第1篇一、編制目的為提高我院應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力，確保醫(yī)院工作人員和患者的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國反恐怖主義法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》4.《醫(yī)院反恐怖襲擊工作規(guī)定》5.國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門制定的有關(guān)反恐工作規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。三、適用范圍本預(yù)案適用于我院發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、縱火、投毒、綁架、劫持人質(zhì)、制造謠言等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.反恐應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮反恐應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由醫(yī)院副院長擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。2.反恐應(yīng)急辦公室（1）主任：由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急工作的組織實(shí)施。（2）成員：醫(yī)院各部門安全員、保衛(wèi)人員等。3.反恐應(yīng)急小組（1）組長：由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)反恐應(yīng)急行動(dòng)。（2）成員：醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員等。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育，提高反恐意識(shí)（1）定期開展反恐知識(shí)培訓(xùn)，提高全院工作人員的反恐意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（2）通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，普及反恐知識(shí)。2.加強(qiáng)安全防范，消除安全隱患（1）加強(qiáng)醫(yī)院出入口管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度。（2）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏。（3）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部設(shè)施的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患。（4）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度。3.加強(qiáng)信息收集，提高預(yù)警能力（1）建立反恐信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)恐怖襲擊信息的收集、分析和研判。（2）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取反恐情報(bào)。（3）加強(qiáng)對(duì)恐怖襲擊嫌疑人的監(jiān)控，防止其進(jìn)入醫(yī)院。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會(huì)議，分析事件情況，制定應(yīng)對(duì)措施。（2）醫(yī)院反恐應(yīng)急辦公室迅速向相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。（3）醫(yī)院反恐應(yīng)急小組立即采取行動(dòng)，控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)人員安全。2.初步處置（1）切斷恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣等供應(yīng)。（2）疏散周邊人員和患者，確保人員安全。（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，防止疫情蔓延。3.深入處置（1）配合公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門開展調(diào)查，查明事件原因。（2）對(duì)涉嫌恐怖襲擊的人員進(jìn)行審查，依法處理。（3）對(duì)醫(yī)院內(nèi)部安全進(jìn)行徹底檢查，消除安全隱患。七、后期處置1.事件善后處理（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保其生命安全。（2）對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序。（3）對(duì)涉嫌恐怖襲擊的人員進(jìn)行審查，依法處理。2.事件總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。（3）加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)員的素質(zhì)和能力。（2）定期開展反恐應(yīng)急演練，提高隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)能力。2.裝備保障（1）配備必要的反恐裝備，如防暴器材、防護(hù)服等。（2）加強(qiáng)對(duì)反恐裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常使用。3.資金保障（1）設(shè)立反恐應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保反恐應(yīng)急工作的順利開展。（2）加強(qiáng)對(duì)反恐應(yīng)急資金的管理，確保資金使用效益。九、附則1.本預(yù)案由醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。4.本預(yù)案如有變更，需經(jīng)醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)院內(nèi)恐怖襲擊事件，保障患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我院范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、縱火、投毒、持械襲擊、綁架、勒索等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）信息暢通，及時(shí)報(bào)告。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立院內(nèi)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：院長副組長：分管副院長成員：各部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科、醫(yī)療科、護(hù)理部、后勤保障科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2各部門職責(zé)（1）保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)反恐工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)院內(nèi)安全巡查和防范措施落實(shí)；負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急演練。（2）醫(yī)療科：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援力量，制定醫(yī)療救援預(yù)案；負(fù)責(zé)救治傷員，確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。（3）護(hù)理部：負(fù)責(zé)組織護(hù)理力量，制定護(hù)理預(yù)案；負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理工作，確保傷員得到良好的護(hù)理。（4）后勤保障科：負(fù)責(zé)提供反恐應(yīng)急物資保障；負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度；負(fù)責(zé)應(yīng)急照明、供電、通訊等設(shè)施保障。（5）其他部門：按照各自職責(zé)，配合反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。三、預(yù)防和防范措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）通過舉辦講座、培訓(xùn)等形式，提高全體員工反恐意識(shí)；（2）利用宣傳欄、海報(bào)、廣播等途徑，普及反恐知識(shí)；（3）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)作，共同開展反恐宣傳教育。3.2加強(qiáng)安全防范（1）加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度；（2）加強(qiáng)院內(nèi)巡邏，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)控；（3）加強(qiáng)重要設(shè)施、設(shè)備的安全管理，防止被恐怖分子利用；（4）加強(qiáng)醫(yī)療廢物、藥品等易燃易爆物品的管理，防止被恐怖分子利用。3.3加強(qiáng)信息收集與研判（1）建立健全反恐信息收集、研判機(jī)制；（2）加強(qiáng)對(duì)恐怖分子活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)的研究，提高預(yù)警能力；（3）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門的情報(bào)交流，共享反恐信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件苗頭時(shí)，立即向反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，立即向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令采取行動(dòng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：恐怖襲擊事件發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）二級(jí)響應(yīng)：恐怖襲擊事件發(fā)生，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（3）三級(jí)響應(yīng)：恐怖襲擊事件發(fā)生，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（4）四級(jí)響應(yīng)：恐怖襲擊事件發(fā)生，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）組織救援力量，開展救援工作；（3）采取必要措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）配合公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)開展偵查工作；（5）做好善后處理工作。五、后期處置5.1事件調(diào)查對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、過程和責(zé)任。5.2事件善后（1）做好傷員救治工作；（2）做好家屬安撫工作；（3）做好財(cái)產(chǎn)損失賠償工作；（4）做好醫(yī)院恢復(fù)正常醫(yī)療秩序工作。六、附則6.1本預(yù)案由院內(nèi)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約為2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。第3篇一、編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，保障醫(yī)護(hù)人員、患者及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類恐怖襲擊事件，包括爆炸、縱火、投毒、綁架、劫持人質(zhì)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.反恐應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮反恐應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由分管副院長擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：包括醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安保部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員代表等。2.反恐應(yīng)急工作組（1）信息收集組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)恐怖襲擊事件相關(guān)信息。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、車輛等。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)宣傳反恐知識(shí)，提高全院?jiǎn)T工的反恐意識(shí)。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全防范意識(shí)（1）加強(qiáng)員工反恐安全教育培訓(xùn)，提高全員反恐意識(shí)。（2）開展反恐應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力。2.完善安全管理制度（1）建立健全醫(yī)院內(nèi)部安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全責(zé)任。（2）加強(qiáng)醫(yī)院出入口管理，嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度。（3）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部巡邏，提高安全防范能力。3.加強(qiáng)安全技術(shù)防范（1）安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。（2）配備防暴器材，提高安保人員應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力。（3）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，提高火災(zāi)防控能力。五、應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件后，立即向反恐應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）反恐應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置（1）信息收集組迅速收集、分析、上報(bào)恐怖襲擊事件相關(guān)信息。（2）應(yīng)急處置組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取以下措施：a.封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。b.疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。c.采取有效措施，制止恐怖分子的暴力行為。d.配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保生命安全。（4）后勤保障組提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、車輛等。3.善后處理（1）反恐應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行善后處理。（2）配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查事件原因，依法追究相關(guān)責(zé)任。（3）對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）配備反恐應(yīng)急物資，如防暴器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。（2）建立物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。2.經(jīng)費(fèi)保障（1）醫(yī)院設(shè)立反恐應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資購置、應(yīng)急演練等。（2）根據(jù)實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。3.人力資源保障（1）選拔具備反恐技能的安保人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。（2）組織醫(yī)護(hù)人員參加反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家