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第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)公園國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用,提高國有資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有公園國有資產(chǎn)的管理,包括公園內(nèi)的土地、建筑物、設(shè)施設(shè)備、文物古跡、自然景觀等。第三條公園國有資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理的合法性和合規(guī)性。(二)安全完整原則:確保國有資產(chǎn)的安全、完整,防止國有資產(chǎn)流失。(三)效益優(yōu)先原則:提高國有資產(chǎn)的使用效益,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。(四)公開透明原則:公開國有資產(chǎn)的管理信息,接受社會監(jiān)督。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條公園國有資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)為公園管理部門,負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督。第五條公園管理部門的主要職責(zé):(一)制定公園國有資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、評估、審計(jì)等工作。(三)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、更新、改造等工作。(四)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的租賃、出售、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)營活動。(五)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的收益分配和財(cái)務(wù)管理。(六)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用。第三章國有資產(chǎn)登記與統(tǒng)計(jì)第六條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)登記制度,對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行全面登記。第七條公園國有資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)值等基本信息。(二)資產(chǎn)來源、購置時(shí)間、購置方式等。(三)資產(chǎn)使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。(四)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓等情況。第八條公園管理部門應(yīng)當(dāng)定期對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并建立國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。第四章國有資產(chǎn)評估與審計(jì)第九條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)評估制度,對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行定期評估。第十條公園國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)客觀公正原則:評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、公正,反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。(二)科學(xué)合理原則:評估方法應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,符合國家評估規(guī)范。(三)依法評估原則:評估活動應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,確保評估結(jié)果的合法性。第十一條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)審計(jì)制度,對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)。第五章國有資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)第十二條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和正常使用。第十三條公園國有資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)定期檢查、維修、保養(yǎng)資產(chǎn),確保資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。(二)對易損、易耗資產(chǎn)進(jìn)行定期更換,確保資產(chǎn)功能正常。(三)對重要資產(chǎn)進(jìn)行定期檢測、鑒定,確保資產(chǎn)安全。(四)對資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,提高資產(chǎn)使用效率。第六章國有資產(chǎn)經(jīng)營與收益分配第十四條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營制度,規(guī)范國有資產(chǎn)的經(jīng)營行為。第十五條公園國有資產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正原則:經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督。(二)效益優(yōu)先原則:經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)以提高國有資產(chǎn)使用效益為目標(biāo)。(三)風(fēng)險(xiǎn)可控原則:經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)控制風(fēng)險(xiǎn),確保國有資產(chǎn)安全。第十六條公園國有資產(chǎn)收益分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合理分配原則:收益分配應(yīng)當(dāng)合理,兼顧各方利益。(二)保值增值原則:收益分配應(yīng)當(dāng)有利于國有資產(chǎn)保值增值。(三)公開透明原則:收益分配應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十七條公園管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,對公園國有資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條公園管理部門應(yīng)當(dāng)對下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)國有資產(chǎn)登記、統(tǒng)計(jì)、評估、審計(jì)等工作。(二)國有資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等工作。(三)國有資產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等工作。第十九條對違反本制度的行為,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由公園管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公園國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有公園國有資產(chǎn)的管理,包括公園內(nèi)的土地、建筑物、設(shè)施設(shè)備、文物、植物、動物等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。第三條公園國有資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保國有資產(chǎn)管理的合法性、合規(guī)性。(二)公開透明原則:國有資產(chǎn)的管理活動應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)效益優(yōu)先原則:在確保國有資產(chǎn)安全的前提下,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。(四)節(jié)約集約原則:合理利用國有資產(chǎn),提高資源利用效率。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家設(shè)立公園國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全國公園國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第五條公園國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):(一)制定公園國有資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)和制度,并組織實(shí)施。(二)對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用。(三)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、評估、核算和報(bào)告工作。(四)協(xié)調(diào)處理公園國有資產(chǎn)管理的重大問題。(五)對違反公園國有資產(chǎn)管理制度的行為進(jìn)行查處。第六條公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本公園國有資產(chǎn)的日常管理工作,其主要職責(zé)包括:(一)建立健全公園國有資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、核算和報(bào)告工作。(三)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)和更新改造。(四)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的合理調(diào)配和使用。(五)對違反公園國有資產(chǎn)管理制度的行為進(jìn)行查處。第三章國有資產(chǎn)登記與統(tǒng)計(jì)第七條公園國有資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí),實(shí)行信息化管理。第八條公園國有資產(chǎn)登記的內(nèi)容包括:(一)資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價(jià)值等基本信息。(二)資產(chǎn)來源、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用狀況等。(三)資產(chǎn)權(quán)屬、使用范圍、管理責(zé)任等。(四)資產(chǎn)變動情況、處置情況等。第九條公園國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,包括資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、分布、使用效益等。第十條公園國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級主管部門和公園國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第四章國有資產(chǎn)評估與核算第十一條公園國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,按照國家有關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第十二條公園國有資產(chǎn)評估的范圍包括:(一)購置、出售、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等資產(chǎn)變動情況。(二)資產(chǎn)報(bào)廢、損失、毀損等情況。(三)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等情況。第十三條公園國有資產(chǎn)核算應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行。第十四條公園國有資產(chǎn)核算的內(nèi)容包括:(一)資產(chǎn)購置、出售、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等業(yè)務(wù)的核算。(二)資產(chǎn)報(bào)廢、損失、毀損等業(yè)務(wù)的核算。(三)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等業(yè)務(wù)的核算。第五章國有資產(chǎn)使用與維護(hù)第十五條公園國有資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和公園管理要求,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用。第十六條公園國有資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合理使用原則:根據(jù)公園發(fā)展需要,合理調(diào)配和使用國有資產(chǎn)。(二)效益優(yōu)先原則:在確保國有資產(chǎn)安全的前提下,提高國有資產(chǎn)的使用效益。(三)節(jié)約集約原則:合理利用國有資產(chǎn),提高資源利用效率。第十七條公園國有資產(chǎn)維護(hù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,確保國有資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。第十八條公園國有資產(chǎn)維護(hù)的內(nèi)容包括:(一)對建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)和維修。(二)對植物、動物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。(三)對文物進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)。第六章國有資產(chǎn)處置第十九條公園國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,按照國家有關(guān)程序進(jìn)行。第二十條公園國有資產(chǎn)處置的范圍包括:(一)資產(chǎn)報(bào)廢、損失、毀損等情況。(二)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等情況。(三)資產(chǎn)更新改造、技術(shù)升級等情況。第二十一條公園國有資產(chǎn)處置的程序:(一)提出處置申請。(二)進(jìn)行資產(chǎn)評估。(三)公示處置信息。(四)審批處置方案。(五)組織實(shí)施處置。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十二條公園國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公園國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查,確保國有資產(chǎn)的安全、完整和合理利用。第二十三條公園國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)國有資產(chǎn)登記、統(tǒng)計(jì)、核算和報(bào)告情況。(二)國有資產(chǎn)使用、維護(hù)和處置情況。(三)國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。第二十四條對違反公園國有資產(chǎn)管理制度的行為,依法予以查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八章附則第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十六條本制度由公園國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)公園國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,提高國有資產(chǎn)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有公園國有資產(chǎn)的管理,包括公園內(nèi)的土地、設(shè)施、設(shè)備、文物、藝術(shù)品等。第三條公園國有資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)的管理和使用。(二)公開透明原則:國有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。(三)效益優(yōu)先原則:在確保國有資產(chǎn)安全的前提下,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(四)節(jié)約集約原則:合理利用國有資產(chǎn),提高資源利用效率。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立健全公園國有資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、維護(hù)和處置等工作。第五條公園國有資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定;(二)制定公園國有資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施;(三)對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、評估、統(tǒng)計(jì)等工作;(四)對公園國有資產(chǎn)的使用、處置、收益等進(jìn)行監(jiān)督檢查;(五)負(fù)責(zé)公園國有資產(chǎn)的信息公開和宣傳教育工作;(六)處理公園國有資產(chǎn)管理的其他事務(wù)。第三章資產(chǎn)清查與登記第六條公園國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對公園國有資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保國有資產(chǎn)的真實(shí)、完整、安全。第七條公園國有資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)制定清查方案,明確清查范圍、內(nèi)容和時(shí)間;(二)組織清查人員,對國有資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地核查;(三)對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改;(四)將清查結(jié)果報(bào)上級主管部門備案。第八條公園國有資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循以下要求:(一)建立資產(chǎn)登記檔案,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息;(二)對新增、調(diào)撥、報(bào)廢、處置等資產(chǎn),及時(shí)進(jìn)行登記;(三)定期對資產(chǎn)登記檔案進(jìn)行整理、歸檔。第四章資產(chǎn)使用與處置第九條公園國有資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合理使用原則:根據(jù)公園發(fā)展需要,合理配置和使用國有資產(chǎn);(二)效益最大化原則:在確保國有資產(chǎn)安全的前提下,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化;(三)公平公正原則:在國有資產(chǎn)的使用過程中,公平對待各方利益。第十條公園國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)提出處置方案,經(jīng)公園國有資產(chǎn)管理部門審核;(二)對處置方案進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督;(三)按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)評估;(四)辦理資產(chǎn)處置手續(xù),確保國有資產(chǎn)處置合法、合規(guī)。第五章收益管理與監(jiān)督第十一條公園國有資產(chǎn)收益應(yīng)當(dāng)納入公園預(yù)算管理,??顚S?。第十二條公園國有資產(chǎn)收益管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合法性原則:收益來源合法,使用符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;(二)安全性原則:收益使用安全,確保國有資產(chǎn)保值增值;(三)效益性原則:收益使用效益最大化。第十三條公園國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督檢查,確保收益使用合法、合規(guī)。第六章信息公開與宣傳教育第十四條公園國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健
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