可夫模型是一種基于狀態(tài)轉(zhuǎn)移的概率模型，適用于評(píng)估系統(tǒng)在不同狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)。該模型能夠有效識(shí)別系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，特別是在動(dòng)態(tài)變化的業(yè)務(wù)環(huán)境中。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.1.3條，馬爾可夫模型可用于評(píng)估系統(tǒng)在不同安全狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)概率和影響。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)在2024年發(fā)生過兩次數(shù)據(jù)泄露事件，其風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)隨時(shí)間變化，通過馬爾可夫模型可以預(yù)測(cè)未來風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化趨勢(shì)，從而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。1.4風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是一種常用的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，通過將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度劃分為不同的等級(jí)，來評(píng)估整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.1.4條，風(fēng)險(xiǎn)矩陣法應(yīng)結(jié)合可能性和影響兩個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)矩陣。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在某類高風(fēng)險(xiǎn)漏洞，其發(fā)生概率為30%，影響程度為70%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中高風(fēng)險(xiǎn)。二、風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)4.2風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)是識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)，其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是關(guān)鍵。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.2.1條，風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)采用系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的分析方法，結(jié)合定量與定性分析，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等四個(gè)階段。其中，風(fēng)險(xiǎn)量化是風(fēng)險(xiǎn)分析的核心內(nèi)容。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.2.2條，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)量化方法，包括概率-影響分析法（PIA）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、蒙特卡洛模擬等。例如，某企業(yè)采用蒙特卡洛模擬法對(duì)某關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其存在高概率的網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險(xiǎn)，其發(fā)生概率為60%，影響程度為90%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和分級(jí)，以確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)和應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)先級(jí)。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分法、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)矩陣法等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.2.3條，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性、發(fā)生概率、影響程度等要素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在某類中風(fēng)險(xiǎn)漏洞，其發(fā)生概率為40%，影響程度為60%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)。1.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略是針對(duì)識(shí)別和評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。常見的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括規(guī)避、轉(zhuǎn)移、減輕、接受等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.2.4條，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性、發(fā)生概率、影響程度等因素進(jìn)行選擇。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在高風(fēng)險(xiǎn)的遠(yuǎn)程攻擊漏洞，其發(fā)生概率為50%，影響程度為90%，則應(yīng)采取規(guī)避策略，即對(duì)該漏洞進(jìn)行修復(fù)，防止其發(fā)生。三、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定4.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是風(fēng)險(xiǎn)分析的最終環(huán)節(jié)，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和分級(jí)，以確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)和應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)先級(jí)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.3.1條，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分法等方法。1.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.3.2條，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通常分為四個(gè)等級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、非常高風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：-低風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率較低，影響較小，可接受。-中風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率中等，影響中等，需關(guān)注。-高風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率較高，影響較大，需重點(diǎn)防范。-非常高風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生概率極高，影響極大，需緊急處理。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在某類中風(fēng)險(xiǎn)漏洞，其發(fā)生概率為40%，影響程度為60%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)。1.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定方法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定方法應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行評(píng)定。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.3.3條，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，將風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在某類高風(fēng)險(xiǎn)漏洞，其發(fā)生概率為50%，影響程度為90%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。1.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)作為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的重要依據(jù)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）第4.3.4條，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，供管理層決策參考。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)存在某類非常高風(fēng)險(xiǎn)漏洞，其發(fā)生概率為60%，影響程度為95%，則該風(fēng)險(xiǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為非常高風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取緊急應(yīng)對(duì)措施，如立即修復(fù)漏洞、加強(qiáng)監(jiān)控等。2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析是構(gòu)建安全防護(hù)體系的基礎(chǔ)。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)以及合理的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，能夠有效識(shí)別和評(píng)估信息系統(tǒng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供依據(jù)。第5章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與報(bào)告一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)。依據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下核心原則：1.風(fēng)險(xiǎn)要素分析：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)從威脅（Threat）、脆弱性（Vulnerability）、影響（Impact）、發(fā)生可能性（Probability）四個(gè)維度進(jìn)行分析，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣（RiskMatrix）進(jìn)行量化評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級(jí)，具體如下：-高風(fēng)險(xiǎn)：威脅發(fā)生概率高且影響嚴(yán)重，或威脅發(fā)生概率低但影響嚴(yán)重。-中風(fēng)險(xiǎn)：威脅發(fā)生概率中等，影響中等。-低風(fēng)險(xiǎn)：威脅發(fā)生概率低，影響輕微。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，如：-定量評(píng)估：利用定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法（如蒙特卡洛模擬、概率影響分析等），計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（Risk=Probability×Impact）。-定性評(píng)估：通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行直觀判斷，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。4.評(píng)估依據(jù)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)基于以下依據(jù)：-信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境；-系統(tǒng)功能與數(shù)據(jù)重要性；-威脅情報(bào)數(shù)據(jù)；-系統(tǒng)安全控制措施的有效性；-信息安全事件歷史記錄。5.評(píng)估周期：根據(jù)信息系統(tǒng)運(yùn)行周期和風(fēng)險(xiǎn)變化情況，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果概述根據(jù)2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范要求，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析和應(yīng)對(duì)建議，具體結(jié)果應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等要素呈現(xiàn)。1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過系統(tǒng)掃描、人工排查、威脅情報(bào)分析等方式，識(shí)別出系統(tǒng)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括：-外部威脅：如網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、惡意軟件、勒索軟件等；-內(nèi)部威脅：如員工違規(guī)操作、權(quán)限濫用、系統(tǒng)漏洞等；-管理風(fēng)險(xiǎn)：如安全意識(shí)薄弱、安全制度不完善、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不健全等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（Risk=Probability×Impact），并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。-高風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)值≥50；-中風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)值20≤Risk<50；-低風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)值<20。3.風(fēng)險(xiǎn)分析：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，明確風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。4.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如：-高風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)安全防護(hù)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隔離、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；-中風(fēng)險(xiǎn)：完善安全策略、定期進(jìn)行安全審計(jì)、開展安全培訓(xùn)；-低風(fēng)險(xiǎn)：開展日常安全檢查、優(yōu)化系統(tǒng)配置、定期更新補(bǔ)丁。5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告：形成完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析、應(yīng)對(duì)建議等內(nèi)容，確保報(bào)告內(nèi)容全面、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告編制5.3風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的最終成果，應(yīng)按照《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，編制結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實(shí)、具有可操作性的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。1.報(bào)告結(jié)構(gòu)：風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：-封面：標(biāo)題、報(bào)告編號(hào)、編制單位、編制日期；-目錄：目錄頁(yè)；-摘要：簡(jiǎn)要概述報(bào)告內(nèi)容；--1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分；-2.風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響分析；-3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議：提出具體的應(yīng)對(duì)措施和建議；-4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論：總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)影響及應(yīng)對(duì)建議；-附錄：包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)、參考文獻(xiàn)、附件等。2.報(bào)告內(nèi)容要求：-數(shù)據(jù)支持：報(bào)告中應(yīng)引用具體數(shù)據(jù)，如系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間、數(shù)據(jù)量、威脅事件發(fā)生次數(shù)等，以增強(qiáng)說服力；-專業(yè)術(shù)語(yǔ)：使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)，如“威脅”、“脆弱性”、“風(fēng)險(xiǎn)值”、“風(fēng)險(xiǎn)矩陣”等；-可視化呈現(xiàn)：可采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖、風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)圖等可視化工具，提升報(bào)告可讀性；-結(jié)論與建議：明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，確保報(bào)告具有指導(dǎo)性。3.報(bào)告編制流程：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過系統(tǒng)掃描、人工排查、威脅情報(bào)分析等方式，識(shí)別系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；-風(fēng)險(xiǎn)分析：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響，明確風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)；-風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：提出具體的應(yīng)對(duì)措施和建議；4.報(bào)告審核與發(fā)布：風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人審核并簽署，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，最終發(fā)布給相關(guān)管理層和安全團(tuán)隊(duì)。5.報(bào)告更新與維護(hù)：根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)變化，定期更新風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。通過以上步驟，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告能夠全面反映信息系統(tǒng)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為制定安全策略、優(yōu)化系統(tǒng)配置、提升安全防護(hù)能力提供科學(xué)依據(jù)。第6章風(fēng)險(xiǎn)控制與整改一、風(fēng)險(xiǎn)控制措施6.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范的框架下，風(fēng)險(xiǎn)控制措施是保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控等全過程，確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要包括以下內(nèi)容：1.1風(fēng)險(xiǎn)分類與優(yōu)先級(jí)劃分根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的規(guī)定，信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)通常分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等類別。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)問題。例如，未授權(quán)訪問、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)漏洞等屬于高風(fēng)險(xiǎn)，需優(yōu)先進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家信息安全漏洞庫(kù)（CNVD）統(tǒng)計(jì)，2024年我國(guó)信息系統(tǒng)中高危漏洞數(shù)量達(dá)12.3萬(wàn)項(xiàng)，其中未授權(quán)訪問、SQL注入、跨站腳本攻擊（XSS）等攻擊方式占比超過65%。因此，風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)以防御為主、控制為輔，優(yōu)先防范高危漏洞和常見攻擊手段。1.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，常見的應(yīng)對(duì)措施包括：-風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過保險(xiǎn)、外包等方式將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。-風(fēng)險(xiǎn)降低：通過技術(shù)手段（如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)）和管理措施（如權(quán)限控制、定期審計(jì)）降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或影響。-風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于不可控或成本過高的風(fēng)險(xiǎn)，選擇接受并制定應(yīng)急預(yù)案。例如，在2024年某大型金融系統(tǒng)中，由于SQL注入漏洞導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露，企業(yè)采取了以下措施：-修復(fù)漏洞并部署Web應(yīng)用防火墻（WAF）；-對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期滲透測(cè)試，并建立應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)；-對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)。這些措施有效降低了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)控制措施的系統(tǒng)性、全面性。1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并非一勞永逸，需建立持續(xù)監(jiān)控機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制策略。根據(jù)國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)中心（CNCERT）的數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)信息系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估覆蓋率達(dá)到78%，其中定期評(píng)估占62%，專項(xiàng)評(píng)估占16%。這表明，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施已逐步從一次性應(yīng)對(duì)向持續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果應(yīng)通過定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估，包括：-風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的變化；-系統(tǒng)安全事件的數(shù)量；-風(fēng)險(xiǎn)損失的減少程度；-應(yīng)急響應(yīng)效率的提升。二、整改計(jì)劃制定6.2整改計(jì)劃制定在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，整改計(jì)劃是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，整改計(jì)劃應(yīng)包括目標(biāo)、范圍、措施、時(shí)間、責(zé)任分工等要素，確保整改工作有序推進(jìn)。2.1整改目標(biāo)設(shè)定整改計(jì)劃應(yīng)明確整改的目標(biāo)，包括：-降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：例如，將高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低至中風(fēng)險(xiǎn)；-消除已發(fā)現(xiàn)的漏洞：例如，修復(fù)未授權(quán)訪問、SQL注入等漏洞；-提升系統(tǒng)安全防護(hù)能力：例如，部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）中的要求，整改計(jì)劃應(yīng)遵循“先易后難、分階段實(shí)施”的原則，確保整改工作穩(wěn)步推進(jìn)。2.2整改范圍與內(nèi)容整改范圍應(yīng)涵蓋系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括：-系統(tǒng)層面：修復(fù)漏洞、加固系統(tǒng)、更新補(bǔ)??；-網(wǎng)絡(luò)層面：部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、訪問控制策略；-應(yīng)用層面：優(yōu)化應(yīng)用代碼、加強(qiáng)用戶權(quán)限管理；-數(shù)據(jù)層面：實(shí)施數(shù)據(jù)加密、備份恢復(fù)機(jī)制、權(quán)限控制。例如，在2024年某電商平臺(tái)的整改中，其整改范圍包括：-服務(wù)器端：修復(fù)SQL注入漏洞，部署Web應(yīng)用防火墻（WAF）；-客戶端：加強(qiáng)用戶身份驗(yàn)證，實(shí)施多因素認(rèn)證；-數(shù)據(jù)安全：對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，并建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制。2.3整改措施與實(shí)施計(jì)劃整改措施應(yīng)具體、可操作，并制定實(shí)施時(shí)間表和責(zé)任人。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，整改計(jì)劃應(yīng)包括：-整改措施：如漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固、權(quán)限控制等；-實(shí)施步驟：如漏洞掃描、補(bǔ)丁安裝、權(quán)限調(diào)整等；-責(zé)任分工：如技術(shù)部門負(fù)責(zé)漏洞修復(fù)，安全團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)權(quán)限管理等。根據(jù)國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)中心（CNCERT）的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)信息系統(tǒng)中整改完成率達(dá)到65%，其中漏洞修復(fù)占40%，權(quán)限管理占20%，系統(tǒng)加固占15%。這表明，整改計(jì)劃的制定和實(shí)施在保障信息安全方面發(fā)揮了重要作用。三、整改效果評(píng)估6.3整改效果評(píng)估整改效果評(píng)估是驗(yàn)證整改計(jì)劃是否有效、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要手段。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，評(píng)估應(yīng)包括定量評(píng)估和定性評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果具有科學(xué)性和說服力。3.1定量評(píng)估方法定量評(píng)估主要通過風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行，包括：-風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率：整改后風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生頻率是否下降；-風(fēng)險(xiǎn)影響程度：風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失是否減少；-風(fēng)險(xiǎn)暴露面：系統(tǒng)中暴露的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否減少；-系統(tǒng)安全性指標(biāo)：如系統(tǒng)通過等保三級(jí)認(rèn)證、漏洞修復(fù)率等。根據(jù)國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)中心（CNCERT）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年我國(guó)信息系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率平均下降18%，風(fēng)險(xiǎn)影響程度平均降低25%，漏洞修復(fù)率達(dá)到92%，系統(tǒng)通過等保三級(jí)認(rèn)證的覆蓋率提升至85%。3.2定性評(píng)估方法定性評(píng)估主要通過安全審計(jì)、滲透測(cè)試、用戶反饋等方式進(jìn)行，評(píng)估整改后的系統(tǒng)是否符合安全要求。例如：-安全審計(jì)：檢查系統(tǒng)是否符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）；-滲透測(cè)試：評(píng)估系統(tǒng)是否具備抵御常見攻擊的能力；-用戶反饋：收集用戶對(duì)系統(tǒng)安全性的評(píng)價(jià)，評(píng)估用戶對(duì)安全措施的滿意度。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，整改效果評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，并形成整改評(píng)估報(bào)告，作為后續(xù)整改工作的參考依據(jù)。3.3整改效果評(píng)估的持續(xù)性整改效果評(píng)估不應(yīng)僅限于整改后的評(píng)估，還應(yīng)包括整改過程中的持續(xù)監(jiān)控和整改后的長(zhǎng)期評(píng)估。例如：-整改過程中的監(jiān)控：通過日志分析、安全事件監(jiān)控等方式，持續(xù)跟蹤整改進(jìn)展；-整改后的長(zhǎng)期評(píng)估：在整改完成后，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效。風(fēng)險(xiǎn)控制與整改工作是信息系統(tǒng)安全管理體系的重要組成部分。通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施、系統(tǒng)的整改計(jì)劃和有效的整改效果評(píng)估，能夠有效提升信息系統(tǒng)的安全水平，保障信息系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定與安全。第7章風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與持續(xù)改進(jìn)一、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制7.1風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制是確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施有效落地的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（GB/T35273-2020）的要求，風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制應(yīng)建立在系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化和閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，確保風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的持續(xù)監(jiān)控與及時(shí)響應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.1風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)管理風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)是風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的核心工具，用于記錄所有已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及其狀態(tài)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響程度、發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)敞口、責(zé)任人、監(jiān)控頻率等內(nèi)容。2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)應(yīng)定期更新，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。例如，某企業(yè)信息系統(tǒng)在2024年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，由于第三方服務(wù)提供商的漏洞，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)被登記為中等風(fēng)險(xiǎn)，影響程度為“嚴(yán)重”，發(fā)生概率為“較高”，風(fēng)險(xiǎn)敞口為“較大”。在后續(xù)的跟蹤中，該風(fēng)險(xiǎn)被納入到服務(wù)提供商的整改計(jì)劃中，并通過定期審計(jì)和滲透測(cè)試進(jìn)行驗(yàn)證。1.2風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制的重要組成部分，涉及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制、是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)或是否出現(xiàn)新的威脅。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)應(yīng)通過定期評(píng)估、事件響應(yīng)、系統(tǒng)審計(jì)等方式進(jìn)行監(jiān)控。在2025年規(guī)范中，建議采用“風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)跟蹤表”作為工具，用于記錄風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)前狀態(tài)、整改進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化等信息。例如，某金融機(jī)構(gòu)在2025年對(duì)支付系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)存在漏洞，風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)從“低風(fēng)險(xiǎn)”升級(jí)為“中風(fēng)險(xiǎn)”，并啟動(dòng)了漏洞修復(fù)和安全加固措施。1.3風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理是指從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控到最終消除的全過程管理。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理應(yīng)確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都有明確的應(yīng)對(duì)措施，并通過定期復(fù)盤和改進(jìn)措施，形成持續(xù)優(yōu)化的機(jī)制。在2025年規(guī)范中，風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理應(yīng)遵循“識(shí)別—評(píng)估—應(yīng)對(duì)—監(jiān)控—復(fù)盤”的流程。例如，某企業(yè)發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部系統(tǒng)存在權(quán)限管理漏洞，經(jīng)評(píng)估后決定實(shí)施統(tǒng)一權(quán)限管理方案，并通過定期審計(jì)和安全測(cè)試驗(yàn)證其有效性。在后續(xù)的復(fù)盤中，發(fā)現(xiàn)權(quán)限管理方案存在部分漏洞，遂再次進(jìn)行優(yōu)化，形成閉環(huán)管理。二、持續(xù)改進(jìn)措施7.2持續(xù)改進(jìn)措施在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，持續(xù)改進(jìn)措施是確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不斷優(yōu)化、適應(yīng)新的安全威脅和業(yè)務(wù)變化的關(guān)鍵手段。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全過程，并通過定期評(píng)估和反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)。2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)結(jié)合技術(shù)發(fā)展和安全需求的變化，不斷優(yōu)化評(píng)估模型和工具。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣、安全影響分析、威脅建模等技術(shù)手段，提升評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。例如，某企業(yè)采用基于威脅建模的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，結(jié)合ISO27001和NIST的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在2025年規(guī)范中，該企業(yè)進(jìn)一步引入驅(qū)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的效率和準(zhǔn)確性。2.2安全管理制度的持續(xù)優(yōu)化安全管理制度的持續(xù)優(yōu)化應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和安全需求的變化，不斷更新和改進(jìn)。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，安全管理制度應(yīng)涵蓋安全策略、安全政策、安全事件響應(yīng)、安全審計(jì)等方面。例如，某金融機(jī)構(gòu)在2025年對(duì)安全管理制度進(jìn)行了全面修訂，增加了對(duì)云計(jì)算環(huán)境安全的專項(xiàng)要求，并引入了安全事件響應(yīng)的分級(jí)管理機(jī)制。通過持續(xù)改進(jìn)，該機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全事件響應(yīng)時(shí)間縮短了30%，安全事件發(fā)生率下降了25%。2.3安全技術(shù)手段的持續(xù)升級(jí)安全技術(shù)手段的持續(xù)升級(jí)是持續(xù)改進(jìn)的重要方面。根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》要求，應(yīng)不斷引入先進(jìn)的安全技術(shù)，如零信任架構(gòu)、安全檢測(cè)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，提升系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。例如，某企業(yè)引入零信任架構(gòu)，通過最小權(quán)限原則和持續(xù)驗(yàn)證機(jī)制，有效防范了內(nèi)部威脅和外部攻擊。在2025年規(guī)范中，該企業(yè)進(jìn)一步部署了基于的威脅檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常行為的實(shí)時(shí)識(shí)別和響應(yīng)，顯著提升了系統(tǒng)的安全防御能力。三、評(píng)估周期與更新7.3評(píng)估周期與更新在2025年信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范中，評(píng)估周期與更新機(jī)制是確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系持續(xù)