第1篇一、編制目的為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，確保國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)劃分、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配等內(nèi)容，確保在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》3.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》4.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理指南》5.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、威脅等級(jí)劃分根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)安全威脅分為以下四個(gè)等級(jí)：1.級(jí)別一：特別嚴(yán)重2.級(jí)別二：嚴(yán)重3.級(jí)別三：較重4.級(jí)別四：一般四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集與報(bào)告（1）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息收集與報(bào)告制度，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息。（2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)，應(yīng)立即向上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門報(bào)告。2.事件評(píng)估與確認(rèn)（1）網(wǎng)絡(luò)安全部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確定事件等級(jí)。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確認(rèn)事件是否屬于網(wǎng)絡(luò)安全威脅。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急處置（1）針對(duì)不同等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，采取以下應(yīng)急處置措施：級(jí)別一：特別嚴(yán)重1）立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，成立應(yīng)急指揮部。2）通知相關(guān)部門、企事業(yè)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3）全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。級(jí)別二：嚴(yán)重1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，成立應(yīng)急指揮部。2）通知相關(guān)部門、企事業(yè)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3）采取緊急措施，防止事件擴(kuò)大。級(jí)別三：較重1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，成立應(yīng)急指揮部。2）通知相關(guān)部門、企事業(yè)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3）采取必要措施，減輕事件影響。級(jí)別四：一般1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，成立應(yīng)急指揮部。2）通知相關(guān)部門、企事業(yè)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3）采取常規(guī)措施，恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。5.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)安全威脅消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急資源調(diào)配1.人力資源（1）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、應(yīng)急管理等專業(yè)能力。2.物資保障（1）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、防護(hù)工具等。（2）應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查、更新，確保完好可用。3.技術(shù)支持（1）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。（2）技術(shù)支持體系應(yīng)具備快速響應(yīng)、專業(yè)處置能力。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全威脅的各個(gè)等級(jí)，以及應(yīng)急處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。八、應(yīng)急預(yù)案修訂1.本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的變化進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門備案。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案旨在提高我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，確保國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全部門、企事業(yè)單位應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全威脅，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全。第2篇一、編制目的為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力，確保國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》5.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、威脅等級(jí)劃分根據(jù)威脅的嚴(yán)重程度，將網(wǎng)絡(luò)安全威脅分為以下四個(gè)等級(jí)：一級(jí)威脅：對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成特別嚴(yán)重危害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。二級(jí)威脅：對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。三級(jí)威脅：對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大危害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。四級(jí)威脅：對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定危害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立由國(guó)務(wù)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，辦公室設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)若干個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)以下工作：（1）信息收集與研判組：負(fù)責(zé)收集、分析、研判網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息，提出應(yīng)對(duì)措施建議。（2）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持和保障。（4）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集與研判（1）信息收集：各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門、企事業(yè)單位要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全威脅動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集相關(guān)信息。（2）信息研判：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，確定威脅等級(jí)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)威脅等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。3.應(yīng)急處置（1）技術(shù)處置：采取技術(shù)手段，消除網(wǎng)絡(luò)安全威脅。（2）法律手段：依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。（3）宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。4.應(yīng)急結(jié)束（1）恢復(fù)正常：消除網(wǎng)絡(luò)安全威脅，恢復(fù)正常運(yùn)行。（2）總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門、企事業(yè)單位要組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)：定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門、企事業(yè)單位要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急設(shè)備保障：確保應(yīng)急設(shè)備完好，隨時(shí)投入使用。3.技術(shù)保障（1）技術(shù)支持：建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持體系，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)保障。（2）安全防護(hù)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。七、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練：各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門、企事業(yè)單位要定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.演練內(nèi)容：包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等方面。3.演練評(píng)估：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。八、應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、官方微博、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布應(yīng)急信息。2.信息發(fā)布內(nèi)容：包括網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、防范建議等。3.信息發(fā)布要求：確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由國(guó)務(wù)院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門、企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出，各類網(wǎng)絡(luò)攻擊手段層出不窮。為了有效應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全威脅，保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確網(wǎng)絡(luò)安全威脅等級(jí)劃分、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配等內(nèi)容，確保在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。二、威脅等級(jí)劃分根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的嚴(yán)重程度，將威脅等級(jí)劃分為以下四個(gè)等級(jí)：1.級(jí)別一（特別嚴(yán)重）：指可能導(dǎo)致國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。2.級(jí)別二（嚴(yán)重）：指可能導(dǎo)致重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益造成較大損害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。3.級(jí)別三（較重）：指可能導(dǎo)致信息系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭受一定程度的破壞，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益造成一定損害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。4.級(jí)別四（一般）：指可能導(dǎo)致信息系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭受輕微破壞，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益造成輕微損害的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。三、應(yīng)急響應(yīng)流程1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告（1）各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心報(bào)告。（2）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步判斷，確定威脅等級(jí)，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)組成立。根據(jù)威脅等級(jí)，由網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心牽頭，成立相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)組。（2）應(yīng)急響應(yīng)組分析威脅情況。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅進(jìn)行詳細(xì)分析，確定攻擊手段、攻擊目標(biāo)、攻擊范圍等。（3）制定應(yīng)急響應(yīng)措施。根據(jù)威脅情況，制定針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括技術(shù)防護(hù)、信息通報(bào)、應(yīng)急處置等。（4）實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。按照應(yīng)急響應(yīng)措施，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)組評(píng)估威脅情況。在應(yīng)急處置過(guò)程中，對(duì)威脅情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。（2）消除威脅。通過(guò)應(yīng)急處置，消除網(wǎng)絡(luò)安全威脅。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供借鑒。四、應(yīng)急資源調(diào)配1.人力資源調(diào)配（1）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人的應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急響應(yīng)組由網(wǎng)絡(luò)安全專家、技術(shù)支持人員、信息安全管理人員等組成。2.物力資源調(diào)配（1）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)提供應(yīng)急響應(yīng)所需的設(shè)備、工具、物資等。（2）應(yīng)急響應(yīng)組根據(jù)實(shí)際需求，調(diào)配相關(guān)資源。3.財(cái)力資源調(diào)配（1）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)。（2）應(yīng)急響應(yīng)組根據(jù)實(shí)際需求，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持。五、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。（2）應(yīng)急響應(yīng)流程。（3）應(yīng)急資源調(diào)配。（4）應(yīng)急處置措施。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.政策保障。各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)政策，支持網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作。2.法律保障。完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作提供法律依據(jù)。3.技術(shù)保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。4.人才保障。培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才，為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作提供