第1篇一、編制目的為保障我國水上交通安全，預(yù)防和減少船舶事故對(duì)海洋環(huán)境造成的污染，提高船舶污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海事法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國船舶污染事故的特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有船舶發(fā)生的污染事故，包括但不限于油類、化學(xué)品、垃圾、生活污水等污染物的泄漏、排放、傾倒等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由海事局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、漁業(yè)局、公安消防局、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮船舶污染事故的應(yīng)急處理工作；（2）制定應(yīng)急處理方案，并組織實(shí)施；（3）向上級(jí)報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)各部門之間的工作；（4）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。（二）應(yīng)急小組1.組成：應(yīng)急小組由海事局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、漁業(yè)局、公安消防局、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)單位專業(yè)人員組成。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)船舶污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估；（2）制定應(yīng)急處理方案，并組織實(shí)施；（3）協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行；（4）向上級(jí)報(bào)告事故情況，提出處理建議。（三）應(yīng)急隊(duì)伍1.組成：應(yīng)急隊(duì)伍由海事局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、漁業(yè)局、公安消防局、衛(wèi)生防疫部門等相關(guān)單位工作人員組成。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)船舶污染事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；（2）協(xié)助應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估；（3）執(zhí)行應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組的指令；（4）向上級(jí)報(bào)告事故情況，提出處理建議。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.船舶發(fā)生污染事故后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向海事局報(bào)告，同時(shí)向附近港口、岸上單位報(bào)告。2.海事局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急小組和應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定應(yīng)急處理方案。3.應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，包括清理污染物、隔離污染區(qū)域、保障現(xiàn)場(chǎng)安全等。（三）應(yīng)急處理1.應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定應(yīng)急處理方案，包括：（1）污染物的種類、數(shù)量、分布；（2）污染物的處理方法、設(shè)備、藥劑；（3）應(yīng)急處置措施、人員、物資；（4）應(yīng)急處理時(shí)間、進(jìn)度安排。2.應(yīng)急隊(duì)伍按照應(yīng)急處理方案，開展應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急結(jié)束1.污染事故得到有效控制，污染物得到妥善處理，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急指揮部組織對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括：（1）污染處理藥劑、設(shè)備；（2）防護(hù)用品、救生設(shè)備；（3）通訊設(shè)備、交通工具；（4）其他應(yīng)急物資。2.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、使用，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。（二）人員保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急隊(duì)伍成員應(yīng)具備一定的應(yīng)急處置技能，能夠熟練操作應(yīng)急設(shè)備。（三）技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.應(yīng)急小組應(yīng)配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污染事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；3.提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.演練污染事故的發(fā)生、報(bào)告、響應(yīng)、處理、結(jié)束等環(huán)節(jié)；2.演練應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置技能；3.演練各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）演練組織1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練，制定演練方案；2.應(yīng)急小組負(fù)責(zé)演練實(shí)施，確保演練順利進(jìn)行；3.應(yīng)急隊(duì)伍參加演練，提高應(yīng)急處置能力。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、編制目的為保障我國海洋環(huán)境安全，預(yù)防和減少船舶事故對(duì)海洋環(huán)境造成的污染，提高船舶污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于在我國管轄海域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶及其相關(guān)單位，以及發(fā)生船舶污染事故的應(yīng)急處理工作。三、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是船舶污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮船舶污染事故的應(yīng)急處理工作。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組由環(huán)保、海事、公安、交通、衛(wèi)生、海洋等部門組成，負(fù)責(zé)船舶污染事故的應(yīng)急處理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告船舶發(fā)生污染事故后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取一切可能的措施控制污染。2.應(yīng)急啟動(dòng)海事管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急辦公室和應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：應(yīng)急小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解事故原因、污染范圍、污染物質(zhì)等。（2）污染控制：應(yīng)急小組采取一切可能的措施，控制污染擴(kuò)散，防止污染事故擴(kuò)大。（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)：應(yīng)急小組對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染物質(zhì)濃度、擴(kuò)散趨勢(shì)等信息。（4）應(yīng)急處理：應(yīng)急小組根據(jù)污染物質(zhì)特性和污染范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如圍油欄、吸油、清污等。（5）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。4.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急指揮部根據(jù)污染事故處理情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束前，應(yīng)急小組對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理，確保環(huán)境安全。五、應(yīng)急措施1.污染控制措施（1）圍油欄：在污染區(qū)域設(shè)置圍油欄，防止污染物質(zhì)擴(kuò)散。（2）吸油：使用吸油設(shè)備，將污染物質(zhì)從海面吸起。（3）清污：使用清污設(shè)備，清除污染物質(zhì)。2.應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施（1）水質(zhì)監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染物質(zhì)濃度、擴(kuò)散趨勢(shì)等信息。（2）大氣監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染物質(zhì)濃度、擴(kuò)散趨勢(shì)等信息。3.應(yīng)急處理措施（1）應(yīng)急處置：根據(jù)污染物質(zhì)特性和污染范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）應(yīng)急修復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六、應(yīng)急保障1.物資保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急技術(shù)力量的調(diào)配，確保應(yīng)急技術(shù)支持。3.人力資源保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)、選拔和調(diào)配，確保應(yīng)急人員具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)修訂。2.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案旨在提高我國船舶污染事故應(yīng)急處理能力，保障海洋環(huán)境安全，維護(hù)國家利益。各級(jí)船舶及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確保船舶污染事故得到及時(shí)、有效的處理。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》3.《船舶污染事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《船舶污染事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)指南》5.公司船舶環(huán)保管理制度二、編制目的為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中可能發(fā)生的污染事故，保障我國海洋和內(nèi)河水域環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高船舶污染事故應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于公司所有船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的污染事故，包括但不限于油類、化學(xué)品、垃圾、生活污水等污染物的泄漏、排放等。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是船舶污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組由公司安全環(huán)保部、船舶部、船員管理部、設(shè)備部等部門人員組成，負(fù)責(zé)污染事故的現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急物資的調(diào)配、應(yīng)急信息的收集與報(bào)送等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告（1）船舶發(fā)生污染事故后，船長應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、泄漏量、事故原因、已采取的措施等。（2）公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，組織應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急工作。（2）應(yīng)急救援小組按照預(yù)案要求，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急物資調(diào)配、應(yīng)急信息收集與報(bào)送等工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事故情況，采取隔離、圍堵、吸附、收集、轉(zhuǎn)移等措施，防止污染物擴(kuò)散。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)事故需要，調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（3）應(yīng)急信息收集與報(bào)送：及時(shí)收集事故相關(guān)信息，向應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門報(bào)送。4.應(yīng)急結(jié)束（1）污染事故得到有效控制，污染物得到妥善處理，環(huán)境安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急效果，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防污染圍油欄、吸附材料、應(yīng)急設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急物資的完好性和可用性。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)船舶污染事故應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急設(shè)備和技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障（1）設(shè)立船舶污染事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）合理使用應(yīng)急資金，提高資金使用效益。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置